مصنوعی ذہانت کا قانون - ڈیجیٹل دور کے لیے قانونی بنیاد بنانے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم

مصنوعی ذہانت (AI) کی پیداوار، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال سے لے کر پبلک مینجمنٹ تک، زندگی کے تمام شعبوں میں گہرائی تک رسائی کے تناظر میں، مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون کی ترقی اور اسے نافذ کرنا ایک فوری ضرورت بن گیا ہے۔ نئی ٹکنالوجی کی ترقی کے لیے نہ صرف قانونی راہداری بنانے کے لیے، قانون AI ایپلی کیشنز میں رہنمائی، خطرات پر قابو پانے اور حفاظت اور اخلاقیات کو یقینی بنانے میں بھی کردار ادا کرتا ہے۔ اس قانون کی پیدائش ایک اہم موڑ ثابت ہو گی، جس سے ویتنام کو ڈیجیٹل دور کے مواقع سے فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی، جبکہ مصنوعی ذہانت کی جگہ میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے جائز حقوق کا تحفظ ہو گا۔

نائب وزیر بوئی دی ڈو نے محکمہ کی سطح اور وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے مساوی لیڈروں اور مینیجرز کے لیے جنریٹو اے آئی ٹیکنالوجی پر تربیتی کلاس میں اشتراک کیا۔

ضروری ضروریات اور سیاسی قانونی بنیاد

جیسے جیسے دنیا ڈیجیٹل دور میں داخل ہو رہی ہے، مصنوعی ذہانت (AI) پیداواریت، اختراع اور قومی مسابقت کے لیے ایک بنیادی محرک بن رہی ہے۔ ویتنام کے لیے، آرٹیفیشل انٹیلی جنس کے قانون کا نفاذ نہ صرف ترقی کے لیے ایک معروضی ضرورت ہے، بلکہ بنیادی ٹیکنالوجی کی ترقی، تکنیکی خودمختاری اور گہرے بین الاقوامی انضمام کی طرف پارٹی اور ریاست کی پالیسی کا ادراک کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم بھی ہے۔

سیاسی بنیاد کے لحاظ سے، اس پالیسی کی 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد میں واضح طور پر توثیق کی گئی ہے، جب "مضبوطی سے اختراعی سوچ کو جاری رکھنے، پائیدار ترقیاتی اداروں کی تعمیر اور ہم آہنگی سے مکمل کرنے کے کام پر زور دیا گیا ہے... تمام صلاحیتوں اور وسائل کو بروئے کار لاتے ہوئے، ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے نئی رفتار پیدا کرنا"۔ جس میں اداروں کی شناخت نہ صرف ایڈجسٹمنٹ کے آلے کے طور پر کی جاتی ہے بلکہ مستقبل کی تشکیل کے لیے ایک اسٹریٹجک لیور بھی ہوتی ہے۔

خاص طور پر، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی 22 دسمبر 2024 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW نے نشاندہی کی ہے: "ادارے، انسانی وسائل، انفراسٹرکچر، ڈیٹا اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کلیدی مواد ہیں، جن میں اداروں کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے۔" یہ ایک نئی قانون سازی کی ذہنیت کو ظاہر کرتا ہے، جس میں ادارہ جاتی بہتری کو نہ صرف ایک انتظامی کام سمجھا جاتا ہے بلکہ قومی مسابقتی فوائد پیدا کرنے کی بنیاد بھی ہوتی ہے۔

سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی، انوویشن اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کی معاونت کرنے والے ورکنگ گروپ کے 9 اگست 2025 کے اختتامی نوٹس نمبر 39-TB/TGV کے مطابق، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کو مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون کی قومی اسمبلی کے سامنے ترقی اور پیش کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے، یہ مرکزی سمت میں 2025 کو ختم کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ اے آئی فیلڈ کے لیے قانونی ماحول پیدا کرنے کے لیے ایک مضبوط سیاسی عزم۔

اس سے قبل، حکومت کی 1 اپریل 2025 کی قرارداد 71/NQ-CP نے بھی جدت طرازی میں اداروں کے مرکزی کردار کی تصدیق کی تھی، جس میں "اداروں کی فوری اور سخت بہتری؛ اداروں کو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں مسابقتی فائدہ میں تبدیل کرنے" کی ضرورت ہے۔

تزویراتی سطح پر، وزیراعظم کے 2021 کے فیصلے نمبر 127/QD-TTg نے 2030 تک مصنوعی ذہانت کی تحقیق، ترقی اور اطلاق سے متعلق قومی حکمت عملی کو جاری کرتے ہوئے ایک ٹیسٹنگ ادارہ جاتی فریم ورک (سینڈ باکس) کی تشکیل اور اس فیلڈ میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں کو مکمل کرنے کی بنیاد رکھی ہے۔

اس طرح، آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا قانون کوئی ایک بل نہیں ہے، بلکہ پارٹی اور ریاست کی مستقل پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے عمل کا ایک منطقی تسلسل ہے - تاکہ ویتنام کو ایک ایسے ملک میں تبدیل کیا جائے جس میں ٹیکنالوجی میں خود انحصاری ہو، مصنوعی ذہانت کے دور کے لیے تیار ہو۔

AI کو قانونی حیثیت دینے میں عملی بنیاد اور عالمی رجحانات

ویتنام میں، 14 جون 2025 کو قومی اسمبلی کے ذریعے نافذ کردہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے قانون میں مصنوعی ذہانت سے متعلق ایک الگ باب ہے، جو اس شعبے کو منظم کرنے کے لیے ایک قانونی فریم ورک کے قیام کے لیے ایک اہم پہلا قدم ہے۔ تاہم، موجودہ ضابطے صرف اصولی سطح پر ہیں، جو AI تحقیق، ترقی اور درخواست کی سرگرمیوں کے لیے ایک جامع، ہم آہنگی اور کھلی قانونی راہداری بنانے کے لیے کافی نہیں ہیں۔

نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اینڈ ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کے ڈائریکٹر مسٹر ہو ڈک تھانگ نے ستمبر 2025 میں وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کی باقاعدہ پریس کانفرنس میں AI کو اسکولوں میں لانے کے مواد کے بارے میں شیئر کیا۔

پریکٹس مسائل کا ایک سلسلہ پیش کر رہی ہے جن کو قانونی شکل دینے کی ضرورت ہے: اخلاقی خطرات، الگورتھمک تعصب، رازداری کی خلاف ورزیاں، AI ایپلی کیشنز میں امتیازی سلوک۔ AI سسٹمز کے خطرات کو درجہ بندی کرنے اور کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کا فقدان، خاص طور پر ہائی رسک AI۔ AI مصنوعات کے لیے معائنہ، لائسنسنگ، اور نگرانی کے عمل کی کمی؛ کمپیوٹنگ انفراسٹرکچر اور کوالٹی ٹریننگ ڈیٹا سیٹ شیئر کرنے کے طریقہ کار کی کمی۔ AI انسانی وسائل کو ترقی دینے، اسٹارٹ اپس کی حوصلہ افزائی کرنے اور ملکی مصنوعات کو تجارتی بنانے کے لیے کوئی مضبوط پالیسی نہیں ہے، جس کی وجہ سے غیر ملکی ٹیکنالوجی پر کافی انحصار ہوتا ہے۔

یہ خلاء نہ صرف ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں بلکہ ڈیٹا کی حفاظت، تکنیکی خودمختاری اور AI ایپلی کیشنز میں سماجی اعتماد کو بھی خطرات لاحق ہیں۔

دریں اثنا، بین الاقوامی سطح پر، AI کو قانونی حیثیت دینے کا رجحان زور پکڑ رہا ہے۔ یورپی یونین (EU) مصنوعی ذہانت ایکٹ (AI Act) کا علمبردار ہے، جو خطرے پر مبنی نقطہ نظر کو لاگو کرنے والا دنیا کا پہلا جامع قانون ہے۔ اے آئی ایکٹ اے آئی کی ترقی، تعیناتی اور استعمال، ممنوعہ طرز عمل کو منظم کرنے، شفافیت کی ذمہ داریوں، نگرانی کے طریقہ کار اور سخت پابندیوں کے لیے ایک متحد قانونی ڈھانچہ مرتب کرتا ہے۔

جنوبی کوریا نے مصنوعی ذہانت کی ترقی اور ٹرسٹ بلڈنگ سے متعلق بنیادی قانون نافذ کیا، جس میں جدت کے فروغ اور اخلاقی انتظام کو شامل کیا گیا۔

جاپان کے پاس AI ٹیکنالوجی کی تحقیق اور اطلاق کو فروغ دینے کے لیے ایک ایکٹ ہے، جس میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی، انسانی وسائل اور بین الاقوامی تعاون پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

تھائی لینڈ AI انوویشن کو فروغ دینے اور اس کی حمایت کرنے کے لیے ایک مسودہ قانون تیار کر رہا ہے، جس میں خطرے کی تشخیص، معیاری کاری، اختراعی معاونت، اور ڈیٹا کی حفاظت کے ستونوں پر توجہ مرکوز کی جا رہی ہے۔

ریاستہائے متحدہ نے ایگزیکٹو آرڈر 14179 اور حکومتی یادداشت کے ذریعے R&D سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنے اور موثر AI گورننس کو یقینی بنانے کے لیے مزید لچکدار طریقہ اختیار کیا ہے۔

چین نے، ایک ریاستی قیادت کی حکمت عملی کے ساتھ، قومی سلامتی اور ڈیٹا کی خودمختاری کو یقینی بنانے کے لیے، الگورتھم کنٹرول سے لے کر جنریٹو AI کے ضوابط تک، AI مینجمنٹ دستاویزات کی ایک سیریز جاری کی ہے۔

یہ مثالیں اس بات کی تصدیق کرتی ہیں کہ مصنوعی ذہانت کے قانون کی ترقی ایک ناگزیر عالمی رجحان ہے - نہ صرف خطرات کو سنبھالنے کے لیے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ جدت اور پائیدار ترقی کے لیے ایک سازگار قانونی راہداری تشکیل دی جائے۔

ویتنام کے لیے، AI قانون کا جلد نفاذ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ قانونی خلا کو کم کرنے، ایک شفاف ماحول بنانے، صارفین کی حفاظت اور اختراعی ماحولیاتی نظام کو فروغ دینے میں مدد کرے گا۔ ساتھ ہی، یہ ویتنام کے لیے AI پر بین الاقوامی معیارات کی تشکیل میں حصہ لینے کی بھی بنیاد ہے، اس طرح عالمی ٹیکنالوجی ویلیو چین میں اس کے کردار اور مقام کی تصدیق ہوتی ہے۔

مصنوعی ذہانت سے متعلق مسودہ قانون کے بنیادی مشمولات

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے مطابق، مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون کو "لچکدار فریم ورک" کی سمت میں ڈیزائن کیا گیا ہے، جو طویل مدتی استحکام اور تکنیکی ترقی کی رفتار کے ساتھ تیزی سے موافقت دونوں کو یقینی بناتا ہے۔ یہ قانون 7 ابواب پر مشتمل ہے، جو درجہ بندی سے لے کر بنیادی ڈھانچے کی ترقی، انسانی وسائل اور AI اخلاقیات تک کے مسائل کو جامع طور پر منظم کرتا ہے۔

قانون کا مقصد اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرنا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینا؛ قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا اور قومی مسابقت کو بڑھانا۔

ریگولیشن کے دائرہ کار میں تحقیق، ترقی، فراہمی، تعیناتی اور AI سسٹمز کے استعمال کی تمام سرگرمیاں شامل ہیں جو ویتنام میں تنظیموں اور افراد کی مارکیٹ، سیکورٹی، آرڈر اور مفادات کو متاثر کرتی ہیں۔

مسودہ قانون کے مواد کو وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی نے وزارت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر عوامی تبصروں کے لیے عوامی طور پر ظاہر کیا ہے، جس کا مقصد ماہرین برادری، کاروباری اداروں اور لوگوں کی انٹیلی جنس کو مکمل کرنے کے عمل میں متحرک کرنا ہے۔

آرٹیفیشل انٹیلی جنس کے قانون کی ترقی ویتنام کی قانون ساز سوچ میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کرتی ہے – انتظامیہ سے تخلیق اور ترقی کی قیادت تک۔ یہ قانون نہ صرف خطرات کو کنٹرول کرنے کے لیے ہے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ایک خود مختار، تخلیقی اور انسانی ڈیجیٹل معیشت کے لیے ادارہ جاتی بنیاد بنائی جائے۔

ٹیکنالوجی اور ڈیٹا کی عالمی دوڑ کے تناظر میں، ویتنام کو ایک ایسے قانونی ٹول کی ضرورت ہے جو قومی مفادات کے تحفظ اور ویتنام کے لوگوں کی تخلیقی صلاحیتوں کو اجاگر کرنے کے لیے کافی مضبوط اور لچکدار ہو۔ جب نافذ کیا جائے گا، آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا قانون نہ صرف ٹیکنالوجی کے بارے میں ایک قانون ہوگا، بلکہ مستقبل کے بارے میں بھی ایک قانون ہوگا، جو ویتنام کے لیے مصنوعی ذہانت کے دور میں ایک پیش رفت کرنے کی راہ ہموار کرے گا۔/۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm