امریکہ اور ایران کے موجودہ مذاکرات کو دیکھتے ہوئے شاید سب سے بڑی غلطی یہ ہے کہ دونوں فریق امن معاہدے کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ لیکن حقیقت اس سے بالکل مختلف ہو سکتی ہے۔
واشنگٹن اور تہران کے درمیان جنگ کو ختم کرنے اور جوہری مذاکرات کی راہ ہموار کرنے کے لیے ایک یادداشت پر دستخط کیے جانے کے دو ہفتے بعد، انتہائی اہم مسائل بڑی حد تک حل طلب ہیں۔
دونوں فریق آبنائے ہرمز کے کنٹرول، لبنان میں جنگ بندی، منجمد اثاثے اور یہاں تک کہ دستخط شدہ معاہدوں کی تشریح پر بحث کرتے رہتے ہیں۔ اس حوالے سے بھی متضاد معلومات موجود ہیں کہ آیا تکنیکی مذاکرات درحقیقت ہوئے ہیں۔
روایتی نقطہ نظر سے، یہ ایک ناکام عمل کی علامت لگتا ہے۔ لیکن مشرق وسطیٰ کے تناظر میں یہ بالکل وہی ہو سکتا ہے جسے واشنگٹن اور تہران دونوں قبول کرتے ہیں۔
صدر ڈونلڈ ٹرمپ اپنی نئی مدت میں "لامتناہی جنگوں" کو ختم کرنے کا وعدہ کرتے ہوئے داخل ہوئے۔ ایران کے ساتھ تنازعہ کے بعد، وہ امریکہ کو ایک طویل فوجی مہم میں واپس نہیں لانا چاہتا تھا، خاص طور پر جب تیل کی قیمتیں، افراط زر، اور گھریلو دباؤ حساس مسائل رہے۔
دوسری طرف ایران کے پاس بھی چند آپشنز ہیں۔ اس کی معیشت مسلسل جنگ اور پابندیوں سے شدید دباؤ کا شکار ہے، اس کا جوہری پروگرام نقصان پہنچا ہے، جب کہ امریکا اور اسرائیل کے ساتھ تصادم کا خطرہ برقرار ہے۔ تہران کو اپنی صلاحیتوں کو بحال کرنے اور ملکی حالات کو مستحکم کرنے کے لیے وقت حاصل کرنے کے لیے دباؤ کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔
یہ ایک تضاد پیدا کرتا ہے۔ دونوں فریق اب بھی ایک دوسرے کو تزویراتی خطرات کے طور پر دیکھتے ہیں، لیکن دونوں میں سے کوئی بھی جنگ کی طرف واپس نہیں جانا چاہتا۔
اس لیے ضروری نہیں کہ موجودہ میمورنڈم امن کا راستہ ہو۔ یہ بحران کے انتظام کے طریقہ کار کی طرح ہے۔
برسوں سے، ایران نے مذاکرات کی میز پر ایک مانوس حربہ استعمال کیا ہے۔ تہران شاذ و نادر ہی بات چیت سے انکار کرتا ہے، لیکن وہ شاذ و نادر ہی ان مسائل کو فوری طور پر حل کرتا ہے جن کی دوسری طرف خواہش ہوتی ہے۔ اس کے بجائے، یہ ہر شق کی ترتیب، حالات اور تشریح کے بارے میں طویل بحثوں میں مشغول رہتا ہے۔ عمل جاری رہتا ہے، لیکن حقیقی پیش رفت ہمیشہ توقع سے کم ہوتی ہے۔
اس بار بھی جوہری پروگرام پر گہرائی میں بات کرنے کے بجائے دونوں فریقوں نے اپنا زیادہ تر وقت اس میمورنڈم کے بارے میں بحث کرنے میں صرف کیا جس پر انہوں نے ابھی دستخط کیے تھے۔
ہر فریق نے دستاویز کی اس طرح تشریح کی جس سے خود کو فائدہ ہوا۔ واشنگٹن نے دلیل دی کہ پابندیوں میں نرمی کا تعلق ایران کے مخصوص اقدامات سے ہونا چاہیے۔ دوسری جانب تہران نے اسے مذاکرات جاری رکھنے کی شرط کے طور پر دیکھا۔ امریکہ آبنائے ہرمز کے ذریعے جہاز رانی کی آزادی کو یقینی بنانا چاہتا تھا جبکہ ایران اس اسٹریٹجک شپنگ لین پر اپنا کنٹرول قائم کرنا چاہتا تھا۔
جب نقطہ آغاز پر بھی اتفاق نہ ہو تو حتمی معاہدے تک پہنچنا واضح طور پر آسان نہیں ہوگا۔
لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ میمورنڈم بے معنی تھا۔ جب تک مذاکرات جاری تھے، ایران کا جوہری پروگرام بحال نہیں ہوا، بڑے پیمانے پر لڑائی ختم ہو گئی، تیل کی قیمتیں گر گئیں، اور جہاز رانی کے راستے آہستہ آہستہ مستحکم ہو گئے۔ واشنگٹن اور تہران دونوں نے ایک ایسے انتخاب سے گریز کیا جس کے لیے وہ تیار نہیں تھے: ایک نئی جنگ۔
اس لحاظ سے جو یادداشت لاتی ہے وہ امن نہیں بلکہ وقت ہے۔ تاہم تاریخ یہ بھی بتاتی ہے کہ وقت خود بخود اعتماد پیدا نہیں کرتا۔
2015 کے جوہری معاہدے سے ایک بار امریکہ اور ایران کے تعلقات میں ایک نئے دور کا آغاز متوقع تھا۔ لیکن ایران کے طاقت کے ڈھانچے میں اندرونی رکاوٹیں، باہمی عدم اعتماد، اور اس کے نتیجے میں معاہدے سے امریکی انخلاء نے ان توقعات کو جلد ہی ختم کردیا۔
وہ سبق متعلقہ رہتا ہے۔ یہاں تک کہ اگر ایک نئے معاہدے پر دستخط ہو جاتے ہیں، تو اس سے کہیں زیادہ مشکل کام ان تحریری وعدوں کو دو قوموں کے درمیان تعلقات میں اہم تبدیلی میں ترجمہ کرنا ہے جو تقریباً نصف صدی سے مخالف رہے ہیں۔
اس لیے اس وقت سب سے بڑا سوال یہ نہیں ہے کہ آیا امریکہ اور ایران مذاکرات جاری رکھیں گے۔
اہم سوال یہ ہے کہ کیا دونوں فریقین جو ٹائم فریم خرید رہے ہیں وہ زیادہ مستحکم بنیاد بنانے کے لیے کافی ہے یا محض تصادم کے اگلے دور کو ملتوی کرنے کے لیے۔
مشرق وسطیٰ میں، گولی باری کے بعد کی خاموشی ہمیشہ قیمتی ہوتی ہے۔ لیکن خطے کی تاریخ نے بھی بارہا دکھایا ہے کہ اس طرح کی خاموشی ہمیشہ امن کا باعث نہیں بنتی۔ بعض اوقات، یہ صرف دو بحرانوں کے درمیان ایک وقفہ ہوتا ہے۔
اور شاید یہی موجودہ امریکہ ایران میمورنڈم کی اصل نوعیت ہے۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/khi-hoa-binh-chua-phai-muc-tieu-1210411.html
