مستقبل کی ذمہ داری کی یاد دہانی۔

ڈوئی موئی (تزئین و آرائش) کے عمل کے ابتدائی سالوں پر نظر ڈالتے ہوئے، یہ واضح ہے کہ یہ ایک مشکل سفر تھا، مہنگا لیکن تاریخی اسباق سے بھرپور تھا۔ معاشی انتظام کے طریقہ کار میں غلطیوں سے لے کر "سچائی کا سامنا" کرنے کے عزم اور اصلاحی سوچ تک، ملک نے بتدریج بحران پر قابو پا لیا، اور مزید پائیدار ترقی کی راہیں کھولیں۔

آج ہم نے جو کامیابیاں حاصل کی ہیں وہ فخر کا باعث ہیں اور نئے دور میں ترقی کی ہماری خواہشات کو پورا کرنے کے لیے جدت طرازی جاری رکھنے کی ہماری ذمہ داری کی یاد دہانی بھی۔

"بھینس میں سرمایہ کاری کرو، اور بدلے میں ایک مرغی وصول کرو۔"

ملک کے دوبارہ اتحاد کے بعد، ویتنام نے مرکزی، منصوبہ بند، اور سبسڈی والی پیداوار کی اپنی پالیسی جاری رکھی، جس کے نتیجے میں ترقی اور مسابقت کے لیے حوصلہ افزائی کا فقدان پیدا ہوا، جس کے نتیجے میں معاشی جمود پیدا ہوا۔ 5ویں مرکزی کمیٹی کے 8ویں پلینم (جون 1985) کی قرارداد نے چار وجوہات کی نشاندہی کی، جن میں سے ایک اہم یہ ہے: "پارٹی اور ریاست پیداوار اور تعمیر کی تنظیم نو، قومی مالیاتی پالیسی کی ازسرنو وضاحت، گھریلو متحرک کاری کو بنیاد کے طور پر استعمال کرنے میں پرعزم اور بروقت نہیں ہیں؛ بیوروکریٹک، مرکزیت کو ختم کرنا، اور میکانزم کو مکمل طور پر سماجی نظام کے تحت تبدیل کرنا۔ کاروبار…" قرارداد میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا: "قدامت پسندی، بیوروکریسی، حساسیت کے فقدان، قیادت اور انتظام میں کوتاہیوں اور غیر ملکی امداد پر مضبوط انحصار کی وجہ سے، ہم اقتصادی پالیسیوں اور اقتصادی انتظام کے طریقہ کار کی اصلاح میں سست روی کا مظاہرہ کر رہے ہیں۔"

فوری اور طویل مدتی دونوں چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے، 5ویں پارٹی کانگریس کی 8ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد نے قیمتوں، اجرتوں اور کرنسی میں اصلاحات کی تجویز پیش کی۔ اس قرارداد میں حاصل کیے جانے والے سات مقاصد طے کیے گئے تھے، جن میں سے ساتواں یہ ہے: "قیمتوں اور اجرتوں میں بیوروکریٹک سبسڈیز کو ختم کرنا ایک انتہائی فوری ضرورت ہے اور معیشت کو مکمل طور پر منصوبہ بندی پر مبنی سوشلسٹ اکاؤنٹنگ اور کاروباری نظام میں تبدیل کرنے کے لیے ایک فیصلہ کن پیش رفت ہے۔"

قرارداد نے بہت سے نئے نکات متعارف کرائے، لیکن "منصوبہ بندی" کے ساتھ وفادار رہے۔ ستمبر 1985 میں، قیمتوں، اجرتوں اور کرنسی کی ایک جامع ایڈجسٹمنٹ شروع ہوئی۔ اجرتوں کے حوالے سے، کارکنوں اور سرکاری ملازمین کو بعض ضروری اشیا کی رعایتی قیمتوں کی تلافی کے لیے 20 فیصد اضافہ ملا ہے۔ کرنسی کے حوالے سے، 14 ستمبر 1985 کو کرنسی کا تبادلہ منصوبہ بندی کے مطابق مکمل ہوا۔ ایکسچینج کا مقصد گردش میں رقم کی ضرورت سے زیادہ مقدار کو کم کرنا تھا – جسے افراط زر کی وجہ سمجھا جاتا ہے – اور کچھ بے ایمان افراد کی آمدنی کو جزوی طور پر ایڈجسٹ کرنا تھا – جو مارکیٹ میں خلل ڈالنے والا ایک بڑا عنصر سمجھا جاتا ہے۔

تاہم، غیر متوقع نتائج کی وجہ سے، قیمت، اجرت، کرنسی کی اصلاحات ناکام ہو گئیں۔ تنخواہوں کی ادائیگی، نئی قیمتوں پر سامان خریدنے اور بجٹ خسارے کو پورا کرنے کے لیے رقم کی فراہمی میں تیزی سے اضافہ کرنا پڑا۔ نتیجتاً، 1985 کے آخر میں گردش میں موجود رقم کا حجم کرنسی اصلاحات سے پہلے کے مقابلے میں 1.7 گنا زیادہ تھا اور 1984 کے آخر کے مقابلے میں 150% کا اضافہ ہوا تھا۔ اجرتوں کے حوالے سے، اگرچہ 20% اضافے کا مقصد سبسڈی کے بند ہونے کی تلافی کرنا تھا، یہ اب بھی اعلی معیار کی ادائیگیوں کے لیے بہتر تھا۔ افراط زر)۔ لہٰذا، اسٹیئرنگ کمیٹی برائے پرائس-ویج-کرنسی ریفارم نے اجرتوں میں اضافی 100% اضافہ کرنے پر اتفاق کیا۔ نتیجتاً، بجٹ ختم ہو گیا، اور مزید رقم چھاپنی پڑی۔

بازار میں اشیا کی قلت ہوتی رہی اور قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہوتا رہا۔ 1985 میں افراط زر 73% تک پہنچ گیا، یعنی 6% مہنگائی ماہانہ سے زیادہ، جبکہ بینک ڈپازٹ کی شرح سود صرف 2-3% ماہانہ تھی۔ 1989 سے 1997 تک اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر کاو سی کیم نے ایک بار کہا: "مہنگائی کی وجہ سے، جب کوئی بھینس کے برابر رقم جمع کرتا ہے، تو وہ صرف وہی واپس پاتا ہے جو وہ مرغی کے لیے حاصل کر سکتا تھا۔"

پرائس ویج منی ایڈجسٹمنٹ کا شیطانی چکر ہائپر افراط زر کو پھٹنے کا سبب بنا، جو 1986 میں 774.5 فیصد تک پہنچ گیا۔ قیمت-اجرت-پیسہ کی اصلاحات ناکام ہونے کی بہت سی وجوہات ہیں۔ اپنی کتاب "ویتنامی اقتصادی سوچ: مشکل اور شاندار سفر 1975-1986" میں (2008 میں شائع ہوا)، پروفیسر ڈانگ فونگ نے "ناکامی" کی بنیادی وجہ کی نشاندہی کی: "اس وقت کی معاشی حقیقت اور زندگی اصلاحات کے جھٹکے برداشت نہیں کر سکی۔ اسے معیشت کے لیے ایک ذیلی قرار دیا گیا تھا، اور اس کے لیے اس کا الزام لگایا گیا تھا۔ مارکیٹ میکانزم کے نئے علاج کو قبول کرنا آسان نہیں تھا۔"

مضمون " ہنوئی - مشکل کی نصف صدی لیکن عظیم فخر" (ہانو موئی اخبار، 10 اکتوبر 2004)، کامریڈ نگوین فو ٹرونگ، ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے اس وقت کے سکریٹری نے واضح طور پر کہا: "یہ بڑی پالیسیوں اور رہنما اصولوں میں غلطیاں تھیں، سٹریٹجک سمت اور ان پر عمل درآمد کے پیچھے دس بنیادی غلطی تھی۔ رضاکاریت، سادگی اور جلد بازی کی سوچ اور اقدامات، معیشت اور معاشرے کا ڈھیلا انتظام، اور پارٹی کے رہنما اصولوں اور اصولوں پر سختی سے عمل کرنے میں ناکامی۔"

پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانا۔

1986 میں، موجودہ نظام کی طویل خامیوں کے ساتھ ساتھ کرنسی اصلاحات کے اثرات نے ملک کو بے شمار مشکلات کا سامنا کرنا چھوڑ دیا۔ ہنوئی، دارالحکومت ہونے کے باوجود، کوئی ترجیحی پالیسیاں حاصل نہیں کر سکا اور اس وجہ سے تنخواہ دار کارکنوں کی بڑی تعداد کی وجہ سے اسے ملک کے باقی حصوں کی طرح، یا اس سے بھی زیادہ چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا۔

اس کے علاوہ مضمون "ہنوئی - مشکلات کی نصف صدی لیکن عظیم فخر،" کامریڈ Nguyen Phu Trong نے کہا: "1985 کے آخر تک، سٹی پارٹی کمیٹی کی 9ویں کانگریس کے مقرر کردہ بہت سے اہداف حاصل نہیں ہو سکے تھے۔ سماجی و اقتصادی صورت حال بدستور بگڑتی رہی۔ پیداوار سست رفتاری سے ترقی کرتی رہی، معیار کم ہونے کے ساتھ ساتھ کم کارکردگی کا مظاہرہ بھی کیا گیا۔ لوگوں کی کھپت کی ضروریات میں تیزی سے اضافہ ہوا، حقیقی اجرت میں کمی آئی، مارکیٹ میں افراتفری پھیل گئی، اور کیڈرز، کارکنوں اور مسلح افواج کے ارکان کی زندگیوں کو پہلے سے زیادہ مشکلات کا سامنا کرنا پڑا... مکانات، بجلی اور پانی کی کمی اور مواصلاتی ڈھانچے میں بہتری نہیں آئی۔

جولائی 1986 میں جنرل سکریٹری لی ڈوان کا انتقال ہو گیا اور ان کی جگہ انقلابی ترونگ چنہ نے سنبھالا۔ مرکزی کمیٹی کی طرف سے ذمہ داری سونپی گئی، جنرل سکریٹری ترونگ چِن نے عزم کے ساتھ دوئی موئی (تزئین و آرائش) کے عمل کو نافذ کیا۔ چھٹی پارٹی کانگریس کو پیش کی گئی سیاسی رپورٹ (دسمبر 15-18، 1986) میں واضح طور پر کہا گیا تھا: "سچائی کو براہ راست دیکھیں، سچائی کا صحیح اندازہ لگائیں، اور سچ بولیں،" اور کانگریس کی قرارداد نے قومی تزئین و آرائش کی پالیسی کا خاکہ پیش کیا۔

تاہم، چھٹی پارٹی کانگریس کے بعد، سماجی و اقتصادی زندگی مشکل ہوتی چلی گئی۔ کامریڈ Nguyen Phu Trong نے لکھا: "ہنوئی اب بھی خوراک، اشیائے ضروریہ کی شدید قلت کا شکار ہے (بشمول ضروری اشیاء جیسے چاول، گوشت، مچھلی کی چٹنی، ایندھن، صابن...) قیمتیں خطرناک حد تک بڑھ رہی ہیں۔ 1987 کے پہلے نو مہینوں میں، مارکیٹ کی قیمتوں میں اب بھی 360 فیصد اضافہ ہوا ہے، جو کہ اسی عرصے کے مقابلے میں خوراک کی قیمتوں میں 1946 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ کیڈرز اور ورکرز کی حقیقی اجرت ستمبر 1985 کے مقابلے میں کم ہو کر صرف 37.9 فیصد رہ گئی۔ شہر اب بھی مختص کوٹے کے مطابق کیڈرز اور لوگوں کو 60,000 ٹن سے زیادہ خوراک کا مقروض ہے۔

1990 میں، تاخیر کے بعد، اصلاحاتی پالیسیاں عمل میں آئیں، اور ہنوئی کی سماجی و اقتصادی زندگی میں بہت سی مثبت تبدیلیاں آئیں، لوگوں کی زندگیوں میں بتدریج بہتری آئی۔

دوئی موئی (تزئین و آرائش) کی پالیسی کو نافذ کرنے کے 40 سالوں کے بعد، پارٹی کمیٹی، حکومت اور ہنوئی کے لوگوں کی کوششوں اور عزم سے، شہر نے نمایاں کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ خاص طور پر، 2024 میں قومی اسمبلی سے منظور شدہ کیپٹل سٹی سے متعلق ترمیم شدہ قانون نے ہنوئی کے لیے ایک مہذب، جدید اور خوشگوار شہر کی تعمیر کے سفر میں اپنی پیش رفت کو جاری رکھنے کی بنیاد رکھی ہے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/loi-nhac-ve-trach-nhiem-voi-tuong-lai-734239.html