اضافی اعلان کردہ اثاثہ کے اتار چڑھاو کی سطح کو 300 ملین سے 1 بلین VND/سال تک بڑھانے کی تجویز کی وجہ

گورنمنٹ انسپکٹر جنرل نے کہا کہ سال میں اثاثوں اور آمدنی میں اتار چڑھاؤ کی سطح میں اضافہ جسے 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اضافی قرار دیا جانا چاہئے دو اہم عوامل پر مبنی ہے: 2018 سے اب تک، بنیادی تنخواہ میں 3 اضافہ ہوا ہے اور سماجی و اقتصادی حالات نے 3 گنا ترقی کی ہے، خاص طور پر مارکیٹ کی قیمتوں میں بہت زیادہ اضافہ ہوا ہے۔

18 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

اتار چڑھاؤ کی مقدار کے بارے میں قانون میں کوئی سخت ضابطہ نہیں ہونا چاہیے جسے اضافی قرار دیا جانا چاہیے۔

نکتہ اے، شق 8، مسودہ قانون کا آرٹیکل 1 شق 2، آرٹیکل 36 میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے کی سمت میں: "اضافی اعلان اس وقت کیا جاتا ہے جب اعلان کرنے کا پابند شخص سال کے دوران اثاثوں یا آمدنی میں 1 بلین VND یا اس سے زیادہ کی مالیت کے ساتھ تبدیلی کرتا ہے۔"

اس مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Van Huy (Hung Yen Delegation) نے کہا کہ سال میں اثاثوں اور آمدنی میں اتار چڑھاؤ کی سطح کو بڑھانا جسے اضافی طور پر اعلان کیا جانا چاہیے - 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک - سماجی و اقتصادی صورتحال کے لیے موزوں ہے۔ اثاثوں اور آمدنی میں اتار چڑھاؤ کی موجودہ صورتحال کو درست طریقے سے ظاہر کرتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Huy۔ (تصویر: DUY LINH)

تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو قانون کے مسودے میں 1 بلین VND کی ایک مقررہ رقم متعین نہیں کرنی چاہیے، بلکہ حکومت کو یہ تفویض کرنا چاہیے کہ وہ ذیلی قانون کے دستاویزات میں اس کے مطابق اور لچکدار طریقے سے ملک کی سماجی و اقتصادی صورت حال کے مطابق ہر ایک وقت پر ایڈجسٹ کرے۔

اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ ڈیلیگیشن) نے قانون کے مسودے سے اتفاق کیا جس میں اثاثوں کی قدر میں اضافے کی شرط رکھی گئی ہے جس کا اعلان 50 ملین VND سے 150 ملین VND تک کیا جانا چاہیے۔ اور اثاثوں اور آمدنی کی قدر میں اضافہ جس کا اعلان اس وقت کیا جانا چاہیے جب سال میں 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اتار چڑھاؤ ہو۔

تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس بات پر غور کرے کہ جب ایک سال میں اثاثوں یا آمدنی میں 500 ملین VND سے 1 بلین VND سے کم ہونے کی صورت میں تبدیلی ہوتی ہے، تو ایسی تبدیلی کے ساتھ خلا کو پُر کرنے کے لیے اضافی معلومات کا اعلان کرنا بھی ممکن ہے۔

"مثال کے طور پر، ہم صرف 1 بلین VND اور اس سے اوپر کا حساب لگاتے ہیں، لیکن 999 ملین VND جیسے 1 بلین VND سے کم کے لیے، ہم اسے کھونے اور اس کا اعلان نہ کرنے کے متحمل نہیں ہو سکتے۔ اس لیے، اس طرح کے مضامین کے لیے، میں یہ بھی تجویز کرتا ہوں کہ وہ اس کا اعلان کریں،" مندوب نے اپنی رائے بیان کی۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہو (تصویر: DUY LINH)

قانون میں ترمیم کرنے سے بچنے کے لیے، مندوب فام وان ہو نے تجویز پیش کی کہ اس قانون میں موجود دفعات کا مطالعہ کرنا ضروری ہے، اور حکومت کو اضافی اثاثوں کے اعلان کو ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کیا جائے جب سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی رقم اور آمدنی کی قیمت مذکورہ بالا قیمت سے زیادہ ہو جائے۔

مسودے کی طرح اضافی ڈیکلریشن کی سطح میں اضافہ کرنے کی تجویز سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب مائی وان ہائی (تھان ہوا ڈیلیگیشن) نے کہا کہ مذکورہ ضابطے میں صرف اس بات کا ذکر ہے کہ سال میں 1 بلین VND کے تحت بنائے گئے اثاثوں کو اضافی ظاہر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن اگر پچھلے سال سے جمع کیا جائے تو اثاثے 1 ارب VND سے زیادہ ہو سکتے ہیں۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس معاملے میں اعلان پر مخصوص ضابطے رکھنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

اس اصول کو قانونی شکل دینے کی تجویز کہ تمام غیر معمولی اثاثہ جات کے اتار چڑھاو جو کہ آمدنی سے مطابقت نہیں رکھتے، کی وضاحت کی جانی چاہیے۔

آرٹیکل 36 میں اثاثوں کے اتار چڑھاؤ کے اعلان اور 1 بلین VND کے تحت اتار چڑھاو کی ذمہ داری کو سخت کرنے سے متعلق ضابطوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ 1 بلین VND کی حد موجودہ اقتصادی تناظر کے لیے موزوں ہے۔ تاہم، اگر صرف مطلق حد کو ریگولیٹ کیا جائے تو، لین دین کی تقسیم اور الگ الگ منتقلی کی صورت حال ہوگی، جس سے کنٹرول ایجنسی کے لیے اس کا پتہ لگانا مشکل ہوجائے گا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung. (تصویر: DUY LINH)

لہذا، مندوبین نے اس اصول کو قانونی شکل دینے کی تجویز پیش کی کہ کسی بھی غیر معمولی اثاثہ میں تبدیلیاں جو آمدنی سے مطابقت نہیں رکھتی ہیں، چاہے وہ 1 بلین VND سے کم ہوں، اس کی وضاحت ضروری ہے۔ "اعلان سے اجتناب" کی تکنیک کو روکنے کے لیے یہ ایک اہم طریقہ کار ہے، جو حالیہ دنوں میں بہت مقبول ہے۔

مندوب Nguyen Tam Hung کے مطابق، انسداد بدعنوانی کا قانون (ترمیم شدہ) تب ہی حقیقی معنوں میں موثر ہو گا جب یہ تین ستونوں کو یقینی بنائے: متحد ڈیٹا؛ واضح ذمہ دار ایجنسیاں؛ اور فعال نگرانی کے طریقہ کار، اس طرح ایک جدید آمدنی اور اثاثہ جات کے کنٹرول کا نظام تشکیل دیتے ہیں، جو بدعنوانی کے خطرے کو جڑ سے روکتا ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ اراکین کی اکثریت نے اثاثوں کی قیمت اور آمدنی کی سطح سے متعلق ضوابط سے اتفاق کیا جن کا اعلان اور ضمنی اعلامیہ ہونا ضروری ہے۔

کچھ قومی اسمبلی کے اراکین نے ضابطہ کی بنیاد کی وضاحت کی درخواست کی کہ اعلان کردہ مالیت کو 50 ملین VND سے بڑھا کر 150 ملین VND کیا جائے اور سال کے دوران اثاثوں اور اضافی آمدنی کی قیمت 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک بڑھ جائے۔

گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ۔ (تصویر: DUY LINH)

ڈرافٹنگ ایجنسی کے نمائندے نے اس بات پر زور دیا کہ اعلان کردہ مالیت کو 50 ملین VND سے بڑھا کر 150 ملین VND کرنے کا ضابطہ اور سال کے دوران 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اثاثوں اور اضافی آمدنی میں اتار چڑھاؤ دو اہم عوامل پر مبنی ہے:

سب سے پہلے 2018 سے اب تک بنیادی تنخواہ میں 3 گنا اضافہ ہوا ہے۔

دوسرا، سماجی و اقتصادی حالات میں 3 گنا اضافے کی وجہ سے، خاص طور پر مارکیٹ کی قیمتوں میں 2018 کے مقابلے میں کافی اتار چڑھاؤ آیا ہے۔

گورنمنٹ انسپکٹر جنرل نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ مسودہ قانون کا مطالعہ کرے، اسے جذب کرے اور اسے مکمل کرے، پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کو یقینی بنائے، قانونی دستاویزات کے نظام سے ہم آہنگ رہتے ہوئے اور موجودہ انسداد بدعنوانی کے کام میں عملی تقاضوں کو پورا کرے۔

وان ٹون

ماخذ: https://nhandan.vn/ly-do-de-xuat-nang-muc-bien-dong-tai-san-phai-ke-khai-bo-sung-tu-300-trieu-len-1-ty-dongnam-post924036.html