انسانیت اور خدمت خلق کا جذبہ پھیلانا

پالیسیاں عوام پر مبنی ہونی چاہئیں، یا سماجی تحفظ کی پالیسیوں کی ترقی اور نفاذ میں عوام پر مرکوز ہونی چاہئیں - ہماری پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی پالیسی۔ خاص طور پر، پسماندہ گروہوں کے لیے مکانات کی تعمیر ایک بہت ہی انسانی پالیسی ہے، جو پارٹی اور ریاست کی تشویش کو ظاہر کرتی ہے، جبکہ کمیونٹی میں "باہمی محبت" کے جذبے کو بیدار اور فروغ دیتی ہے۔

صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے رکن کامریڈ نگوین وان تھی، صوبائی پیپلز کمیٹی کے مستقل وائس چیئرمین اور کوان سون ضلع کے رہنماؤں نے سون لو ٹاؤن کے ہاو کوارٹر میں مسز لو تھی نین کے گھرانے کے لیے ایک عظیم اتحاد کے گھر کی تعمیر کے لیے حمایت پیش کی۔ تصویر: Khoi Nguyen

"کسی کو پیچھے نہیں چھوڑنا"

ایک چھوٹی سی گلی میں واقع، مسٹر لی شوان ڈک کے خاندان کا گھر (گلی 11، لام سون وارڈ، تھانہ ہوا شہر) ابھی بنایا گیا ہے۔ اگرچہ معمولی، اس میں پوری کمیونٹی کی طرف سے بہت زیادہ محبت اور ذمہ داری شامل ہے۔ زندگی "پیچ ورک" ہے کیونکہ شوہر اور بیوی دونوں کی آمدنی غیر مستحکم ہے، انہیں جو کچھ بھی کرنے کے لئے رکھا جاتا ہے وہ کرنا پڑتا ہے، اور ان کی بیٹی بیمار ہے. اس لیے ان کی عمر 66 سال ہونے کے باوجود ان کے خاندان کو ایک عارضی مکان میں رہنا پڑتا ہے۔ "یہ گھر 1983 میں بنایا گیا تھا اور اس کی حالت بہت خراب ہو گئی ہے۔ اگر زیادہ بارش ہو تو سونے کی جگہ نہیں ہوتی، اس لیے اسے پانی نکالنے کے لیے رات بھر جاگنا پڑتا ہے،" مسٹر ڈک نے اعتراف کیا۔ اس کے علاوہ کھانے اور لباس کی فکر کی وجہ سے "اسے زمین کے قریب کر کے رکھ دینا"، اس لیے نئے گھر کی فکر اس آدمی کے دل کی گہرائی میں چھپا ہوا خواب ہی ہو سکتا ہے جو خاندان کا ستون ہے۔

لیکن پھر اس کی بظاہر نا امید نظر آنے والی خواہش اچانک ایک دن حقیقت بن گئی جب 30 مارچ 2024 کو تھانہ ہوا کی صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے "غریب گھرانوں، پالیسی والے گھرانوں، اور ان گھرانوں کے لیے مکانات کی تعمیر میں مدد کے لیے مہم" پر ہدایت نمبر 22-CT/TU جاری کیا۔ (مختصراً مہم)۔ ہدایت نمبر 22-CT/TU سے انسانی روشنی تیزی سے پوری کمیونٹی اور مسٹر ڈک کے خاندان جیسے بہت سے کمزور گروپوں میں پھیل گئی۔ انہوں نے یاد کیا کہ جب وارڈ کے اہلکار سروے کے لیے آئے اور بتایا کہ ان کا خاندان گھر بنانے کے لیے تعاون کا اہل ہے، تو وہ بے حد متاثر ہوئے۔ صرف 2 ماہ کی تعمیر کے بعد، اس کا خاندان نئے گھر میں رہنے کے قابل ہو گیا۔ اگرچہ داخلہ قابل ذکر نہیں تھا، مسٹر ڈک کے لئے، یہ کافی تھا. یہاں سے، خوشی نے تیزی سے لپیٹ لیا اور گھٹن کے ماحول کی جگہ لے لی جس نے خاندان کو گھیر رکھا تھا۔ اور امید ہے کہ نیا گھر ان کے خاندان کی آئندہ زندگی کے لیے ایک اچھا آغاز ہوگا۔

اس تناظر میں کہ پورا ملک "2025 میں ملک بھر میں عارضی اور خستہ حال مکانات کو ختم کرنے کے لیے ہاتھ جوڑیں" کی ایمولیشن موومنٹ کے لیے سرگرم ردعمل دے رہا ہے، ہدایت نمبر 22-CT/TU تیزی سے جاری کیا گیا اور پورے صوبے میں وسیع پیمانے پر اثر و رسوخ پیدا کیا۔ تمام سطحوں، شعبوں، علاقوں اور اکائیوں نے مہم کے مقصد، معنی اور نتائج کو فعال طور پر فروغ دیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، وہ تنظیموں، افراد اور مخیر حضرات کو مدد اور مدد میں حصہ لینے کے لیے متحرک اور قائل کرنے میں بہت ذمہ دار رہے ہیں۔ اس کے بعد سے، ہدایت نمبر 22-CT/TU کو بہت سے عملی اقدامات کے ذریعے کنکریٹ کیا گیا ہے، جو کمزور گروپوں کے لیے تنظیموں اور افراد کی ذمہ داری، اشتراک اور اچھے اشاروں کی عکاسی کرتا ہے۔

نتیجے کے طور پر، 5 دسمبر 2024 تک، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ذریعے 3 سطحوں (صوبہ، ضلع، کمیون) پر موصول ہونے والی امداد کی کل رقم 226,529 بلین VND سے زیادہ ہے۔ جن میں سے 11 پہاڑی اضلاع 39.4 بلین VND سے زیادہ ہیں۔ 16 نشیبی اضلاع 154,928 بلین VND سے زیادہ ہیں۔ مزید قابل ذکر بات یہ ہے کہ قواعد و ضوابط (19.19 بلین VND سے زیادہ) کے مطابق صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی کو منتقل کیے گئے فنڈز کے علاوہ، بہت سے نشیبی علاقے بھی براہ راست پہاڑی اضلاع کو ایڈریس کے ذریعے سپورٹ کرتے ہیں، جن کی رقم 11 بلین VND سے زیادہ ہے۔ عام طور پر، نونگ کانگ ضلع 2 بلین VND کے ساتھ لینگ چان ضلع کی حمایت کرتا ہے۔ Nga Son ضلع 1.2 بلین VND کے ساتھ Muong Lat ضلع اور 960 ملین VND کے ساتھ Ba Thuoc ضلع کی حمایت کرتا ہے۔ Thieu Hoa ضلع نے 1 بلین VND کے ساتھ Muong Lat ضلع اور 1 بلین VND کے ساتھ ضلع کوان سون کی حمایت کی... اس کے علاوہ 5 دسمبر 2024 تک، تمام سطحوں پر مختص کردہ کل بجٹ 145,789 بلین VND سے زیادہ تھا۔ جس میں سے، صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی نے (2 مراحل) 55.82 بلین VND مختص کیے، جس میں کل 1,420 گھرانوں کی مدد کی گئی۔ ضلعی اسٹیئرنگ کمیٹی (26/27 اضلاع، قصبوں، شہروں) نے 89,969 بلین VND سے زیادہ مختص کیے۔

مختص شدہ رقم کے ساتھ، اب تک، ڈائریکٹو نمبر 22-CT/TU کے مطابق تعمیر شروع کرنے والے گھروں کی کل تعداد اور قومی ٹارگٹ پروگرامز، پراونشل پیپلز کمیٹی کے پروجیکٹ 4845 (صوبے کے پہاڑی اضلاع میں سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ کے زیادہ خطرے والے علاقوں میں مکینوں کو ترتیب دینے اور مستحکم کرنے کا منصوبہ) 2026-2027 کی مدت میں ہے۔ مکانات (2,953 نئے بنائے گئے، 744 مرمت شدہ)؛ فی الحال 1,998 مکانات مکمل ہو چکے ہیں۔ جن میں سے صرف ڈائریکٹو نمبر 22-CT/TU (80 ملین VND/گھر خانہ کی سپورٹ لیول) سے تعمیر و مرمت کا کام شروع کرنے والے گھروں کی تعداد 1,430 ہے اور فی الحال 620 مکانات مکمل ہو چکے ہیں۔ شاید، نئے گھر میں رہنا ان سینکڑوں غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور رہائش کی مشکلات والے گھرانوں کی زندگیوں کے لیے ایک اچھی شروعات ہو گی، جنھیں 2024 میں ہدایت نمبر 22-CT/TU سے تعاون حاصل ہوا ہے۔ اور صرف وہی خود زیادہ واضح طور پر محسوس کر سکتے ہیں کہ خواب میں رہنے کا مطلب کیا ہے - ایک خواب جو پارٹی، حکومتی کمیٹی میں محبت اور انفرادی ذمہ داری، ان کی شراکت داری سے پیدا ہوتا ہے۔ علاقہ

اب بھی بہت سی کوتاہیاں ہیں۔

ایک انسانی پالیسی سے متاثر ہو کر، جس کی بدولت ہزاروں گھرانے نئے گھروں میں رہ رہے ہیں اور رہیں گے، ان کی مدد کر رہے ہیں "بسنے اور روزی کمانے" میں۔ تاہم، بہت سے علاقوں کے علاوہ جنہوں نے فعال طور پر متحرک اور غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور علاقے میں رہائش کی مشکلات والے گھرانوں کے لیے مکانات بنائے ہیں۔ ابھی بھی کچھ علاقے ایسے ہیں جو ہدایت نمبر 22-CT/TU کو عملی جامہ پہنانے کے قابل نہیں ہیں۔ خاص طور پر، بنیادی مسائل زمین سے متعلق ہیں، جیسے کہ زمین کے فنڈ کی کمی یا قانون کے مطابق قانونی دستاویزات کی کمی۔

مثال کے طور پر، Quan Son، Quan Hoa، Ba Thuoc، Lang Chanh اور Thuong Xuan کے اضلاع میں ("2021-2025 دسمبر کے عرصے میں تھانہ ہوآ صوبے کے پہاڑی اضلاع میں سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ کے زیادہ خطرے والے علاقوں میں رہائشیوں کو ترتیب دینے اور مستحکم کرنے کے منصوبے" کے تحت گھرانوں کے لیے امداد کو لاگو کرنا)، صرف 2020/43 دسمبر گھروں کی تعمیر شروع کر دی گئی ہے۔ جن میں سے 9/301 گھرانوں کو مہم سے امدادی فنڈز مل چکے ہیں۔ 292/301 گھرانوں نے ابھی تک اپنے گھرانوں میں فنڈز تقسیم نہیں کیے ہیں۔ فنڈز کی تقسیم میں تاخیر کی وجہ یہ ہے کہ زیادہ تر گھرانوں کے پاس منتقل کرنے کے لیے زمین نہیں ہے۔ باقی وہ گھرانے ہیں جو منتقل نہیں ہونا چاہتے۔ یا تقسیم اور تصفیہ کے ریکارڈ سے متعلق کچھ مسائل کی وجہ سے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مہم سے گھرانوں تک فنڈز مختص کرنے اور تقسیم کرنے کا کام اب بھی بہت سست ہے، تقسیم کی شرح کم ہے۔ خاص طور پر، مونگ لاٹ ضلع نے ابھی تک ضلعی سطح کی اسٹیئرنگ کمیٹی سے فنڈز مختص نہیں کیے ہیں جو متحرک ہو چکی ہے۔ اس کے علاوہ، مقامی علاقوں کی عکاسی کے مطابق، سیٹلمنٹ اور آرکائیونگ ریکارڈز کا نفاذ (محکمہ خزانہ کی ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق) اصل صورتحال کے مقابلے میں اب بھی ناکافی ہے۔ مثال کے طور پر، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق، "مالک کے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ" ہونا ضروری ہے۔ تاہم، حقیقت میں، کمیونز اور اضلاع میں، اب بھی ایسے گھرانے موجود ہیں جو وہاں طویل عرصے سے مقیم ہیں اور مستحکم ہیں لیکن ان کے پاس زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ (GCNQSDD) دینے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے مالی حالات نہیں ہیں۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، کچھ گھرانوں کو ان کے والدین، بہن بھائیوں اور رشتہ داروں کی طرف سے زمین کے استعمال کے حقوق دیئے گئے ہیں لیکن انہوں نے ابھی تک زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کا طریقہ کار انجام نہیں دیا ہے۔ لہذا، بہت سے گھرانے غیر متنازعہ زمین پر رہ رہے ہیں لیکن ان کے نام پر زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ نہیں ہے۔

دریں اثنا، نوٹس نمبر 523/TB-VPCP، مورخہ 16 نومبر 2024 کو سرکاری دفتر کے وزیر اعظم فام من چن کے اختتام پر ملک بھر میں عارضی اور خستہ حال مکانات کو ختم کرنے کے عمل پر عمل درآمد کے بارے میں مرکزی سٹیئرنگ کمیٹی کے پہلے اجلاس میں اور پلان نمبر 05-KH/D04/05-KH/2024 کے پلان نمبر کے مطابق۔ اسٹیئرنگ کمیٹی، تمام سطحوں (ضلع اور کمیون کی سطحوں) پر صرف عوامی کمیٹیوں کو اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے کہ زمین "تنازع میں نہیں" ہے، پھر وہ وزیر اعظم کی ہدایت اور صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت سے مالی مدد حاصل کریں گی۔

مزید برآں، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق، "محکمہ تعمیرات کا تعمیراتی ڈیزائن یا نمونہ ڈیزائن، کمیون پیپلز کمیٹی کی طرف سے تصدیق شدہ تعمیراتی تخمینہ" کا ہونا ضروری ہے۔ یہ ضرورت غریب گھرانوں اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے طریقہ کار کی مشکلات کا باعث بن رہی ہے کیونکہ ان کے پاس تعمیراتی ڈیزائن اور تعمیراتی تخمینہ کی خدمات حاصل کرنے کے لیے فنڈز نہیں ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ضرورت بھی حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہے، جب غریب گھرانوں کے لیے رہائش سادہ، ہر خاندان کے حالات اور حالات کے لیے موزوں اور رشتہ داروں، خاندان اور قبیلے کی طرف سے تعاون کی سطح کو متحرک کرنے کی ضرورت ہے۔ اس لیے یہ محکمہ تعمیرات کے ڈیزائن ماڈل کے لیے بھی موزوں نہیں ہے، اس لیے ڈیزائن ماڈل صرف حوالہ کے لیے ہے۔

مسٹر لی شوان ڈک کے خاندان کے نئے گھر (اسٹریٹ 11، لام سون وارڈ، تھانہ ہوا سٹی) کو ہدایت نمبر 22-CT/TU سے تعمیر کرنے میں مدد ملی تھی۔

اس کے علاوہ، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT میں بھی "تعمیر یا مرمت سے پہلے گھر کی موجودہ حالت کی تصاویر منسلک کرنے" کی ضرورت ہے۔ تاہم، کچھ گھرانے جو 40 ملین VND (غربت میں کمی کے قومی ہدف پروگرام اور صوبائی عوامی کمیٹی کے پروجیکٹ 4845 کے مطابق) کی حمایت کے اہل ہیں، انہوں نے ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT سے پہلے تعمیر شروع کر دی ہے، اس لیے تعمیر یا مرمت سے پہلے گھر کی موجودہ حالت کی کوئی تصویر نہیں ہے۔ جس کی وجہ سے ڈوزئیر کو مکمل کرنے میں مشکلات پیش آ رہی ہیں...

مندرجہ بالا کوتاہیوں کا سامنا کرتے ہوئے، اسٹیئرنگ کمیٹی کے قائمہ دفتر کے ساتھ ورکنگ کانفرنس میں "غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور 2 سال 2024-2025 کے دوران صوبے میں رہائش کی مشکلات کے شکار گھرانوں کے لیے مکانات کی تعمیر میں معاونت کی مہم"، کامریڈ لائی دی نگوین، اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری پیپلز پارٹی کمیٹی آف پراونشل کونسل کے چیئرمین۔ صوبائی قومی اسمبلی کے وفد نے صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ صوبائی پیپلز کمیٹی کی قیادت کرے محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو ہدایت کرے کہ وہ فوری طور پر ایسے گھرانوں کے لیے زمین کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات جاری کرے جن کو ضوابط کے مطابق ہاؤسنگ کنسٹرکشن سپورٹ کے لیے منظور کیا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، محکمہ خزانہ کو ہدایت نمبر 5440/STC-TCDT میں سیٹلمنٹ اور آرکائیونگ ریکارڈز پر متعدد مواد کا فوری جائزہ، ایڈجسٹ اور ترمیم کرنے کی ہدایت کریں "متحرک ذرائع سے امدادی فنڈز کے انتظام، استعمال، تقسیم اور تصفیہ پر"۔ اس طرح، طریقہ کار کو آسان بنانا، اصل صورت حال کے مطابق، مالی مدد حاصل کرنے اور مہم سے مالی امداد کی ادائیگیوں کو طے کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے گھرانوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا۔

اس کے علاوہ، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کو ہدایت کی گئی کہ وہ پروجیکٹ 4845 کے تحت گھرانوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ کے نفاذ کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے متعلقہ اکائیوں کی صدارت کرے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے۔ خاص طور پر صوبائی پارٹی کمیٹی کے سٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری نے ضلع، ٹاؤن اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کی سٹینڈنگ کمیٹیوں، براہ راست ضلع، ٹاؤن اور سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹریوں اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی پیپلز کمیٹیوں کے چیئرمینوں سے بھی درخواست کی کہ وہ مقامی ذمہ داریوں کے تحت کاموں کی قیادت اور ان کے نفاذ پر توجہ دیں۔ عزم، فیصلہ کن، تخلیقی صلاحیت، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، عمل درآمد میں ذمہ داری لینے کی ہمت کے ساتھ، اس طرح اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ اہل حکام کی طرف سے منظور شدہ سپورٹ لسٹ میں موجود 100% گھرانوں کو قمری سال 2025 سے پہلے نئے مکانات مل جائیں گے۔

کھوئی نگوین

سبق 2: صاف زمین کے فنڈز کی "روکاوٹ" کو دور کرنا

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm