ان معلومات کو پھیلائیں جن تک شہریوں کو مفت رسائی حاصل ہے۔

(Chinhphu.vn) - معلومات تک رسائی سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) لوگوں کی ان کی زندگی، پیداوار، کاروبار، عوامی مفادات اور کمیونٹی کی صحت سے قریبی تعلق رکھنے والی معلومات تک رسائی کو وسعت اور سہولت فراہم کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین اطلاعات تک رسائی کے قانون کے مسودے پر پریزنٹیشن اور جائزہ رپورٹ سن رہے ہیں (ترمیم شدہ) - تصویر: VGP/Nhat Bac

16 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 9 اپریل کی صبح، قومی اسمبلی نے اطلاعات تک رسائی (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کی سماعت کی۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے وزیر انصاف ہونگ تھانہ تنگ نے اس بات پر زور دیا کہ معلومات تک رسائی سے متعلق ترمیم شدہ قانون کے مسودے کا مقصد "عوام جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ معائنہ کرتے ہیں، عوام کی نگرانی کرتے ہیں، اور عوام کو فائدہ ہوتا ہے" کا مقصد یہ ہے کہ اس کے ساتھ ساتھ ریاستی اداروں اور عوامی خدمت کے اداروں کی تنظیم اور آپریشن میں شفافیت کو بڑھانا ہے۔

ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ مسودہ قانون انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق اور معلومات کی فراہمی کی سرگرمیوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ حکومت کی جانب سے ڈیجیٹل حکومت اور ڈیجیٹل سوسائٹی کی تعمیر کو فروغ دینے کے تناظر میں یہ ایک ضروری قدم سمجھا جاتا ہے، اس طرح لوگوں کو معلومات تک تیزی سے اور آسانی سے رسائی میں مدد ملتی ہے۔

اس کے علاوہ، قانون میں ترمیم کا مقصد ان مشکلات اور کوتاہیوں کو دور کرنا بھی ہے جو 2016 کے اطلاعات تک رسائی کے قانون کے نفاذ کے 7 سال سے زائد عرصے کے بعد پیدا ہوئی ہیں، خاص طور پر ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ کے تناظر میں۔

معلومات فراہم کرنے کی ذمہ داری کو ایڈجسٹ کرنا۔

اہم ترامیم میں سے ایک معلومات کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ کرنا ہے جو کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی فراہم کرنے کی ذمہ دار ہے۔ اس کے مطابق، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی صرف وہ معلومات فراہم کرتی ہے جو وہ تخلیق کرتی ہے۔ یہ وہ معلومات فراہم نہیں کرتا ہے جو اسے حاصل ہوتی ہے (ماسوائے قانون کے شق 3، آرٹیکل 10 میں درج مقدمات کے)۔

معلومات کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ کرنا کہ کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیاں اہداف فراہم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں تاکہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصولوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے، اور معلومات پیدا کرنے والی ایجنسیوں کی ذمہ داری کو مضبوط کیا جائے۔ فی الحال، دو سطحی بلدیاتی نظام کے نفاذ کے ساتھ، ضلعی سطح کی حکومتوں کے ذریعے پہلے سے نمٹائے جانے والے ہزاروں کام کمیون سطح کی حکومتوں کو منتقل کر دیے گئے ہیں، جس کے نتیجے میں کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے کام کا بڑا بوجھ ہے۔ ریگولیشن جس میں کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کو وہ معلومات فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو انہیں موصول ہوتی ہیں ان پر بہت زیادہ دباؤ ڈالتی ہے۔

مسودہ قانون موجودہ قانون کی طرح معلومات فراہم کرنے کے لیے کسی فوکل ایجنسی کی وضاحت نہیں کرتا، لیکن یہ شرط رکھتا ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی اور کمیون پیپلز کمیٹی شہریوں کو معلومات فراہم کرنے کے لیے فوکل یونٹ کا تعین کریں گی۔

معلومات فراہم کرنے والوں کی حد کو بڑھانا

ایک اور قابل غور نیا نکتہ یہ ہے کہ مسودہ قانون میں عوامی خدمات کے یونٹس کو بنیادی اور ضروری عوامی خدمات فراہم کرنے کے کام کے ساتھ شامل کیا گیا ہے، کیونکہ یہ ادارے براہ راست لوگوں کی زندگیوں اور سرگرمیوں سے متعلق معلومات تخلیق کرتے ہیں اور اس رہنما اصول سے مطابقت رکھتے ہیں "ریاست بنیادی اور ضروری عوامی خدمات کی فراہمی کا خیال رکھتی ہے اور اس کی فراہمی کو یقینی بناتی ہے، کسی بھی طبقے کے... مورخہ 25 اکتوبر 2017۔

قانون کا مسودہ ان معلومات کے دائرہ کار سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرتا ہے اور ان کی تکمیل کرتا ہے جس تک شہری رسائی حاصل کر سکتے ہیں، وہ معلومات جن تک وہ رسائی حاصل نہیں کر سکتے، اور ایسی معلومات جن تک کچھ شرائط کے تحت رسائی حاصل کی جا سکتی ہے، واضح اور زیادہ مخصوص تفصیلات کا مقصد ہے۔

خاص طور پر، مسودہ قانون ان معلومات کی حد کو وسیع کرتا ہے جس تک شہری آزادانہ طور پر رسائی حاصل کر سکتے ہیں، جبکہ مختلف شعبوں (جیسے صحت، تعلیم، ثقافت، فوڈ سیفٹی، ماحولیات، مالیات، زمین، تعمیرات وغیرہ) میں خصوصی قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے، لوگوں کی ان کی زندگی، پیداوار، کاروبار، مفاد عامہ، اور کمیونٹی کی صحت سے قریبی تعلق رکھنے والی معلومات تک رسائی کی سہولت فراہم کرتا ہے۔

مسودہ قانون کی ایک اہم بات متنوع کی طرف معلومات کی فراہمی کے طریقوں میں ترمیم ہے، روایتی طریقوں کو ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے استعمال کے ساتھ جوڑ کر شہریوں کی معلومات تک فوری، فوری اور کم لاگت سے رسائی کی سہولت فراہم کرنا ہے۔

مسودہ قانون معلومات کی ان اقسام پر ضابطوں کو مزید بہتر کرتا ہے جن تک شہریوں کو رسائی کی اجازت نہیں ہے، بشمول وہ معلومات جو ریاستی راز کے طور پر درجہ بندی کی گئی ہیں یا جو قومی مفادات، سلامتی اور سماجی نظم کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔

ساتھ ہی، یہ واضح طور پر ممنوعہ کارروائیوں کی بھی وضاحت کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ معلومات تک رسائی کے حق کا استعمال دیگر تنظیموں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی نہیں کرتا ہے۔

اس کے علاوہ معاشرے میں کمزور گروہوں کی مدد کے اقدامات کو تقویت دی جائے گی۔ اس کے مطابق، معذور افراد، نسلی اقلیتوں، اور پسماندہ علاقوں، سرحدی علاقوں اور جزیروں میں رہنے والوں کو معلومات تک رسائی کے لیے زیادہ سازگار حالات فراہم کیے جائیں گے۔ مسودہ صنف کے خلاف امتیازی سلوک یا نسلی تقسیم پیدا کرنے کے لیے معلومات کے استعمال پر بھی سختی سے پابندی لگاتا ہے۔

تصدیقی رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین فان چی ہیو نے کہا کہ کمیٹی معلومات تک رسائی سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے متفق ہے تاکہ شہریوں کے معلومات تک رسائی کے حق کو بہتر طور پر یقینی بنایا جا سکے۔

جائزہ لینے والی ایجنسی نے اندازہ لگایا کہ مسودہ قانون نے پارٹی کی کھلے پن، شفافیت، اور بہتر احتسابی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنا دیا ہے، جبکہ یہ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے تقاضوں کے مطابق بھی ہے۔

مزید برآں، کمیٹی برائے قانون و انصاف نے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے مزید تحقیق کی تجویز پیش کی تاکہ ریاستی بجٹ، عوامی مالیات، اور عوامی اثاثوں کو استعمال کرنے والی دیگر تنظیموں کو شامل کیا جا سکے (جیسے کہ سماجی و سیاسی تنظیمیں؛ پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ کاموں کی تنظیمیں وغیرہ) تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ شہریوں کی معلومات تک رسائی کی بڑھتی ہوئی مانگ کو پورا کیا جائے۔

مزید تحقیق کی جانی چاہیے تاکہ دوسرے کمزور گروہوں (جیسے بزرگ، غریب، بچے اور مشکل حالات میں) کو مخصوص ضابطوں کے دائرہ کار میں شامل کیا جا سکے، تاکہ شہریوں کے معلومات تک رسائی کے حق کو بہتر طور پر یقینی بنایا جا سکے۔

ان معلومات کا جائزہ لینا، تحقیق کرنا اور اس کی تکمیل کرنا جاری رکھیں جو ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر عوامی طور پر ظاہر کی جانی چاہئیں؛ موجودہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے اور معلومات تک رسائی کے شہریوں کے حق کو بہتر طریقے سے تحفظ دینے کے لیے ایسی معلومات جن تک شہریوں کو رسائی کی اجازت نہیں ہے اور وہ معلومات جن تک کچھ شرائط کے تحت رسائی حاصل کی جا سکتی ہے۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/mo-rong-cac-thong-tin-cong-dan-duoc-tu-do-tiep-can-102260409101636988.htm