پالیسیاں عوام پر مبنی ہونی چاہئیں، یا سماجی تحفظ کی پالیسیوں کی ترقی اور نفاذ میں عوام پر مرکوز ہونی چاہئیں - ہماری پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی پالیسی۔ خاص طور پر، پسماندہ گروہوں کے لیے مکانات کی تعمیر ایک انتہائی انسانی پالیسی ہے، جو پارٹی اور ریاست کی تشویش کا اظہار کرتی ہے اور کمیونٹی میں "باہمی محبت" کے جذبے کو ابھارتی اور فروغ دیتی ہے۔
"کسی کو پیچھے نہ چھوڑیں"
ایک چھوٹی سی گلی میں واقع، مسٹر لی شوان ڈک کے خاندان کا گھر (گلی 11، لام سون وارڈ، تھانہ ہوا شہر) ابھی بنایا گیا ہے۔ اگرچہ معمولی، اس میں پوری کمیونٹی کی طرف سے بہت زیادہ پیار اور ذمہ داری ہے۔ زندگی "پیچ ورک" ہے کیونکہ شوہر اور بیوی دونوں کی آمدنی غیر مستحکم ہے، انہیں جو کچھ بھی کرنے کے لئے رکھا جاتا ہے وہ کرنا پڑتا ہے، اور ان کی بیٹی بیمار ہے. اس لیے ان کی عمر 66 سال ہونے کے باوجود ان کے خاندان کو ایک عارضی مکان میں رہنا پڑتا ہے۔ "یہ گھر 1983 میں بنایا گیا تھا، اور اس کی حالت بہت خراب ہو گئی ہے۔ اگر زیادہ بارش ہو تو سونے کی جگہ نہیں ہوتی، اور ہمیں پانی نکالنے کے لیے رات بھر جاگنا پڑتا ہے،" مسٹر ڈک نے اعتراف کیا۔ اس کے علاوہ کھانے اور لباس کی پریشانیوں کی وجہ سے "ہمیں زمین کے قریب پکڑے ہوئے ہیں"، لہذا نئے گھر کے بارے میں پریشانی اس آدمی کے دل کی گہرائی میں چھپا ہوا خواب ہی ہو سکتا ہے جو خاندان کا ستون ہے۔
لیکن پھر ان کی بظاہر نا امید نظر آنے والی یہ خواہش اچانک ایک دن حقیقت بن گئی، جب 30 مارچ 2024 کو، تھانہ ہوا کی صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے "غریب گھرانوں، پالیسی والے گھرانوں، اور ایسے گھرانوں کے لیے جن کے لیے مکانات کی تعمیر میں مدد کی مہم" کے بارے میں 30 مارچ 2024 کو ہدایت نامہ نمبر 22-CT/TU جاری کیا۔ (مختصراً مہم کے طور پر)۔ ہدایت نمبر 22-CT/TU سے انسانی روشنی تیزی سے پوری کمیونٹی اور مسٹر ڈک کے خاندان جیسے بہت سے کمزور گروپوں میں پھیل گئی۔ انہوں نے یاد کیا کہ جب وارڈ کے اہلکار سروے کے لیے آئے اور بتایا کہ ان کا خاندان گھر بنانے کے لیے تعاون کا اہل ہے، تو وہ بے حد متاثر ہوئے۔ صرف 2 ماہ کی تعمیر کے بعد، اس کا خاندان نئے گھر میں رہنے کے قابل ہو گیا۔ اگرچہ داخلہ قابل ذکر نہیں تھا، مسٹر ڈک کے لیے، یہ پہلے سے ہی تسلی بخش تھا۔ یہاں سے، خوشی نے تیزی سے لپیٹ لیا اور گھٹن کے ماحول کی جگہ لے لی جس نے خاندان کو گھیر رکھا تھا۔ اور امید ہے کہ نیا گھر ان کے خاندان کی آئندہ زندگی کے لیے ایک اچھا آغاز ہوگا۔
اس تناظر میں کہ پورا ملک "2025 میں ملک بھر میں عارضی اور خستہ حال مکانات کو ختم کرنے کے لیے ہاتھ ملانے" کی ایمولیشن تحریک کے لیے سرگرم ردعمل دے رہا ہے، ہدایت نمبر 22-CT/TU تیزی سے جاری کیا گیا اور پورے صوبے میں وسیع پیمانے پر اثر و رسوخ پیدا کیا۔ تمام سطحوں، شعبوں، علاقوں اور اکائیوں نے مہم کے مقصد، معنی اور نتائج کو فعال طور پر فروغ دیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، وہ تنظیموں، افراد اور مخیر حضرات کو مدد اور مدد میں حصہ لینے کے لیے متحرک اور قائل کرنے میں بہت ذمہ دار رہے ہیں۔ اس کے بعد سے، ہدایت نمبر 22-CT/TU کو بہت سے عملی اقدامات کے ذریعے کنکریٹ کیا گیا ہے، جو پسماندہ گروہوں کے لیے تنظیموں اور افراد کے احساس ذمہ داری، اشتراک اور عمدہ اشاروں کی عکاسی کرتا ہے۔
نتیجے کے طور پر، 5 دسمبر 2024 تک، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ذریعے 3 سطحوں (صوبہ، ضلع، کمیون) پر موصول ہونے والا کل سپورٹ فنڈ 226,529 بلین VND سے زیادہ ہے۔ جن میں سے 11 پہاڑی اضلاع 39.4 بلین VND سے زیادہ ہیں۔ 16 نشیبی اضلاع 154,928 بلین VND سے زیادہ ہیں۔ مزید قابل ذکر بات یہ ہے کہ قواعد و ضوابط (19.19 بلین VND سے زیادہ) کے مطابق صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی کو منتقل کیے گئے فنڈ کے علاوہ، بہت سے نشیبی علاقے بھی براہ راست پہاڑی اضلاع کو ایڈریس کے ذریعے سپورٹ کرتے ہیں، جن کی رقم 11 بلین VND سے زیادہ ہے۔ عام طور پر، نونگ کانگ ضلع 2 بلین VND کے ساتھ لینگ چان ضلع کی حمایت کرتا ہے۔ Nga Son ضلع 1.2 بلین VND کے ساتھ Muong Lat ضلع اور 960 ملین VND کے ساتھ Ba Thuoc ضلع کی حمایت کرتا ہے۔ Thieu Hoa ضلع نے 1 بلین VND کے ساتھ Muong Lat ضلع اور 1 بلین VND کے ساتھ کوان سون ضلع کی حمایت کی... اس کے علاوہ 5 دسمبر 2024 تک، تمام سطحوں پر مختص کردہ کل بجٹ 145.789 بلین VND سے زیادہ تھا۔ جس میں سے، صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی نے (2 مراحل) 55.82 بلین VND مختص کیے، جس میں کل 1,420 گھرانوں کی مدد کی گئی۔ ڈسٹرکٹ اسٹیئرنگ کمیٹی (26/27 اضلاع، قصبوں اور شہروں) نے 89.969 بلین VND سے زیادہ مختص کیے۔
مختص شدہ رقم کے ساتھ، اب تک، ڈائریکٹو نمبر 22-CT/TU کے مطابق تعمیر شروع کرنے والے گھروں کی کل تعداد اور قومی ٹارگٹ پروگرامز، پراونشل پیپلز کمیٹی کے پروجیکٹ 4845 (صوبے کے پہاڑی اضلاع میں سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ کے زیادہ خطرے والے علاقوں میں مکینوں کو ترتیب دینے اور مستحکم کرنے کا منصوبہ) 2026-2027 کی مدت میں ہے۔ مکانات (2,953 نئے بنائے گئے، 744 مرمت شدہ)؛ فی الحال 1,998 مکانات مکمل ہو چکے ہیں۔ جن میں سے صرف ڈائریکٹو نمبر 22-CT/TU (80 ملین VND/گھر خانہ کی سپورٹ لیول) سے تعمیر و مرمت کا کام شروع کرنے والے گھروں کی تعداد 1,430 ہے اور فی الحال 620 مکانات مکمل ہو چکے ہیں۔ شاید، نئے گھر میں رہنا ان سینکڑوں غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور رہائش کی مشکلات والے گھرانوں کی زندگیوں کے لیے ایک اچھی شروعات ہو گی، جنھیں 2024 میں ہدایت نمبر 22-CT/TU سے تعاون حاصل ہوا ہے۔ اور صرف وہی خود زیادہ واضح طور پر محسوس کر سکتے ہیں کہ خواب میں رہنے کا مطلب کیا ہے - ایک خواب جو پارٹی، حکومتی کمیٹی میں محبت اور انفرادی ذمہ داری، ان کی شراکت داری سے پیدا ہوتا ہے۔ علاقہ
بہت سی کوتاہیاں ہیں۔
ایک انسانی پالیسی سے متاثر ہو کر، جس کی بدولت ہزاروں گھرانے نئے گھروں میں رہ رہے ہیں اور رہیں گے، ان کی مدد کر رہے ہیں "بسنے اور روزی کمانے" میں۔ تاہم، بہت سے علاقوں کے علاوہ جنہوں نے فعال طور پر متحرک اور غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور علاقے میں رہائش کی مشکلات والے گھرانوں کے لیے مکانات بنائے ہیں۔ ابھی بھی کچھ علاقے ایسے ہیں جو ہدایت نمبر 22-CT/TU کو عملی جامہ پہنانے کے قابل نہیں ہیں۔ خاص طور پر، بنیادی مسائل زمین سے متعلق ہیں، جیسے کہ زمین کے فنڈ کی کمی یا قانون کے مطابق قانونی دستاویزات کی کمی۔
مثال کے طور پر، Quan Son، Quan Hoa، Ba Thuoc، Lang Chanh اور Thuong Xuan کے اضلاع میں ("2021-2025 دسمبر کے عرصے میں تھانہ ہوآ صوبے کے پہاڑی اضلاع میں سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ کے زیادہ خطرے والے علاقوں میں رہائشیوں کو ترتیب دینے اور مستحکم کرنے کے منصوبے" کے تحت گھرانوں کے لیے امداد کو لاگو کرنا)، صرف 2020/43 دسمبر گھروں کی تعمیر شروع کر دی گئی ہے۔ جن میں سے 9/301 گھرانوں کو مہم سے امدادی فنڈز مل چکے ہیں۔ 292/301 گھرانوں کو ابھی تک ان کے گھرانوں کو فنڈز نہیں دیے گئے ہیں۔ فنڈز کی تقسیم میں تاخیر کی وجہ یہ ہے کہ زیادہ تر گھرانوں کے پاس منتقل کرنے کے لیے زمین نہیں ہے۔ باقی وہ گھرانے ہیں جو منتقل نہیں ہونا چاہتے۔ یا تقسیم اور تصفیہ کے ریکارڈ سے متعلق کچھ مسائل کی وجہ سے۔
اس کے ساتھ ساتھ، مہم سے گھرانوں کو فنڈز مختص کرنے اور تقسیم کرنے کا کام اب بھی بہت سست ہے، جس میں تقسیم کی شرح کم ہے۔ خاص طور پر، موونگ لاٹ ضلع نے ابھی تک ضلعی سطح کی اسٹیئرنگ کمیٹی سے فنڈز مختص نہیں کیے ہیں جسے متحرک کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، مقامی لوگوں کے تاثرات کے مطابق، سیٹلمنٹ اور آرکائیونگ ریکارڈز کا نفاذ (محکمہ خزانہ کی ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق) اصل صورت حال کے مقابلے میں اب بھی ناکافی ہے۔ مثال کے طور پر، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق، "مالک کے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ" ہونا ضروری ہے۔ تاہم، حقیقت میں، کمیونز اور اضلاع میں، اب بھی ایسے گھرانے ہیں جو وہاں طویل عرصے سے مقیم ہیں اور مستحکم ہیں لیکن ان کے پاس زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ (GCNQSDD) دینے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے مالی حالات نہیں ہیں۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، کچھ گھرانوں کو ان کے والدین، بہن بھائیوں، اور رشتہ داروں کی طرف سے زمین کے استعمال کے حقوق دیے گئے ہیں لیکن انہوں نے ابھی تک زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کا طریقہ کار انجام نہیں دیا ہے۔ لہذا، بہت سے گھرانے غیر متنازعہ زمین پر رہ رہے ہیں لیکن ان کے نام پر زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ نہیں ہے۔
دریں اثنا، نوٹس نمبر 523/TB-VPCP، مورخہ 16 نومبر، 2024 کے سرکاری دفتر کے وزیر اعظم فام من چن کے اختتام پر ملک بھر میں عارضی اور خستہ حال مکانات کے خاتمے اور پلان نمبر 05-Kd20، اپریل 2020 کے پلان نمبر 05/KDH کے خاتمے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے پہلے اجلاس میں مہم کے لیے صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی، تمام سطحوں (ضلع اور کمیون کی سطحوں) پر صرف عوامی کمیٹیوں کو اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے کہ زمین "تنازع میں نہیں" ہے، تب وہ وزیر اعظم کی ہدایت اور صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت سے مالی تعاون حاصل کریں گی۔
مزید برآں، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT کے مطابق، "محکمہ تعمیرات کا تعمیراتی ڈیزائن یا نمونہ ڈیزائن، کمیون پیپلز کمیٹی کی طرف سے تصدیق شدہ تعمیراتی تخمینہ" کا ہونا ضروری ہے۔ یہ ضرورت غریب گھرانوں اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے طریقہ کار میں مشکلات کا باعث بن رہی ہے کیونکہ ان کے پاس تعمیراتی ڈیزائن اور تعمیراتی تخمینہ کی خدمات حاصل کرنے کے لیے فنڈز نہیں ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ضرورت بھی حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہے، جب غریب گھرانوں کے لیے رہائش سادہ، ہر خاندان کے حالات اور حالات کے لیے موزوں اور رشتہ داروں، خاندان اور قبیلے کی طرف سے تعاون کی سطح کو متحرک کرنے کی ضرورت ہے۔ اس لیے یہ محکمہ تعمیرات کے ڈیزائن ماڈل کے لیے بھی موزوں نہیں ہے، اس لیے ڈیزائن ماڈل صرف حوالہ کے لیے ہے۔
اس کے علاوہ، ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT میں بھی "تعمیر یا مرمت سے پہلے گھر کی موجودہ حالت کی تصاویر منسلک کرنے" کی ضرورت ہے۔ تاہم، کچھ گھرانے جو 40 ملین VND (غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام اور صوبائی عوامی کمیٹی کے پروجیکٹ 4845 کے مطابق) کی حمایت کے اہل ہیں، انہوں نے ہدایات نمبر 5440/STC-TCĐT سے پہلے تعمیر شروع کر دی ہے، اس لیے تعمیر یا مرمت سے پہلے گھر کی موجودہ حالت کی کوئی تصویر نہیں ہے۔ جس کی وجہ سے ڈوزئیر کو مکمل کرنے میں مشکلات پیش آ رہی ہیں...
مندرجہ بالا کوتاہیوں کا سامنا کرتے ہوئے، سٹیئرنگ کمیٹی کے سٹینڈنگ آفس کے ساتھ ورکنگ کانفرنس میں "غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں، اور 2 سال 2024-2025 میں صوبے میں رہائش کی مشکلات کے شکار گھرانوں کے لیے مکانات کی تعمیر میں معاونت کی مہم"، کامریڈ لائ دی نگوین، پیپلز پارٹی کی صوبائی کونسل کے چیئرمین ڈپٹی سیکرٹری صوبائی کونسل کے چیئرمین۔ قومی اسمبلی کے وفد نے صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ صوبائی پیپلز کمیٹی کی قیادت کرے کہ محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو ہدایت کی جائے کہ وہ فوری طور پر ایسے گھرانوں کے لیے اراضی کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات جاری کرے جنہیں ضوابط کے مطابق ہاؤسنگ کنسٹرکشن سپورٹ کے لیے منظوری دی گئی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، محکمہ خزانہ کو ہدایت نمبر 5440/STC-TCDT میں سیٹلمنٹ اور آرکائیونگ ریکارڈز پر متعدد مواد کا فوری جائزہ، ایڈجسٹ اور ترمیم کرنے کی ہدایت کریں "متحرک ذرائع سے امدادی فنڈز کے انتظام، استعمال، تقسیم اور تصفیہ پر"۔ اس طرح، طریقہ کار کو آسان بنانا، اصل صورت حال کے مطابق، مالی مدد حاصل کرنے اور مہم سے مالی امداد کا تصفیہ کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے گھرانوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا۔
اس کے علاوہ، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کو ہدایت کی گئی کہ وہ پروجیکٹ 4845 کے تحت گھرانوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ کے نفاذ کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے متعلقہ اکائیوں کی صدارت کرے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے۔ خاص طور پر صوبائی پارٹی کمیٹی کے سٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری نے اضلاع، ٹاؤنز اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کی سٹینڈنگ کمیٹیوں، براہ راست اضلاع، ٹاؤنز اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی پیپلز کمیٹیوں کے چیئرمینوں سے بھی درخواست کی کہ وہ مقامی سطح پر ذمہ داریوں کی انجام دہی کے لیے رہنمائی اور ہدایت پر توجہ دیں۔ عزم، فیصلہ کن، تخلیقی صلاحیت، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، عمل درآمد میں ذمہ داری لینے کی ہمت کے ساتھ، اس طرح اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ اہل حکام کی طرف سے منظور شدہ سپورٹ لسٹ میں موجود 100% گھرانوں کو قمری سال 2025 سے پہلے نئے مکانات مل جائیں گے۔
کھوئی نگوین
سبق 2: صاف زمین کے فنڈز کی "روکاوٹ" کو دور کرنا
ماخذ: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm
تبصرہ (0)