مفت ٹیوشن: ملک کے مستقبل میں سرمایہ کاری۔

بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین کا خیال ہے کہ ٹیوشن فیس سے استثنیٰ اور معاون پالیسیوں کو انتہائی موثر اور ٹھوس بنانے کے لیے ضرورت سے زیادہ فیسوں کو روکنا اور تعلیم کے معیار کو بہتر بنانا ضروری ہے۔

22 مئی کو، 9ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی (NA) کے مندوبین نے گروپوں میں قومی تعلیمی نظام کے اندر عام تعلیمی پروگراموں میں پری اسکول کے بچوں، پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کے طلباء، اور سیکھنے والوں کے لیے ٹیوشن فیس میں چھوٹ اور ٹیوشن فیس کی حمایت سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔

بات صرف تعلیم کی نہیں ہے۔

حکومت کی تجویز کے مطابق پری اسکول کے بچے، پرائمری اور سیکنڈری اسکول کے طلباء اور سرکاری تعلیمی اداروں میں عام تعلیمی پروگرامز پڑھنے والے ٹیوشن فیس سے مستثنیٰ ہوں گے۔ اس کے ساتھ ہی، پری اسکول کے بچوں، پرائمری اور سیکنڈری اسکول کے طلباء، اور نجی اور غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں عمومی تعلیم کے پروگرامز پڑھنے والوں کو ٹیوشن فیس کی امداد فراہم کی جائے گی۔ ٹیوشن فیس کی امداد کی رقم کا فیصلہ صوبائی عوامی کونسل کرے گی۔ حکومت اس پالیسی کو 2025-2026 تعلیمی سال سے لاگو کرنے کی تجویز رکھتی ہے۔

ہو چی منہ سٹی نیشنل اسمبلی کے وفد کے اجلاس میں بحث کے دوران، مندوب Nguyen Thien Nhan نے اس بات پر زور دیا کہ ٹیوشن فیس میں چھوٹ اور حمایت کی پالیسی خاص طور پر لوگوں کی طرف سے متوقع ہے اور اس پر خوشی کا اظہار کیا۔ ان کے مطابق، ٹیوشن فیس میں چھوٹ نہ صرف بہت سے خاندانوں پر مالی بوجھ کو کم کرتی ہے بلکہ پارٹی اور ریاست کی انسانیت اور مستقبل کی نسلوں کے لیے فکرمندی کو بھی ظاہر کرتی ہے، ایسے تناظر میں جو اب بھی بہت سی مشکلات کا شکار ہیں۔

مسٹر Nguyen Thien Nhan نے دلیل دی کہ ٹیوشن فیس معاف کرنے سے مالی بوجھ میں کمی آئے گی، اس طرح خاندانوں کو دو بچے پیدا کرنے کی ترغیب ملے گی، 2045 تک ویتنام کے لیے کافی افرادی قوت کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔ اس پالیسی کے ساتھ، ویتنام آسیان میں واحد ملک ہے جو پری اسکول سے لے کر ہائی اسکول، مستقبل میں سرمایہ کاری کرنے والے مضبوط ملک میں ٹیوشن فیس معاف کرتا ہے۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) نے اندازہ لگایا کہ یہ پالیسی نہ صرف تعلیم کے لیے اہم ہے بلکہ قومی آبادی کی حکمت عملی کے نفاذ کی بالواسطہ حمایت بھی کرتی ہے۔ بہت سے بڑے شہروں میں ویتنام کو کم شرح پیدائش کا سامنا کرنے اور آبادی کی عمر بڑھنے کے دور میں داخل ہونے کے تناظر میں، ٹیوشن فیس کی چھوٹ اور مدد سے خاندانوں کو بچوں کی پیدائش اور پرورش میں محفوظ محسوس کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ متبادل زرخیزی کی سطح کو برقرار رکھنے، آبادی کے معقول ڈھانچے کو یقینی بنانے اور پائیدار قومی ترقی کو فروغ دینے کے مقصد کو حاصل کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔

محترمہ Nguyen Thi Lan نے تبصرہ کیا: "یہ پالیسی ہمارے نظام کی انسانیت اور برتری کو ظاہر کرتی ہے؛ یہ تعلیم تک مساوی رسائی کے حوالے سے پالیسیوں میں مستقل مزاجی کو یقینی بناتی ہے۔ یہ پالیسی نجی تعلیم کی ترقی کی بھی حوصلہ افزائی کرتی ہے اور تعلیم کی سماجی کاری کو مضبوط کرتی ہے۔"

تاہم، نمائندہ Nguyen Thi Lan نے بھی تشویش کا اظہار کیا کہ سرکاری اسکولوں میں ٹیوشن فیس معاف کرنے سے پرائیویٹ اسکولوں سے منتقل ہونے والے طلباء کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوسکتا ہے، جو ممکنہ طور پر سرکاری اسکولوں کے نظام کو زیادہ بوجھ دے گا۔ لہذا، اس نے ریگولیشنز کو شامل کرنے یا حکومت کو انفراسٹرکچر اور اساتذہ کے عملے کے لیے سرمایہ کاری کا ایک جامع منصوبہ تیار کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ صحیح معنوں میں مستقل تربیت کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔

محترمہ Nguyen Thi Lan کے مطابق، یہ ضروری ہے کہ مقامی علاقوں کے بجٹ کے توازن کی صلاحیت کا بغور جائزہ لیا جائے، خاص طور پر ان صوبے جو اپنے بجٹ کو آزادانہ طور پر متوازن نہیں کر سکتے۔ حکومت کو ان علاقوں کے لیے بجٹ کے وسائل کو یقینی بنانے کے لیے سبسڈی کا حساب لگانے کی ضرورت ہے، ایسے حالات سے گریز کرتے ہوئے جہاں اچھی پالیسیاں لاگو ہوتی ہیں لیکن وسائل ناکافی ہوتے ہیں، جس کے نتیجے میں تاخیر یا غیر مساوی عمل درآمد ہوتا ہے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے اس بات پر زور دیا کہ تعلیم میں سرمایہ کاری سب سے اہم سرمایہ کاری ہے۔ (تصویر: فام تھانگ)

مساوی اور جامع تعلیم تک رسائی۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے کے کل وقتی نمائندے مسٹر بوئی ہوائی سون نے تسلیم کیا کہ ٹیوشن فیس میں چھوٹ اور حمایت کی پالیسی تمام شہریوں کے لیے تعلیم تک مساوی اور جامع رسائی کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ یہ پالیسی انتہائی جامع ہے، استفادہ کنندگان کے دائرہ کار کو وسیع کرتی ہے، سیکھنے والوں کے لیے مالی رکاوٹوں کو دور کرتی ہے، اور سرکاری اور نجی اسکولوں کے درمیان اور شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان انصاف کو یقینی بناتی ہے۔

"ٹیوشن فیس کے بغیر، ہائی اسکول کے طلباء کو علم تک زیادہ مساوی رسائی حاصل ہوگی، جو معاشی حالات کی وجہ سے تعلیم چھوڑنے کی شرح کو کم کرے گی، خاص طور پر بڑے شہروں میں جہاں آمدنی کا تناسب اکثر گہرا ہوتا ہے،" مسٹر بوئی ہوائی سن نے کہا۔

ٹیوشن فیس میں چھوٹ کی پالیسی کے ساتھ ساتھ، نمائندہ بوئی ہوائی سون نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت کو تعلیمی معیار کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ لوگ نہ صرف ٹیوشن فیس میں چھوٹ اور مدد کی توقع کرتے ہیں بلکہ بہتر اسکولوں، ذہنی سکون کے ساتھ پڑھانے والے اساتذہ اور طلباء کی صلاحیتوں کے مطابق نصاب کی بھی توقع کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، خطے کے لحاظ سے بجٹ کی مختص پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ صوبائی اور کمیون بجٹ پر ضرورت سے زیادہ دباؤ ڈالنے والے بلینکٹ اپروچ سے بچا جا سکے۔

نمائندہ Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) نے سرکاری اور نجی اسکولوں میں طلباء اور قومی تعلیمی نظام کے اندر مختلف تعلیمی ماڈلز کے درمیان انصاف پسندی کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔ تجویز کے مطابق سرکاری سکولوں میں طلباء کو ٹیوشن فیس سے مکمل استثنیٰ حاصل ہو گا جبکہ پرائیویٹ سکولوں میں طلباء کو ٹیوشن سپورٹ حاصل ہو گی جس کے فنڈز طلباء کو براہ راست فراہم کیے جائیں گے۔ تاہم، حقیقت میں، نجی اسکولوں میں ٹیوشن فیس اکثر سرکاری اسکولوں کے مقابلے بہت زیادہ ہوتی ہے، جس کی وجہ ریاستی بجٹ سے سہولیات اور تنخواہوں میں سرمایہ کاری کی کمی ہے۔

محترمہ Nguyen Thi Viet Nga کے مطابق، مخصوص قواعد و ضوابط کے بغیر، یہ ایسی صورت حال کا باعث بن سکتا ہے جہاں پرائیویٹ سکولوں کے طلباء کو سرکاری سکولوں کے طلباء کے ٹیوشن فری شرح سے زیادہ ٹیوشن فیس کی حمایت حاصل ہوتی ہے۔ اس کا خیال ہے کہ پالیسی کے تضادات سے بچنے اور بجٹ کے وسائل تک رسائی میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے اس پر خصوصی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ لہذا، وہ واضح طور پر اس اصول کی وضاحت کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے کہ پرائیویٹ اسکولوں میں طلباء کے لیے ٹیوشن فیس کی امداد گریڈ کی سطح اور مقام کے لحاظ سے متعلقہ سرکاری تعلیمی ادارے میں ٹیوشن فری شرح سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

دریں اثنا، مندوب Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) نے نوٹ کیا کہ ٹیوشن سے استثنیٰ کا مطلب یہ نہیں ہے کہ طلباء کو سیکھنے کے دیگر اخراجات جیسے یونیفارم، نرم مہارت کی تربیت، بورڈنگ فیس وغیرہ ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ "اگر ہم ٹیوشن کے علاوہ دیگر فیسوں کو صحیح طریقے سے کنٹرول نہیں کرتے ہیں، تو پالیسی اپنی حقیقی تاثیر کھو دے گی،" انہوں نے زور دے کر کہا۔

محترمہ Nguyen Thi Minh Trang نے تمام سطحوں پر والدین اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کے ساتھ ایک شفاف کنٹرول میکانزم قائم کرنے کی تجویز پیش کی، تاکہ ایسے حالات سے بچا جا سکے جہاں ٹیوشن معاف کر دی جاتی ہے لیکن دیگر فیسوں میں اضافہ کر دیا جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ایک جامع امدادی پیکج پر غور کیا جا سکتا ہے، جس میں ٹیوشن اور سیکھنے کے اخراجات کا ایک حصہ شامل ہے جیسے کہ نصابی کتابیں اور پسماندہ علاقوں میں غریب طلباء اور طالبات کے لیے ضروری سیکھنے کا سامان۔

پبلک پری اسکولوں پر بوجھ کو کم کرنا۔

3 سے 5 سال کی عمر کے کنڈرگارٹن بچوں کے لیے یونیورسل پری اسکول ایجوکیشن کے مسودہ پر بھی اپنے اپنے گروپس میں مندوبین نے تبادلہ خیال کیا۔

حکومت کے منصوبے کے مطابق، 3-5 سال کی عمر کے بچوں کے لیے پری اسکول ایجوکیشن کو 2030 تک ملک بھر میں نافذ کیا جائے گا۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ پری اسکول کے اساتذہ کی تعداد مقررہ معیارات پر پورا اترتی ہے۔ اور پبلک پری اسکولوں کے لیے کافی آپریٹنگ فنڈز کی ضمانت دیتا ہے۔ حکومت پری اسکول کی سطح پر بچوں، اساتذہ، منتظمین، اور عملے سے متعلق پالیسیوں کی تکمیل اور ترمیم بھی کرے گی۔

اس مسئلے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے اس بات پر زور دیا کہ تعلیم میں سرمایہ کاری سب سے اہم سرمایہ کاری ہے۔ 3-5 سال کی عمر کے بچوں کے لیے یونیورسل پری اسکول ایجوکیشن سے متعلق قرارداد کے بارے میں، اس نے دلیل دی کہ اسے تعلیم تک جلد رسائی پر توجہ دینی چاہیے۔ 3-5 عمر کی حد بچے کی زندگی کا ایک اہم ابتدائی مرحلہ ہے، جو بعد میں آبادی کے معیار میں نمایاں طور پر حصہ ڈالتا ہے۔ لہذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی تعلیم تک جلد رسائی کے ضوابط کو شامل کرنے کے لیے مزید مکمل تحقیق کرے۔ بچوں کے قد اور جسمانی حالت کو بہتر بنانے کے لیے غذائیت پر، تاکہ پری اسکول صرف بچوں کی دیکھ بھال کے لیے جگہ نہ ہوں۔

یونیورسل پری اسکول ایجوکیشن کی پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب لی تھی سونگ آن (لانگ این) نے بھی عمل درآمد کے عمل میں بہت سے چیلنجوں کی نشاندہی کی۔ اس نے حوالہ دیا کہ لانگ این میں پری اسکول جانے والے 3 سالہ بچوں کا فیصد فی الحال صرف 63.51 فیصد ہے، جبکہ قومی اوسط 86.3 فیصد ہے۔ صوبے میں تقریباً 190 پری اسکول اساتذہ کی بھی کمی ہے، جبکہ اسکولوں کی ترقی مختلف علاقوں میں ناہموار ہے۔ تعلیم کی سماجی کاری کو اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

لہذا، محترمہ لی تھی سونگ این نے تجویز پیش کی کہ وزارت تعلیم و تربیت نجی تعلیم کے معیار کو سپورٹ کرنے اور بہتر کرنے کے لیے واضح اور بنیادی طریقہ کار قائم کرے۔ اس سے پبلک سیکٹر پر بوجھ کو کم کرنے، ریاستی بجٹ کے فنڈز کی بچت، اور تعلیمی اختیارات کو متنوع بنانے میں مدد ملے گی۔

آج (23 مئی)، قومی اسمبلی نے 2025 کے پہلے مہینوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے اور ریاستی بجٹ پر عمل درآمد پر گروپ بحث کی۔ کچھ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا عبوری اطلاق جنہیں قومی اسمبلی نے تنظیم نو کے بعد کچھ علاقوں میں نافذ کرنے کی اجازت دی ہے۔ اور بہت سے دوسرے اہم مسائل۔

ایک بڑے پیمانے پر معائنہ حیرت کا عنصر کھو دیتا ہے۔

اسی صبح معائنہ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کے دوران، مندوب Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh City) نے تبصرہ کیا کہ مسودہ حیرت انگیز معائنہ کی سہولت فراہم نہیں کرتا، بلکہ بنیادی طور پر منصوبہ بند معائنہ پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

محترمہ Pham Khanh Phong Lan کے مطابق، منصوبہ بند معائنے اکثر غیر موثر ہوتے ہیں کیونکہ سال کے آغاز سے ہی ان کی تشہیر کی جانی چاہیے، اعلیٰ افسران کی طرف سے منظور شدہ، اور معائنہ شدہ یونٹوں کو پیشگی مطلع کیا جانا چاہیے تاکہ وہ تیاری کر سکیں۔ اس سے حیرت کا عنصر ختم ہو جاتا ہے اور معائنہ کی تاثیر کم ہو جاتی ہے۔

حقیقی دنیا کی مثالوں کا حوالہ دیتے ہوئے، محترمہ فام کھنہ فونگ لین نے کہا کہ جعلی اشیا اور تجارتی دھوکہ دہی کے خلاف حکومت کے کریک ڈاؤن کے دوران، بہت سی فارمیسیوں نے خلاف ورزی کرنے والی مصنوعات کو چھپایا اور دعویٰ کیا کہ جب معائنہ ٹیمیں پہنچیں تو انہوں نے فعال کھانے کی اشیاء فروخت نہیں کیں۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ منصوبہ بند، بڑے پیمانے پر معائنے کے موثر نتائج برآمد ہونے کا امکان نہیں ہے۔

ماخذ: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm