2026 کا کیپٹل سٹی قانون: ہنوئی کی پیش رفت کے لیے ایک نیا محرک۔

شہری حکمرانی کے لیے مضبوط میکانزم فراہم کرنے کے علاوہ، 2026 کیپٹل سٹی قانون سائنس اور ٹیکنالوجی، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، سماجی بہبود، اور مالی وسائل میں شاندار پالیسیوں کے ذریعے ہنوئی کے لیے ترقی کے نئے مواقع بھی کھولتا ہے۔

اسے دارالحکومت کے لیے اپنے ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد سمجھا جاتا ہے، جو ایک جدید شہری مرکز اور قومی علم کی ترقی کے مرکز کی طرف بڑھ رہا ہے۔

ہنوئی کو جدت طرازی کا مرکز بنانے کے لیے غیر معمولی میکانزم دینا۔

دنیا بھر کے بڑے شہروں کے مسابقتی منظر نامے میں، سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی تیزی سے مسابقت کا تعین کرنے میں فیصلہ کن عوامل بنتے جا رہے ہیں۔

ہنوئی میں - یونیورسٹیوں، تحقیقی اداروں، ٹیکنالوجی کمپنیوں، اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کا ایک بڑا ارتکاز والا شہر - کئی سالوں سے لچکدار میکانزم کی کمی کو اس کی صلاحیت کو مکمل طور پر استعمال ہونے سے روکنے میں رکاوٹ سمجھا جاتا رہا ہے۔

دارالحکومت ہنوئی کا ایک منظر۔ تصویر: فام ہنگ

2026 کا کیپٹل سٹی قانون بہت ساری شاندار پالیسیوں کے ساتھ سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی کے لیے ایک پورا باب وقف کرتا ہے۔

آرٹیکل 18 کے مطابق، ہنوئی سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، ڈیجیٹل اثاثوں کی ترقی، تحقیقی نتائج کی تجارتی کاری، اختراعی آغاز، اور شہری انتظام میں مصنوعی ذہانت کے اطلاق کے لیے اپنا میکانزم تیار کرنے کا مجاز ہے۔

آرٹیکل 19 میں ایک اہم خصوصیت کنٹرولڈ ٹیسٹنگ (سینڈ باکس) میکانزم ہے۔ اس کے مطابق، شہر ایک متعین دائرہ کار اور ٹائم فریم کے اندر نئی ٹیکنالوجیز، کاروباری ماڈلز، حل یا مصنوعات کی جانچ کی اجازت دے سکتا ہے، یہاں تک کہ ان صورتوں میں بھی جہاں موجودہ قانون سازی مکمل طور پر ریگولیٹ نہیں ہے یا اب مناسب نہیں ہے۔

اس سے مصنوعی ذہانت، ڈیجیٹل ڈیٹا، فنٹیک، سمارٹ لاجسٹکس، ہیلتھ کیئر ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل تعلیم ، اور سمارٹ ٹرانسپورٹیشن جیسے شعبوں کے لیے بڑے مواقع کھلتے ہیں۔

"

سائنس، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن میں کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم (سینڈ باکسز) کے ضوابط کو سراہتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نمائندے Trinh Thi Tu Anh (لام ڈونگ وفد) نے کہا کہ یہ ایک جدید قانون سازی کا طریقہ ہے، جو ہنوئی کے لیے نئے ٹیکنالوجی کے ماڈلز اور پیش رفت کے شعبوں کے ساتھ تجربہ کرنے کے لیے ایک لچکدار جگہ کھول رہا ہے۔

ماہرین کا خیال ہے کہ اگر مؤثر طریقے سے کام کیا جائے تو ہنوئی ملک کی "جدت کی تجربہ گاہ" بن سکتی ہے، جیسا کہ دنیا کے کئی بڑے شہروں نے اپنایا ہے۔

خاص طور پر، قانون مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق خطرات کو قبول کرتے ہوئے، اختراعی سٹارٹ اپ ایکو سسٹم کو سپورٹ کرنے کے لیے سٹی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے وینچر کیپیٹل فنڈز کے قیام کی اجازت دیتا ہے۔

یہ ایک اہم قدم ہے کیونکہ، ٹیکنالوجی کے میدان میں، ناکامی جانچ کے عمل کا ایک عام حصہ ہے، لیکن صحیح مالیاتی میکانزم کے بغیر، بڑے پیمانے پر ٹیکنالوجی کمپنیاں بنانا بہت مشکل ہے۔

اس کے علاوہ، کاروباری اداروں کو ٹیکس قابل آمدنی کا تعین کرتے وقت تحقیق اور ترقیاتی اخراجات کو کم کرنے کی اجازت ہے، اصل اخراجات کے 200% تک۔

اقتصادی ماہرین کا خیال ہے کہ یہ پالیسی کاروباری اداروں کو نئی مصنوعات اور ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ترقی میں زیادہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے ایک اہم ترغیب دے گی۔

آرٹیکل 20 ہنوئی کے لیے ایک ہائی ٹیک ایکو سسٹم تیار کرنے کی بنیاد بھی رکھتا ہے، جس میں Hoa Lac High-Tech Park تحقیق، جانچ، ہائی ٹیک انسانی وسائل کی تربیت، اور اختراع کے لیے ایک اہم قومی مرکز بن جاتا ہے۔

زندگی کے اعلیٰ معیار کی طرف

اقتصادی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کے علاوہ، 2026 کیپٹل سٹی قانون لوگوں کو ترقی کے مرکز میں رکھتا ہے۔

2026 کے کیپٹل سٹی قانون کا مقصد ہنوئی کو ایک سمارٹ، جدید، رہنے کے قابل، اور بین الاقوامی سطح پر مسابقتی شہر بنانا ہے۔ (تصویر میں: ہا ڈنہ جھیل کا ایک گوشہ۔ تصویر: ہانگ تھائی)

آرٹیکل 15، 16، اور 17 ثقافت، تعلیم، صحت اور سماجی بہبود سے متعلق بہت سے نئے میکانزم متعارف کراتے ہیں جن کا مقصد لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانا ہے۔

تعلیم کے میدان میں، ہنوئی کو اعلیٰ معیار کے اسکول ماڈل بنانے، بین الاقوامی تعلیمی شراکت داری قائم کرنے، اور دارالحکومت کی ترقیاتی ضروریات کے مطابق خصوصی تربیتی پروگرام تیار کرنے میں زیادہ خود مختاری دی گئی ہے۔

اس سے شہر کو ایک جدید تعلیمی نظام کی تعمیر اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت میں مزید لچک ملتی ہے۔

صحت کی دیکھ بھال کے شعبے میں، ایک قابل ذکر نئی ترقی یہ ہے کہ شہر ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق ہیلتھ انشورنس کے دائرہ سے باہر طبی اخراجات کی ادائیگی میں مدد کر سکتا ہے۔ ٹیلی میڈیسن کی خدمات، ہسپتال سے پہلے کی ہنگامی دیکھ بھال، اور رہائشیوں کے لیے مفت معمول کی صحت کے چیک اپ تیار کریں۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ، اگر مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ سماجی تحفظ اور صحت عامہ کی دیکھ بھال کو یقینی بنانے میں ایک بڑا قدم ہوگا۔

اس کے علاوہ، ہنوئی کو سماجی بہبود کی وسیع پالیسیاں تیار کرنے، کمزور گروہوں، پسماندہ لوگوں اور مشکلات کا سامنا کرنے والے علاقوں کے لیے حمایت میں اضافہ کرنے کا بھی اختیار حاصل ہے۔

ثقافتی میدان میں، قانون وراثتی اقدار کے تحفظ، بحالی اور استحصال کے لیے مضبوط میکانزم کھولتا ہے، جبکہ ثقافتی صنعت کو بھی ترقی دیتا ہے - ایک ایسا شعبہ جسے ہنوئی کی ایک خاص طاقت سمجھا جاتا ہے۔

گزشتہ برسوں میں ہنوئی کی سب سے بڑی رکاوٹوں میں سے ایک وسائل کا مسئلہ رہا ہے۔

میٹرو سسٹم کی ترقی، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، اپارٹمنٹ کی پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش، ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے، یا اعلیٰ معیار کی صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کافی سرمایہ درکار ہوتا ہے۔

قانون کے آرٹیکل 21 کو مالیاتی میکانزم میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے کیونکہ یہ ہنوئی کو بجٹ سے اضافی آمدنی کو برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے اور اسے عوامی مالیات کے انتظام میں مزید خود مختاری دیتا ہے۔

شہر کو تمام مخصوص محصولات جیسے کہ زمین کے استعمال کی فیس، زمین کے لیز کی فیس، کاربن کریڈٹ ٹرانزیکشن فیس، اور سٹی پیپلز کونسل کی طرف سے جاری کردہ مخصوص فیس اور چارجز وصول کرنے کا حق ہے۔

ایک ہی وقت میں، ہنوئی کو کلیدی منصوبوں کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے مقامی حکومتی بانڈز، گرین بانڈز، اور انفراسٹرکچر بانڈز جاری کرنے کی اجازت ہے۔

خاص طور پر، قانون زیادہ لچکدار بجٹ کے انتظام کی بھی اجازت دیتا ہے، فوری طور پر فوری یا حکمت عملی کے لحاظ سے اہم منصوبوں کے لیے فنڈز مختص کرتا ہے۔

ماہرین کے مطابق، نئے مالیاتی طریقہ کار کا سب سے اہم پہلو یہ نہیں ہے کہ "کتنی رقم برقرار رکھی جا سکتی ہے"، بلکہ ہنوئی کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا ہے کہ وہ سرمایہ کاری اور ترقی میں زیادہ فعال ہو، اور ترقی کے مواقع سے محروم نہ ہوں۔

یہ واضح ہے کہ 2026 کیپٹل سٹی قانون نہ صرف ایک نیا قانونی فریم ورک ہے بلکہ ہنوئی کے لیے ایک طویل مدتی ترقیاتی حکمت عملی بھی ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ثقافت سے لے کر فنانس اور بجٹ تک، نئے میکانزم سب کا مقصد ایک بڑے مقصد کی طرف ہے: ہنوئی کو بین الاقوامی مسابقت کے ساتھ ایک سمارٹ، جدید، رہنے کے قابل شہر بنانا۔

"

2026 کیپٹل سٹی قانون میں سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق ضوابط نے ایک مخصوص قانونی فریم ورک کھول دیا ہے، جو انتظامی رکاوٹوں کو دور کرنے میں سہولت فراہم کرتا ہے۔ ہنوئی حکومت کے لیے طاقت کی مضبوط وکندریقرت پالیسیوں کو ترقی کے تقاضوں کا زیادہ تیزی سے جواب دینے، تکنیکی مواد کی "قانون سازی" کو محدود کرنے، اور سرمایہ کاری، ہنر اور ہائی ٹیک کاروباروں کو راغب کرنے کے لیے ایک لچکدار ادارہ جاتی جگہ پیدا کرنے کے قابل بنائے گی۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ٹران وان ڈانگ (بیک نین وفد)

ماخذ: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html