تشویش کو "مخصوص زمین کی قیمتیں" کہا جاتا ہے۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، مخصوص زمین کی قیمتوں کے تعین میں دو قسم کے مسائل شامل ہیں۔ سب سے پہلے، یہ معاوضے کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے، یعنی حکومت شہریوں کو ادائیگی کرتی ہے۔ دوم، اس کا استعمال کاروباری اداروں کے ذریعے منصوبوں کے لیے اپنی ادائیگیوں کو ریاستی بجٹ پر کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ دونوں قسموں کو مختلف رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو مشاورتی فرموں کو شرکت کرنے سے روکتی ہیں اور غیر بجٹی منصوبوں کے لیے زمین کی مخصوص قیمتوں کے تعین کے موروثی خوف کے علاوہ سرکاری اداروں کے لیے اضافی خدشات پیدا کرتی ہیں۔ ان خدشات میں عوامی سرمایہ کاری کو تیز کرنے میں ناکامی اور محصول کے اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی شامل ہیں۔

دریائے ڈنہ پر پل زیر تعمیر ہے۔

متعدد دوروں اور نظرثانی کے بعد، مشاورتی فرم نے اسے غیر منافع بخش پایا اور آگے نہ بڑھنے کا فیصلہ کیا، حالانکہ معاوضے کے لیے زمین کی مخصوص قیمت تلاش کرنا آسان ہو گا اگر یہ صرف زمین کی قیمت کو ایک عدد K سے ضرب کر دی جائے۔

معاوضہ زمین کی تقسیم کے بعد ہوتا ہے۔

27 اکتوبر کو، کنسلٹنگ یونٹ نے ایک سرٹیفکیٹ جمع کرایا جس میں معاوضے کا حساب لگانے کے لیے زمین کی مخصوص قیمتوں کی تفصیل دی گئی تھی جب ریاست اس منصوبے کے لیے زمین حاصل کرتی ہے: DT 719 کی بائی پاس روڈ اور لا جی وارڈ میں دریائے ڈنہ پر پل۔ منصوبے کے مطابق، وارڈ کے ذریعہ پہلے سے قائم کردہ کونسل 30 دنوں کے لیے وارڈ میں عوامی پوسٹنگ سے پہلے مزید اقدامات کے لیے ہیم ٹین لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ بورڈ کو جمع کرانے سے پہلے رائے فراہم کرے گی اور نظر ثانی کرے گی۔ رہائشیوں کو معاوضے کی ادائیگی شروع کرنے کے لیے زمین کی قیمتوں کی منظوری 10 دسمبر کے قریب متوقع ہے۔ یہ ٹائم فریم مناسب ہے، اس تاریخ سے زیادہ دور نہیں جب 88 میں سے 29 گھرانوں نے جولائی 2025 سے پہلے اور اس کے بعد وارڈ سے گزرنے والی سڑک کے 2,300/6,820.4 میٹر کے لیے اپنی زمین دینے پر رضامندی ظاہر کی، حالانکہ معاوضے کی رقم ابھی تک معلوم نہیں ہے۔ اس سے تعمیراتی یونٹ کے لیے زمین کو محفوظ بنانے میں مدد ملی ہے۔ وارڈ باقی گھرانوں کو قائل کرنے کے ساتھ ساتھ معاوضے کے لیے زمین کی قیمتوں پر کام کر رہا ہے۔ اس نتیجے کو حاصل کرنے کے لیے، لا جی وارڈ پیپلز کمیٹی نے اس سے پہلے ہموار اور منظم طریقے سے طریقہ کار کا ایک سلسلہ نافذ کیا تھا۔

تصویر: نگوک لین

خاص طور پر، جولائی 2025 کے اوائل میں، لا جی وارڈ کے لیے لینڈ ویلیوایشن کونسل کے قیام کا فیصلہ کیا گیا۔ اس کے بعد، کونسل نے لا گی وارڈ کے لیے لینڈ ویلیوایشن کونسل کی مدد کے لیے ایک ورکنگ گروپ قائم کرنے کا فیصلہ جاری کیا۔ ستمبر 2025 میں، لا جی وارڈ میں ڈی ٹی 719 بائی پاس اور ڈنہ ریور برج پروجیکٹ کے لیے معاوضہ، سپورٹ، اور دوبارہ آبادکاری کونسل قائم کی گئی۔ اکتوبر 2025 کے اوائل میں، ریاست کی جانب سے منصوبے کے لیے زمین حاصل کرنے پر معاوضے کا حساب لگانے کے لیے مخصوص زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے تخمینی لاگت کو منظور کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔ اس کے ساتھ ہی، پراجیکٹ کے لیے ایک ٹھیکیدار کو منتخب کرنے کا منصوبہ تاکہ معاوضے کا حساب لگانے کے لیے زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین کیا جا سکے، جب ریاست اس منصوبے کے لیے زمین حاصل کرتی ہے… اس کے بعد، 10 اکتوبر 2025 کو، وارڈ نے ویتنام کی تعمیر اور ماحولیاتی وسائل سے متعلق جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ساتھ زمین کی تشخیص کے لیے ایک مشاورتی معاہدے پر دستخط کیے تھے۔

دریں اثنا، پڑوسی Phuoc Hoi وارڈ، جس میں DT 719 بائی پاس روڈ اور اس سے گزرنے والے دریائے Dinh (0.72 کلومیٹر لمبا) پراجیکٹ پر پل بھی ہے، نے اسی مشاورتی یونٹ کے ساتھ معاہدہ کیا ہے جیسا کہ La Gi وارڈ ہے۔ اس مقام پر، Phuoc Hoi وارڈ میں زمین کی تشخیص کے عمل کے مخصوص نتائج ہیں، جو La Gi وارڈ کی ٹائم لائن کے ساتھ موافق ہیں۔ 27 اکتوبر کو بھی، کنسلٹنگ یونٹ نے سرٹیفکیٹ اور طریقہ کار جمع کرایا، ایک مخصوص زمین کی تشخیص کونسل کے قیام سے؛ معاوضہ، مدد، اور باز آبادکاری کمیٹی؛ منصوبے کے ٹھیکیدار کے انتخاب کا منصوبہ؛ اور کنسلٹنگ یونٹ کے ساتھ معاہدے پر دستخط کرنا، یہ سب Phuoc Hoi وارڈ نے ضابطوں کے مطابق کیا تھا۔ فرق صرف اتنا ہے کہ Phuoc Hoi وارڈ میں، پروجیکٹ کے لیے حاصل کی جانے والی زمین کا کل رقبہ 14,517.4 ^m² ہے، جس میں سے 4,317.9 ^m² زمین وارڈ کے زیر انتظام ہے، اور 10,199.5 ^m² 11 گھرانوں اور افراد کا ہے۔ Phuoc Hoi وارڈ کی پیپلز کمیٹی گھرانوں اور افراد پر زور دے رہی ہے کہ وہ زمین کو پہلے سے تعمیراتی یونٹ کے حوالے کر دیں، جبکہ زمین کی قیمت منظور ہونے کے دن رہائشیوں کے لیے معاوضے پر عمل درآمد کر رہی ہے۔

نیشنل ہائی وے 1A کو ہام تھوان کمیون سے جوڑنے والی سڑک۔ تصویر: نگوک لین

اتنا مشکل نہیں جتنا آپ سوچ سکتے ہیں؟

یہ حقیقت کہ La Gi اور Phuoc Hoi کے دو وارڈوں نے اپنے علاقوں سے گزرنے والے منصوبے کے لیے مخصوص اراضی کی قیمت کا تعین کیا ہے، یہ ایک روشن مقام سمجھا جاتا ہے، اس لیے کہ صوبے کے بہت سے کمیون اور وارڈز میں تعمیراتی منصوبے ہیں لیکن معاوضے کے لیے ابھی تک زمین کی مخصوص قیمتیں نہیں مل سکی ہیں۔ لہذا، تعمیر کے لیے کوئی زمین دستیاب نہیں ہے، جس کی وجہ سے ضرورت کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے 100% فنڈز کی تقسیم کے قابل نہ ہونے کا نتیجہ نکلے گا۔ اگر اس پر قابو پایا جا سکتا ہے، تو واحد طریقہ یہ ہے کہ رہائشیوں کو زمین کو مرحلہ وار حوالے کرنے کی ترغیب دی جائے، اور ساتھ ہی ساتھ زمین کی مخصوص قیمت کا تعین کیا جائے، خاص طور پر چونکہ مشاورتی یونٹ کو 90 دنوں کے اندر زمین کی مخصوص قیمت کا حساب لگانے کا کام سونپا جاتا ہے۔ تاہم، صورت حال پر منحصر ہے، مشاورتی یونٹ اس عمل کو تیز کر سکتا ہے، جب تک کہ ضروریات پوری ہوں۔

لا جی اور فوک ہوئی کے دو وارڈوں کی طرف سے یہ طریقہ اختیار کیا گیا ہے، اور یہ قابل ذکر ہے کہ عمل درآمد کے عمل سے ظاہر ہوتا ہے کہ دونوں وارڈوں نے انضمام کے فوراً بعد، جولائی میں مخصوص زمین کی تشخیص کی کونسلیں قائم کیں۔ یہ ابتدائی پیچیدگیاں ان وجوہات میں سے ایک ہیں جن کی وجہ سے صوبے کی بہت سی کمیونز اور وارڈز وقتی دباؤ میں ہیں اور اپنے علاقوں میں منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے معاوضے کے لیے زمین کی مخصوص قیمتیں تلاش کرنے جیسے کاموں پر عمل درآمد کا بندوبست کرنے سے قاصر ہیں۔ مزید برآں، مزید الجھنیں ہیں کیونکہ انضمام کے بعد لام ڈونگ صوبے کے لیے زمین کی عمومی قیمت ابھی تک دستیاب نہیں ہے۔ اگرچہ ہر سابقہ ​​صوبے کی زمین کی قیمتیں دستیاب ہیں، سوال یہ ہے کہ کیا ان کا اطلاق قواعد و ضوابط کے مطابق ہوگا۔

درحقیقت، ان وارڈز کے مطابق جنہوں نے پہلے ہی زمین کی قیمتوں کا تعین کر رکھا ہے، قانونی ضابطے پہلے سے موجود ہیں۔ انہیں صرف لاگو کرنے کی ضرورت ہے. اہم بات یہ ہے کہ اسے کرنے میں جرات مندانہ ہونا ہے۔ پیچھے مڑ کر دیکھا جائے تو ایسا لگتا ہے کہ یہ ایک نیا کام ہے، اور بہت سے کمیون اور وارڈ کے اہلکار اس سے ناواقف ہیں، خاص طور پر زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے مشاورتی فرموں کی کمی کی وجہ سے—یعنی طلب رسد سے زیادہ ہے۔ لہذا، کمیونز اور وارڈز انتظار اور دیکھو کے موڈ میں ہیں، تاخیر پیدا کر رہے ہیں اور معاوضے کے لیے مخصوص زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے مشاورتی فرموں کی مانگ کو بڑھا رہے ہیں۔ دریں اثنا، یہ کام، اعلی ذمہ داری کی ضرورت کے دوران، مشاورتی فرموں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے منافع کی پیشکش نہیں کرتا ہے۔

متعدد کمیونز اور وارڈز کے رہنماؤں نے کہا کہ معاوضے کے لیے مخصوص اراضی کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک مشاورتی فرم تلاش کرنا اب بہت مشکل ہے، جس میں التجا کرنے اور دیگر فوائد کے تبادلے کے لیے مذاکرات کی ضرورت ہوتی ہے۔ حقیقت میں، معاوضے کے لیے مخصوص اراضی کی قیمتوں کا تعین کرنے کی لاگت، کسی ایک پروجیکٹ کے ضوابط کے مطابق، بعض اوقات کئی وارڈز اور کمیونز پر محیط، صرف 50 ملین سے 500 ملین VND کے قریب ہے۔ دریں اثنا، متعدد دوروں اور نظرثانی کا مطلب یہ ہے کہ مشاورتی فرموں کو یہ غیر منافع بخش معلوم ہوتا ہے اور اس وجہ سے وہ کام کرنے کو تیار نہیں ہیں، حالانکہ معاوضے کے لیے زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین کرنا آسان ہے، بس زمین کی قیمت کو زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کوفیشینٹ (K coefficient) سے ضرب دے کر۔ لہذا، یہ اتنا مشکل نہیں جتنا کہ تصور کیا گیا ہے، لیکن غیر بجٹی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے مخصوص زمین کی قیمتوں کا تعین کرتے وقت اس بارے میں واضح ہونا ضروری ہے، جنہیں خطرناک اور ممکنہ طور پر قانونی نتائج کا باعث قرار دیا گیا ہے، کیوں کہ زمین کی قیمتوں کے حساب کتاب کے طریقے، جیسا کہ موازنہ اور فاضل، مبہم ہیں اور ابھی تک عملی طور پر نافذ نہیں ہوئے ہیں۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html