ویتنام کو غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ اور غیر منظم ماہی گیری (IUU) کے لیے یورپی کمیشن (EC) سے "یلو کارڈ" موصول ہوئے 5 سال ہو چکے ہیں۔ 2 ماہ سے زائد عرصے میں، EC معائنہ ٹیم IUU ماہی گیری کے خلاف ضوابط کی تعمیل کے 4ویں معائنہ کے لیے ویتنام آئے گی۔ اس معائنہ کے نتائج فیصلہ کن ہوں گے کہ آیا ویتنام سمندری غذا کے لیے "یلو کارڈ" کو ہٹا سکتا ہے یا نہیں؟
اب بھی بحری جہاز غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔
ملک بھر کے دیگر ساحلی صوبوں اور شہروں کی طرح، بن تھوآن نے حالیہ برسوں میں ماہی گیری کے جہازوں اور ماہی گیروں کو غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی سے روکنے کے لیے بہت سے حلوں کو زبردست اور ہم آہنگی سے نافذ کیا ہے۔ ماہی گیروں کے لیے پروپیگنڈے اور قوانین کو پھیلانے کو تقویت دینا۔ بندرگاہوں میں داخل ہونے اور چھوڑنے اور سمندر میں کام کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کا سختی سے انتظام، معائنہ اور کنٹرول کے ساتھ ساتھ ہائی رسک ماہی گیری کے جہازوں کا جائزہ لینا اور ان کی فہرست بنانا تاکہ انہیں خصوصی انتظام اور نگرانی میں رکھا جا سکے۔ جہاز کے مالکان اور آف شور ماہی گیری کے جہازوں کے کپتانوں سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی نہ کرنے کے عہد پر دستخط کریں۔ ایک ہی وقت میں، ماہی گیری کے جہازوں (VMS) پر بحری سفر کی نگرانی کے آلات کی تنصیب کو بھرپور طریقے سے تعینات کرنا اور سمندر میں چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی نگرانی اور نگرانی کے لیے سفر کی نگرانی کے ڈیٹا کا استعمال کرنا۔ تاہم، 2023 کے اوائل میں ہیم ٹین ڈسٹرکٹ میں ماہی گیری کے ایک جہاز کے غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کے معاملے سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ صورت حال اب بھی بہت زیادہ خطرہ ہے۔
صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Hong Hai صوبائی فشنگ ویسل ڈیٹا مانیٹرنگ سینٹر کے معائنہ کے دوران۔
صوبائی محکمہ ماہی پروری کے مطابق، 2023 کے پہلے 6 مہینوں میں، فشنگ ویسل ڈیٹا مانیٹرنگ سینٹر نے بحری حدود سے گزرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے 5 کیسز کا پتہ لگایا اور انہیں ویتنام کے پانیوں میں واپس جانے کے لیے طلب کیا۔ نے جہاز کے مالکان اور کپتانوں کو 4 نوٹسز، درخواستیں اور یاد دہانیاں جاری کیں کہ وہ سمندر میں VMS کنکشن سگنل کھونے کے مسئلے کو چیک کریں اور اسے حل کریں۔ تاہم، سمندر میں ماہی گیری کے جہازوں کے VMS کنکشن سے محروم ہونے کی صورت حال اب بھی اکثر ہوتی رہتی ہے، جس سے قابو پانے میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں، ممکنہ طور پر ماہی گیری کے جہازوں کے غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کا خطرہ ہوتا ہے۔
حال ہی میں، Ca Mau صوبے میں، حکام نے ایک ماہی گیری کے جہاز کو دریافت کیا جس میں 10 VMS آلات چھپے ہوئے تھے۔ تحقیقات کے ذریعے، جہاز کے مالک نے اعتراف کیا کہ صوبہ Ca Mau میں ماہی گیری کے جہازوں پر 7 VMS آلات نصب کیے گئے تھے اور صوبہ Kien Giang میں ماہی گیری کے جہازوں پر 3 آلات نصب کیے گئے تھے۔ سمندر میں جانے کے بعد، ان جہازوں نے VMS آلات کو ہٹا دیا اور اس سکویڈ مچھلی پکڑنے والے جہاز کو 30 - 60 لیٹر فی بحری ایندھن کی فیس پر رکھنے کے لیے کرائے پر لے لیا۔ Ca Mau صوبے میں IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے والی اسٹیئرنگ کمیٹی کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے والی پیشہ ور ٹیم کے مطابق، ماہی گیری کے جہاز جنہوں نے سفر کی نگرانی کرنے والے آلات کو ہٹا دیا تھا، وہ غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کرنے والے ہائی رسک گروپ میں شامل تھے۔ اس کے علاوہ، 15m سے کم عمر کے ماہی گیری کے جہازوں کو VMS لگانے کی ضرورت نہیں تھی اور انہیں صرف آف شور علاقوں میں کام کرنے کی اجازت تھی، لیکن آف شور علاقوں میں خلاف ورزیاں بھی ہوئیں۔ بن تھوآن میں بھی یہ صورت حال اس سے مستثنیٰ نہیں ہے اور حکام کو انتظام میں مشکلات کا سامنا ہے۔ غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے لیے، ابھی تک، حکومت کے فرمان نمبر 42/2019/ND-CP کے مطابق ماہی گیری کے جہازوں کو سزا دینے کا کوئی کیس سامنے نہیں آیا ہے۔
پورے صوبے میں صرف 6 جہاز ہیں جن میں VMS آلات نصب نہیں ہیں۔ تصویر: این لین۔
مضبوط اقدامات کریں۔
دیگر IUU ماہی گیری کے جہازوں کے حوالے سے، صورتحال اب بھی پیچیدہ ہے۔ سال کے آغاز سے، حکام نے گشت اور کنٹرول میں اضافہ کیا ہے، اور خلاف ورزیوں کے 133 مقدمات منظور کیے ہیں/ 1.4 بلین VND سے زیادہ کے جرمانے جمع کیے ہیں۔ خاص طور پر، اہم خلاف ورزیاں ہیں: ماہی گیری کے جہاز بغیر رجسٹریشن کے چل رہے ہیں (26 کیسز)؛ 15 میٹر یا اس سے زیادہ کے ماہی گیری کے جہاز مصنوعات کو اتارنے کے لیے مخصوص بندرگاہوں پر ڈاک نہیں لگاتے (23 کیسز)؛ سمندری غذا کا استحصال کرنے کے لیے آلات، برقی جھٹکوں، اور زہریلے مادوں کو ذخیرہ کرنا اور استعمال کرنا (21 کیسز)؛ ضوابط کے مطابق بندرگاہ میں داخل ہونے سے پہلے ماہی گیری کی بندرگاہ کے انتظامی ادارے کو مطلع نہ کرنا (21 مقدمات)؛ ماہی گیری کا ممنوعہ سامان اور پیشوں کا استعمال (16 کیسز)...
دیگر IUU ماہی گیری کی خلاف ورزیاں اب بھی پیچیدہ ہیں۔
اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ کچھ ماہی گیروں کو قانون کے نفاذ کے بارے میں کم آگاہی ہے، اور حکام اور مقامی حکومتوں کے انتباہات کے باوجود، اپنے اور اپنے خاندان کے معاشی مفادات کے لیے، جان بوجھ کر قانون کی خلاف ورزی کی ہے اور غیر ملکی پانیوں میں سمندری غذا کا غیر قانونی استحصال کیا ہے۔ اس کے علاوہ، ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام نے بہت سی حدود کا انکشاف کیا ہے، اور تجویز کردہ ماہی گیری کے لائسنس کے بغیر چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال پر قابو پانے میں سست روی کا مظاہرہ کیا گیا ہے (اگرچہ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے ہفتہ وار اس کا اعلان کیا ہے، اب تک 1,023 ماہی گیری کے لائسنس کے بغیر مچھلی پکڑنے والے جہاز موجود ہیں)۔ صوبے میں ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام جو باقاعدگی سے کام کرتے ہیں، قیام کرتے ہیں اور صوبے سے باہر کی بندرگاہوں سے روانہ ہوتے ہیں، بہت سی حدود کا انکشاف ہوا ہے اور یہ سخت نہیں ہیں۔ روانگی اور آمد دونوں مقامات پر ماہی گیری کے جہاز کی معلومات کا تبادلہ، رابطہ کاری اور پروسیسنگ صوبوں کے درمیان کوآرڈینیشن کے ضوابط کے مطابق اچھی نہیں ہے، اس میں موثر طریقوں اور اقدامات کا فقدان ہے۔
صوبے میں ماہی گیری کے جہاز جو باقاعدگی سے کام کرتے ہیں، قیام کرتے ہیں اور صوبے سے باہر کی بندرگاہوں سے روانہ ہوتے ہیں، کے انتظام نے بہت سی حدود کا انکشاف کیا ہے۔ تصویر: این لین۔
اکتوبر 2023 تک اہم حل کے بارے میں، IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لیے صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی مقامی لوگوں سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ غیر ملکی پانیوں میں سمندری غذا کے غیر قانونی استحصال سے ماہی گیری کے جہازوں کو پرعزم طریقے سے روکنے کے لیے سخت اقدامات پر عمل درآمد کریں۔ معائنہ کو مضبوط بنائیں اور ضوابط کے مطابق بندرگاہوں میں داخل ہونے اور جانے والے ماہی گیری کے جہازوں کو سختی سے کنٹرول کریں۔ ماہی گیری کے جہاز جو ماہی گیری کی شرائط پر پورا نہیں اترتے ہیں ان کو بندرگاہوں کو استحصال کے لیے چھوڑنے کی اجازت نہ دیں۔ صوبے کے ماہی گیری کے جہازوں کے معاملات کی تحقیقات اور مکمل طور پر نمٹنا جاری رکھیں جنہوں نے ضابطوں کی خلاف ورزی کی اور 2022 اور 2023 میں بیرونی ممالک کے ذریعہ حراست میں لیا گیا۔ ان تنظیموں اور افراد کی تفتیش اور ان کے خلاف قانونی کارروائی کریں جو دلالی کی کارروائیوں میں ملوث ہیں، ویتنام کے ماہی گیری کے جہازوں اور ماہی گیروں کو غیر قانونی طور پر سمندری کشتیوں کو غیر قانونی طور پر سمندر میں لے جانے کے لیے ملی بھگت سے کام کرتے ہیں۔ ماہی گیری کے جہاز اور ماہی گیروں کو غیر قانونی طور پر غیر ممالک سے حراست میں لیا گیا ہے، وغیرہ۔
اب تک، پورے بن تھوان صوبے میں 15 میٹر یا اس سے زیادہ کی صرف 20 ماہی گیری کی کشتیاں ہیں جن میں VMS آلات نصب نہیں ہیں (1,941/1,961 ماہی گیری کی کشتیاں)؛ جن میں سے 14 کو نقصان پہنچا ہے اور وہ اب کام کرنے کے قابل نہیں ہیں یا فیصلوں یا سول تنازعات پر عملدرآمد کا انتظار کر رہے ہیں۔ ماہی گیری کی 6 کشتیوں کے لیے جنہوں نے سامان نصب نہیں کیا ہے، صوبائی رہنماؤں نے فعال فورسز اور مقامی حکام کو ہدایت کی کہ وہ کشتی مالکان کے ساتھ مل کر اس اگست میں تنصیب کی ضرورت پر کام کریں، اور انہیں استحصال کے لیے بندرگاہ سے باہر جانے کی اجازت نہ دیں۔
اس سال ماہی گیری پر "یلو کارڈ" کو ہٹانا ویتنام کا بالعموم اور بن تھوان کا خاص طور پر عزم ہے۔ یہ کام EC معائنہ کرنے والی ٹیم سے نمٹنا نہیں ہے، بلکہ ویتنام کی ماہی گیری کو زیادہ پائیدار سمت میں تبدیل کرنا ہے۔ لہٰذا، نہ صرف ماہی گیروں کو اپنی بیداری میں تبدیلی لانے کی ضرورت ہے، بلکہ متعلقہ اداروں کو بھی مل کر کام کرنا ہوگا، ساتھ ہی ساتھ مناسب پالیسیاں بنانا ہوں گی تاکہ ماہی گیروں کو محفوظ محسوس کرنے، سمندری وسائل کو قانونی طور پر استعمال کرنے، بہت سے روزگار کے حل، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں مدد فراہم کرنے میں مدد ملے۔
IUU ماہی گیری کے خلاف پروپیگنڈے کو مضبوط بنانا
سال کے آغاز سے، ماہی پروری کے محکمے نے 7 کلاسز/526 ماہی گیروں کو منظم کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کی ہے، ماہی گیروں کو 1,816 کتابچے، 2,500 کیچین تقسیم کیے ہیں، غیر ملکی ماہی گیری کے جہازوں اور IUU کی خلاف ورزیوں کے زیادہ خطرے والے پیشوں پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اس کے علاوہ، صوبائی بارڈر گارڈ کمانڈ نے 208 پروپیگنڈا سیشنز کا انعقاد کیا/21,514 ماہی گیروں نے شرکت کی، جس میں 452 جہاز کے مالکان اور کپتانوں سے IUU ماہی گیری کی خلاف ورزی نہ کرنے کے عہد پر دستخط کرنے کی ضرورت تھی۔ اس کے علاوہ، فشنگ پورٹ مینجمنٹ بورڈز وقتاً فوقتاً (3 سیشنز/ہفتہ) لاؤڈ اسپیکر سسٹم کے ذریعے پروپیگنڈہ کرتے ہیں، جہاز کے مالکان، کپتانوں اور سمندری کارکنوں میں ماہی گیری کی لاگ بک، پروپیگنڈہ کتابچے تقسیم کرتے ہیں۔ صوبائی اخبارات، ریڈیو اور مقامی لاؤڈ سپیکر سسٹم پر بہت سے پروپیگنڈا مضامین شائع کریں۔
ماہی گیروں اور رشتہ داروں کو قائل کرنے کے لیے ہر گھر میں جا کر لا جی میں سمندری غذا کا غیر قانونی استحصال نہ کریں۔
کچھ علاقوں، خاص طور پر لا جی ٹاؤن کے وارڈز اور کمیونز کے پاس IUU ماہی گیری کے خلاف قانون کی تشہیر کے لیے بہت سے موثر طریقے اور اقدامات ہیں جیسے: ایک پروپیگنڈا ٹیم کا قیام، ہر جہاز کے مالک کو کتابچے تقسیم کرنے کے لیے متحرک کرنا، اور IUU کی خلاف ورزیوں کے خلاف پروپیگنڈہ کرنا۔ ایک ہی وقت میں، غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی نہ کرنے کے لیے ماہی گیروں کو تبلیغ اور متحرک کرنے کے لیے مذہبی معززین اور چرچ کے پادریوں کے ساتھ رابطہ کاری؛ IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے، ماہی گیری کے جہازوں اور ماہی گیروں کو غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کرنے سے روکنے کے بارے میں مرکزی سڑکوں پر بل بورڈ لٹکانا؛ وائرلیس براڈکاسٹنگ سسٹم پر نشریات، محلے کی ہر گلی اور کونے میں موبائل براڈکاسٹنگ...
تبصرہ (0)