نان اسٹاپ الیکٹرانک ٹول وصولی سے غیر متوقع فوائد

اگر ہمیں پچھلے 10 سالوں میں ٹرانسپورٹ انڈسٹری کی سب سے نمایاں کامیابیوں کا انتخاب کرنا ہے، تو ہم یقینی طور پر PPP طریقہ کار کے تحت کامیابی سے تعینات ای ٹی سی ٹول وصولی کے نظام کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔

ٹریفک میں حصہ لینے کا "ایک ضروری حصہ"

اس وقت تک، مسٹر فام وان کھوئی، Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین - Phap Van - Cau Gie ایکسپریس وے اپ گریڈ اور توسیعی پروجیکٹ کے سرمایہ کار، ابھی بھی VETC آٹومیٹک ٹول کلیکشن کمپنی لمیٹڈ کے ساتھ جلد ہاتھ ملانے کے فیصلے سے بہت خوش ہیں۔ جون 2020 کے اوائل میں۔

مئی 2020 کے اوائل تک، Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی اور VETC نے ملک بھر میں نان سٹاپ آٹومیٹک ٹول کلیکشن اور وہیکل لوڈ کنٹرول پروجیکٹ کے تحت ETC سسٹم سے منسلک ہونے کے لیے ایک دوسرے سے فعال طور پر کوشش کی، مرحلہ 1 کا اطلاق نیشنل ہائی وے 1 اور ہو چی منہ روڈ پر TBO کے ذریعے سینٹرل ہائی لینڈز کے کنٹریکٹ (TBOASO1) کے ذریعے کیا گیا۔ - VETC جوائنٹ وینچر بطور سرمایہ کار۔

اگرچہ اس عرصے میں، Phap Van BOT ٹول سٹیشن پر صرف 2/44 ٹول لینیں چلائی گئیں، کیونکہ Phap Van - Ninh Binh ایکسپریس وے ہنوئی کے مرکز کا مرکزی راستہ ہے، جس میں ملک میں ٹریفک کا دوسرا بڑا حجم ہے۔ لہذا، اس ٹول اسٹیشن پر ای ٹی سی ٹول وصولی کو لاگو کرنے کے عملی فوائد کے ذریعے، اس نے گاڑیوں کے مالکان پر بہت اچھا اثر ڈالا ہے، ایکسپریس وے سسٹم پر ای ٹی سی کارڈز کے استعمال کو فروغ دیا ہے - ایک جدید قسم کی تعمیر، سڑک کی موٹر گاڑیوں کی ایک بہت بڑی تعداد کو ٹریفک میں حصہ لینے کے لیے راغب کرنا۔

Phap Van BOT اسٹیشن کے فروغ سے، دوسرے BOT ایکسپریس وے کے سرمایہ کاروں کا ایک سلسلہ بھی منتقل ہوا، جیسے: ویتنام انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ اینڈ فنانس انویسٹمنٹ کارپوریشن (VIDIFI) ہنوئی - ہائی فونگ ایکسپریس وے کے ساتھ؛ ویتنام ایکسپریس وے کارپوریشن (VEC) ایکسپریس ویز کے ساتھ: Noi Bai - Lao Cai؛ Cau Gie - Ninh Binh; دا نانگ - کوانگ نگائی؛ ہو چی منہ سٹی - لانگ تھانہ - داؤ گیا... حالانکہ ہر ایکسپریس وے صرف 2 ای ٹی سی لین لگا سکتا ہے۔

جولائی 2022 تک، Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی تقریباً 80 کلومیٹر طویل Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ایکسپریس وے پر ETC ٹول وصولی کو لاگو کرنے کے لیے VEC اور VETC کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گی۔

تیاری کی مدت کے بعد، 1 اگست 2022 تک، پورا Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ایکسپریس وے تمام لین پر ETC ٹول وصولی کا کام کر رہا ہے، سوائے 1 لین کے ہر راستے کے لیے ہنگامی صورت حال سے نمٹنے کے لیے۔

*Phap Van – Cau Gie اسٹیشن پر نان اسٹاپ ٹول وصولی*

ٹول جمع کرنے کی جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی بدولت، Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ایکسپریس وے پر موٹر گاڑیوں کی ٹریفک مسلسل، تیزی، موثر اور محفوظ طریقے سے چلتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ٹول اسٹیشن کے مقامات پر ٹریفک کی بھیڑ میں کمی آئی ہے۔

مسٹر فام وان کھوئی کے مطابق، جون 2024 تک، Phap Van - Cau Gie روٹ پر ٹریفک کا حجم 85,000 معیاری گاڑیوں/دن رات تک پہنچ گیا ہے، جو کہ ڈیزائن کی صلاحیت کے تقریباً 40% سے زیادہ ہے۔ چوٹی کے دنوں جیسے کہ Tet اور لمبی چھٹیوں پر، ٹریفک کا حجم 180,000 - 200,000 گاڑیاں/دن اور رات تک پہنچ سکتا ہے۔

"اگر ETC ٹول وصولی کا اطلاق نہیں کیا جاتا ہے تو، Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ایکسپریس وے یقینی طور پر سارا دن بھیڑ کا شکار رہے گا، جس سے ٹریفک کے شرکاء اور BOT انٹرپرائزز کے ساتھ ساتھ ان حکام کو بھی پریشانی کا سامنا کرنا پڑے گا جنہیں ٹریفک کنٹرول کرنے کے لیے دھوپ اور بارش کا مقابلہ کرنے کے لیے اہلکاروں کو بھیجنا پڑتا ہے،" مسٹر فام وان کھوئی نے کہا۔

Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی اور خود VEC نے بھی ٹول وصولی کے آپریٹنگ اخراجات کی ایک بڑی مقدار کو کم کیا کیونکہ ٹول وصولی VETC نے کی تھی۔

ایک اور بڑا فائدہ جو ETC BOT سڑک کے منصوبوں کے سرمایہ کاروں کے لیڈروں کو لاتا ہے وہ ہے شفافیت۔ ای ٹی سی کو لاگو کرنے سے پہلے، اگرچہ ہر ماہ انہیں ایک تحریری یاد دہانی جاری کرنی پڑتی تھی، جس میں ٹول جمع کرنے والوں سے ایک عہد پر دستخط کرنے کے لیے کہا جاتا تھا، لیکن BOT سرمایہ کاروں کے رہنما جیسے Phap Van - Cau Gie ایکسپریس وے کے "باس" کو ہمیشہ یہ خدشہ رہتا تھا کہ ٹول جمع کرنے والے "خود پر قابو نہیں رکھ سکتے"، قانونی پریشانی میں پڑ جائیں گے، اور کاروبار کی ساکھ کو نقصان پہنچے گا۔

"ای ٹی سی کا شکریہ، لوگ ہمیں، بی او ٹی کے سرمایہ کاروں کو، زیادہ ہمدردی اور انصاف پسندی کے ساتھ دیکھتے ہیں،" مسٹر فام وان کھوئی نے اندازہ کیا۔

توقعات سے زیادہ

Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی، VIDIFI، VETC... جیسے "بنیادوں" کا شکریہ، ETC ٹول وصولی واقعی زندگی میں آ گئی ہے، جو ٹریفک کی شرکت کا ایک "ضروری حصہ" بن گیا ہے۔

مسٹر Nguyen Duy Lam، ڈپٹی منسٹر آف ٹرانسپورٹ کے مطابق، اب تک، ملک بھر میں الیکٹرانک ٹول وصولی کے نظام نے تنصیب مکمل کر لی ہے اور مطلوبہ پیشرفت اور معیار کو پورا کرنے کے لیے ہم آہنگی کے ساتھ کام میں لایا گیا ہے (قومی شاہراہوں پر ٹول سٹیشنوں نے تمام ٹول لین پر نان سٹاپ ٹول وصولی کا اطلاق کیا ہے، صرف 1 مخلوط ٹول لین/1 کو برقرار رکھا ہوا ہے، ایکسپریس وے پر مکمل طور پر غیر منظم ٹریفک کے لیے

خاص طور پر، 30 جون 2024 تک، ملک بھر میں تمام 163 ٹول سٹیشنز (جن میں سے 73 کا انتظام وزارت ٹرانسپورٹ کے ذریعے کیا جاتا ہے؛ 61 کا انتظام مقامی اور 29 کا انتظام VEC کے ذریعے کیا جاتا ہے) سرمایہ کاری کے ساتھ کل 925 ٹول لین تعینات کرنے کے اہل ہیں اور نان سٹاپ الیکٹرانک آلات کی تنصیب کے ساتھ۔

ای ٹی سی ٹول وصولی کے نظام کے آپریشن کے دوران، سروس فراہم کرنے والوں نے صارفین کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرنے کے لیے نظام کو مسلسل بہتر بنایا ہے اور سروس کے معیار کو بڑھایا ہے۔ آسان اور متنوع ادائیگی کے چینلز (ٹرانزیکشن پوائنٹس پر براہ راست ادائیگی، ٹیکسٹ میسج سسٹم، سروس سافٹ ویئر، ای-والیٹس، ٹریفک اکاؤنٹس اور صارفین کے بینک اکاؤنٹس کے درمیان باہمی ربط وغیرہ) اور ملک گیر کسٹمر کیئر سروس سسٹم کے ساتھ، نان اسٹاپ ٹول کلیکشن سروس ٹریفک میں حصہ لینے والی گاڑیوں کے مالکان کے لیے واقف ہو گئی ہے۔

اس کی عکاسی ٹیگ والی گاڑیوں کی تعداد اور سروس میں حصہ لینے کے لیے ٹول کلیکشن اکاؤنٹس کھولنے سے ہوتی ہے، جو ملک بھر میں گاڑیوں کی کل تعداد کے 96% سے زیادہ تک پہنچ جاتی ہے (5.6 ملین سے زیادہ گاڑیوں کے پاس سروس میں حصہ لینے کے لیے ٹیگ ہیں)، نان اسٹاپ ٹول کلیکشن سسٹم کے ذریعے ٹرانزیکشنز کی تعداد ملک بھر میں اسٹیشن کے ذریعے ہونے والی ٹرانزیکشنز کی کل تعداد کا 95% ہے۔

"اعداد و شمار کے مطابق، اس کے نفاذ کے بعد سے، ETC ٹول وصولی کے نظام کے ذریعے 1 بلین سے زیادہ گاڑیوں کے لین دین ہو چکے ہیں،" مسٹر Nguyen Duy Lam نے بتایا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر وو من کھوونگ - لی کوان یو اسکول آف پبلک پالیسی، نیشنل یونیورسٹی آف سنگاپور (NUS) کے لیکچرر کے مطابق، 1986 کے بعد سے ڈوئی موئی عمل کی نمایاں اقتصادی کامیابیاں سٹریٹجک انفراسٹرکچر میں مضبوط سرمایہ کاری سے بہت متاثر ہوئی ہیں، جن میں ایکسپریس وے سسٹم کی ترقی سرفہرست ہے۔

2021 تک، ویتنام کے پاس 1,290 کلومیٹر ایکسپریس ویز ہیں اور 2030 تک اس کا ہدف 5,000 کلومیٹر ہے۔ یہ عمل 2019 سے اب تک قومی شاہراہوں اور ایکسپریس ویز پر مینوئل ٹول کلیکشن سسٹم (MTC) سے ETC میں زبردست تبدیلی سے بھی منسلک ہے۔

متاثر کن نتائج یہ ہیں: سفر کے اوقات میں نمایاں کمی، ٹول بوتھ پر ٹریفک کی بھیڑ کا خاتمہ، ایندھن کی کھپت میں کمی اور CO2 کے مساوی اخراج۔ اس کے نتیجے میں ٹرانسپورٹ کی کارکردگی، ماحولیات اور صحت عامہ میں نمایاں بہتری آتی ہے۔

2023 میں، قومی شاہراہوں پر مکمل ETC کے نفاذ کے پہلے سال، ٹول سٹیشنوں پر استعمال ہونے والے 60,816 ٹن پٹرول اور ڈیزل ایندھن کی کمی کی بدولت کل CO2 کے اخراج میں 191,860 ٹن کی کمی واقع ہو جائے گی۔ اسی سال معاشرہ مزدوری کے 93.3 ملین گھنٹے اور گاڑیوں کی زندگی کے 37.3 ملین گھنٹے بچائے گا۔ "نقد کے مساوی کے لحاظ سے، 2023 کے لیے چار میٹرکس - توانائی، افرادی قوت، گاڑیوں کی زندگی اور آپریٹنگ اخراجات - کی کل لاگت کی بچت 442.7 ملین USD ہے۔ 2019 میں ETC پروموشن کے آغاز کے مقابلے میں، CO2 کے مساوی اخراج میں کمی کے فوائد اور کل نقد رقم کی بچت میں 4 گنا اضافہ ہوا ہے۔ 2019-2023 کی مدت میں، ویتنام کو ETC کے نفاذ سے جو فوائد حاصل ہوں گے وہ تقریباً 1 بلین امریکی ڈالر کے برابر ہیں،" ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر وو من کھوونگ کے مطالعہ نے کہا۔

ETC ٹول وصولی سے جو مثبت نتائج سامنے آتے ہیں وہ ٹرانسپورٹ انڈسٹری کے لیڈروں کے ساتھ ساتھ BOT سرمایہ کاروں اور ٹریفک کے شرکاء کی توقعات سے بھی زیادہ ہیں۔

مزید یہ کہ، VETC اکاؤنٹ اب ادائیگی کے آسان فنکشن سے آگے بڑھ گیا ہے، جب یہ نان اسٹاپ پارکنگ، کیش لیس، ٹیکس اتھارٹی کو براہ راست بھیجے گئے رسیدوں کے ساتھ شفاف ادائیگی بھی کر سکتا ہے۔ VECT ٹریفک اکاؤنٹ پارکنگ ریزرویشن جیسی بہت سی سمارٹ یوٹیلیٹیز کو بڑھاتا ہے اور لوگوں کی طرف سے زبردست تعاون حاصل کرتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ صارفین کی طرف سے VETC ٹریفک اکاؤنٹ کے ماحولیاتی نظام کو تیزی سے سراہا جا رہا ہے، جس سے صارفین کو صرف ایک پلیٹ فارم پر مکمل سفر سے لطف اندوز ہونے میں مدد ملتی ہے۔ اب تک، VETC نے 143 پارکنگ لاٹس پر نان اسٹاپ پارکنگ سروس فراہم کی ہے، جن میں سے 139 ہنوئی سٹی سینٹر میں تعینات ہیں اور تقریباً 400 ہزار ٹرانزیکشنز ریکارڈ کی گئی ہیں۔

"اگر ہمیں گزشتہ 10 سالوں میں ٹرانسپورٹ سیکٹر کی 10 نمایاں کامیابیوں کا انتخاب کرنا تھا، تو ہم یقینی طور پر PPP طریقہ کار کے تحت کامیابی سے لاگو کیے گئے خودکار نان سٹاپ ٹول وصولی کے نظام کے دور رس مثبت اثرات کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔ ETC ٹول وصولی کا اثر قومی اسمبلی کی طرف سے روڈ ٹول وصولی کی اجازت دینے سے اور بھی زیادہ ہو گا۔ تعمیراتی سرمایہ کاروں کی ایسوسی ایشن

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی جھلکیاں

ای ٹی سی کی غیر متوقع کامیابی کی بہت سی وجوہات ہیں: حکومت کی مضبوط سمت، خاص طور پر وزیر اعظم فام من چن کی؛ بڑے مالی عدم توازن کو برداشت کرنے کے باوجود ای ٹی سی ٹول کلیکشن سروس فراہم کرنے والوں کی عظیم کوششیں؛ BOT سرمایہ کاروں کے شعور میں تبدیلی...

تاہم، ماہرین کے مطابق، پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت ETC ٹول وصولی کے نظام میں سرمایہ کاری کرنے کا حکومت کا انتخاب ان اہم عوامل میں سے ایک ہے جس نے ETC کی زندگی میں وسیع، گہری اور تیز رفتار اطلاق میں ابتدائی کامیابی حاصل کی۔

درحقیقت، 2017 میں جب ای ٹی سی ٹول وصولی کو لاگو کرنا شروع کیا تو، وزارت ٹرانسپورٹ نے سرمایہ کاری کے بہت سے اختیارات پر غور کیا لیکن آخر کار نجی سرمایہ کاروں (سروس فراہم کرنے والوں) سے پورے نان اسٹاپ آٹومیٹک ٹول کلیکشن سسٹم میں سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کیا (بشمول بیک اینڈ، فرنٹ اینڈ، مینٹیننس آپریشن سینٹرز، ٹرانسمیشن لائنز...) اور نان اسٹاپ اسٹیشن پر آٹومیٹک ٹول کلیکشن کو انجام دیں۔ خدمات فراہم کرنے والے سرمایہ کاری کے سرمائے کی وصولی اور آپریشن کو برقرار رکھنے کے لیے BOT پروجیکٹ کی آمدنی سے لاگت کا ایک حصہ وصول کریں گے۔

ای ٹی سی سسٹم کے لیے پی پی پی کے سرمایہ کاری کے منصوبے کا فائدہ یہ ہے کہ نظام کو منظم کرنے کے لیے ریاست کو بجٹ مختص کرنے اور اضافی عوامی خدمت کے ادارے قائم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ نظام انتہائی مطابقت پذیر اور متحد ہے، شفافیت کو بڑھایا جائے گا (خدمت فراہم کرنے والے کے کاموں کے کنٹرول کے ذریعے)، اور ٹول وصولی کی نگرانی میں ریاستی انتظامی کردار کو بڑھایا جائے گا۔

ای ٹی سی سسٹم میں سرمایہ کاری کا مذکورہ طریقہ 11 ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 16 جنوری 2012 کی قرارداد نمبر 13-NQ/TW کے مطابق سوشلائزیشن پالیسی سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔

درحقیقت، گزشتہ 7-8 سالوں میں ETC ٹول وصولی کی ابتدائی کامیابیوں نے ثابت کیا ہے کہ مذکورہ بالا خصوصی سروس کی قسم کے لیے PPP سرمایہ کاری کا طریقہ مکمل طور پر درست ہے، حالانکہ یہ ایک بے مثال سرگرمی ہے۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، تمام فریقوں کو "دریا کو پار کرنا، چٹانوں کو محسوس کرنا"، اور جاتے وقت کامل ہونا پڑتا ہے۔

"ای ٹی سی انفراسٹرکچر کی تعیناتی اور انتظام میں نجی کمپنیوں کی شرکت سے کارکردگی، تعیناتی اور آپریشن کی رفتار میں بہتری آئی ہے۔ ویتنام میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ نے جدت اور کارکردگی کو فروغ دیا ہے، اپنانے کو تیز کرنے اور نظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے نجی شعبے کی مہارت اور وسائل کا فائدہ اٹھایا ہے۔" تجزیہ کیا

یہ شامل کیا جانا چاہئے کہ، اگر ہمیں ETC ٹول وصولی کی ایک حد کی نشاندہی کرنی ہے، تو وہ یہ ہے کہ ٹول جمع کرنے والا اکاؤنٹ فی الحال صرف روڈ سروس فیس کی ادائیگی کا کام کرتا ہے، جس سے صارفین کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت پیدا نہیں ہوئی ہے، اور ٹریفک اکاؤنٹ کی تاثیر اور نظام کی سرمایہ کاری کی کارکردگی کو مکمل طور پر فروغ نہیں دیا گیا ہے۔

سمارٹ ٹریفک ایپلی کیشن کے عمومی رجحان میں جو کہ دنیا میں مقبول ہے، بہت سے کاروباری اداروں اور ریاستی انتظامی اداروں نے سرمایہ کاری شدہ ETC ٹول وصولی کے نظام کی بنیاد پر بیچوان ادائیگی کی خدمات کو بڑھانے کی تجویز پیش کی ہے جیسے: ہوائی اڈوں، بندرگاہوں، پارکنگ لاٹوں، سڑکوں پر پارکنگ لاٹس، معائنہ فیس وغیرہ پر ٹول جمع کرنا۔

ETC ٹول جمع کرنے کے نظام کے پلیٹ فارم پر نئی خدمات کو وسعت دینے سے بہت سے سماجی فوائد، سروس صارفین کے لیے سہولت اور ETC ٹول وصولی کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی کارکردگی میں اضافہ ہوگا۔ مزید برآں، نان سٹاپ الیکٹرانک ٹول کلیکشن سسٹم پلیٹ فارم پر نئی خدمات کی توسیع ملک بھر میں روڈ ٹول سٹیشنوں پر نان سٹاپ الیکٹرانک ٹول کلیکشن سسٹم کی تعیناتی کے بارے میں وزیر اعظم کے 17 جون 2023 کے فیصلے 19/2020/QD-TTg کی دفعات کے مطابق ہے۔

یہ معلوم ہے کہ وزارت ٹرانسپورٹ سڑکوں پر ٹریفک کے لیے الیکٹرانک ادائیگی کو ریگولیٹ کرنے والے حکومت کے حکم نامے کے مسودے کو فوری طور پر مکمل کر رہی ہے تاکہ منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا جا سکے، جو کہ فیصلہ نمبر 19/2020 کے تحت ٹول وصولی سروس فراہم کرنے والوں پر ضوابط کی وراثت کی بنیاد پر سڑک کے استعمال کی فیس کی ادائیگی کی خدمات کی فراہمی کی اجازت دیتا ہے۔ ٹرانسپورٹ کی وزارت.

"یہ پالیسی الیکٹرانک ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں میں ہم آہنگی کو یقینی بنائے گی؛ گاڑیوں کے مالکان کے لیے ادائیگی کے ذرائع سے رابطہ قائم کرنے میں لچک پیدا کرے گی، جبکہ ETC ٹول وصولی کی خدمات فراہم کرنے والے سرمایہ کاروں کے لیے سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنائے گی،" مسٹر نگوین ڈیو لام نے کہا۔