ایک جگہ - بہت سارے ٹرسٹ

ایک متحد عمل

پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 160-KL/TW نے 1,060 کاموں اور ذمہ داریوں کی ایک فہرست قائم کی ہے جو کمیون اور وارڈ کی سطح پر منتقلی کے لیے تجویز کیے گئے ہیں، جس میں بہت سے شعبوں جیسے سول رجسٹریشن، اراضی، مالیات، تعلیم، صحت، تعمیرات، سماجی تحفظ، ثالثی، شہری منصوبہ بندی، عدالتی کلچر، اور قانون سازی شامل ہیں۔ بے مثال کام کا بوجھ اس بات کا تقاضا کرتا ہے کہ کمیون کی سطح کا پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر پیشہ ورانہ اور منظم طریقے سے کام کرے۔ دو ہفتوں سے زیادہ کے آپریشن کے بعد، ابتدائی تبدیلیاں نہ صرف درخواستوں پر کارروائی کی رفتار میں بلکہ خدمت کے رویوں اور مقامی سطح پر مسائل کو براہ راست حل کرنے کی صلاحیت میں بھی دیکھی گئی ہیں۔

من ٹین بارڈر کمیون میں، ون سٹاپ سروس ماڈل نے ابتدائی طور پر نمایاں تبدیلیاں لائی ہیں۔ ہر روز، صبح سویرے ہی، دور دراز کے دیہاتوں سے درجنوں لوگ انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے مرکز پہنچتے ہیں۔ ٹین سون گاؤں سے تعلق رکھنے والے مسٹر تھاو چان ڈونگ جب پہلی بار نئے ماڈل کا سامنا کرتے تھے تو بہت حیران ہوئے: "میں اپنے بچے کے لیے متبادل پیدائشی سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے آیا ہوں۔ کیونکہ میں اسمارٹ فون استعمال نہیں کرتا اور درخواست جمع کرانے کے لیے پبلک سروس پورٹل میں لاگ ان کرنے کا طریقہ نہیں جانتا تھا، مسٹر ڈونگ کافی الجھن میں تھے۔"

کامریڈ ہاؤ اے لینہ، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، چیم ہوا کمیون میں انتظامی طریقہ کار کو ڈیجیٹل طریقے سے حل کرنے میں لوگوں کی مدد کرنے والے یونین کے اراکین کا دورہ کرتے ہیں اور ان کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔ تصویر: وان نگہی

تاہم، من ٹین کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے عملے نے طریقہ کار کو تیزی سے مکمل کرنے میں مسٹر ڈوونگ کی دل و جان سے مدد کی۔ مسٹر ڈوونگ نے شیئر کیا: "پہلے، ضلع جانے کے لیے بہت سے طریقہ کار کی ضرورت ہوتی تھی، جو ایک طویل سفر تھا اور اس میں پورا دن لگتا تھا۔ اب، نئے کمیون اور اس کے نئے طریقوں کے ساتھ، یہ لوگوں کے لیے زیادہ آسان ہے۔ اپوائنٹمنٹ سلپ میں نتائج حاصل کرنے کی تاریخ واضح طور پر بتائی گئی ہے، اس لیے مجھے معلومات مانگنے کے لیے کئی بار آگے پیچھے نہیں جانا پڑے گا۔"

بن زا کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کا ماحول بھی انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے والے لوگوں کے ساتھ بہت ہلچل والا ہے۔ ہموار حکومتی کارروائی کو یقینی بنانے کے لیے، کمیون پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور سینٹر کے ڈائریکٹر، نونگ وان ویت، مرکز میں کاموں کے نفاذ کا باقاعدگی سے معائنہ اور نگرانی کرتے ہیں، اور لوگوں کے ساتھ بات چیت اور مکالمے میں مشغول رہتے ہیں تاکہ وہ نئے حکومتی ماڈل کو بہتر طور پر سمجھنے میں مدد کریں۔

مسٹر نونگ وان ویت نے اشتراک کیا: "ضلع کی سطح سے کمیون کی سطح پر منتقل ہونے والے بہت سے نئے کاموں کے ساتھ، اس نے لوگوں کو بہت سہولت فراہم کی ہے، فاصلے کو کم کرنے، وقت کی بچت اور اخراجات کو کم کرنے میں۔ ہم نے کمیون کے عملے کو ہدایت کی ہے کہ وہ مشکلات پر قابو پانے اور کاموں کو مکمل کرنے کی کوشش کریں، لوگوں کو مقررہ وقت پر نتائج فراہم کریں۔"

Minh Xuan وارڈ میں، جہاں انضمام کے بعد آبادی 70,000 لوگوں سے تجاوز کر گئی ہے، کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے۔ آپریشن کے صرف پہلے 10 دنوں میں، مرکز کو تقریباً 3,000 شہری موصول ہوئے، کچھ دنوں میں یہ تعداد 400 تک پہنچ گئی۔ ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Manh Cuong نے کہا: "14 اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو ان کی مہارت کے مطابق تفویض کیا گیا ہے، اور شہریوں کی درجہ بندی کرنے میں مدد کے لیے داخلی دروازے پر دو انفارمیشن ڈیسک قائم کیے گئے ہیں۔

قطار میں کھڑے ہو کر کام کرنا

ابتدائی سہولت کے باوجود، کمیون کی سطح پر "ون سٹاپ شاپ" ماڈل کے نفاذ میں اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ نئے نظام کو ایسے حالات میں کام کرنا چاہیے جہاں بنیادی ڈھانچہ ابھی تک مکمل طور پر ہم آہنگ نہیں ہوا ہے، ٹیکنالوجی اب بھی کمزور ہے، اور عملے کو مناسب طریقے سے تربیت نہیں دی گئی ہے... جیسا کہ بہت سے مقامی عہدیداروں نے کہا: "ہم قطار میں کھڑے ہوتے ہوئے کام کر رہے ہیں، اور ہم مسائل کے پیدا ہوتے ہی نمٹ رہے ہیں۔"

ابتدائی مشکلات کی واضح طور پر نشاندہی کرنے کے بعد، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے کمیونز اور وارڈز میں انضمام کے بعد سیاسی کاموں کی قیادت، سمت اور عمل درآمد کا جائزہ لینے کے لیے 22 معائنہ ٹیمیں قائم کیں، جن میں کمیون کی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹرز کے آپریشن کا معائنہ بھی شامل ہے۔

ین نگوین کمیون میں صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی معائنہ ٹیم کے مشاہدات کے مطابق، مرکز میں بہت سے دفاتر تنگ ہیں، اور برقی اور نیٹ ورک سسٹم اکثر اوور لوڈ ہوتے ہیں۔ آلات جیسے پرنٹرز، سکینرز، اور قطار نمبر کی ڈسپلے اسکرینیں یا تو غائب ہیں یا خراب ہیں۔ بہت سے عملے کے ارکان کو متعدد کردار ادا کرنے پڑتے ہیں اور انہوں نے نئے شعبوں جیسے کہ زمین کے انتظام، انصاف، اور سول رجسٹریشن میں خصوصی تربیت حاصل نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے نئے کاموں کو اپنانے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کے کامریڈ چیئرمین نگوین وان سون، سون وی کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے آپریشن کا معائنہ کر رہے ہیں۔ تصویر: ما ہنگ

کامریڈ نگوین وان سون، صوبائی عوامی کونسل کے چیئرمین، سون وی کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے آپریشن کا معائنہ کر رہے ہیں۔ تصویر: ما ہنگ۔

ہانگ تھائی کمیون میں، کچھ خصوصی سافٹ ویئر پروگرام ابھی تک آپس میں جڑے ہوئے نہیں ہیں۔ انفارمیشن ٹکنالوجی کا سامان پرانا اور پرانا ہے جس سے دستاویز کی پروسیسنگ کی پیشرفت متاثر ہوتی ہے۔ Chiem Hoa کمیون میں بھی یہی حقیقت ہے، جہاں قومی ڈیٹا بیس کے ساتھ معلومات اور ڈیٹا کے رابطے کی کمی ہے، یا سافٹ ویئر کو کمیون کے نام اور ڈیٹا کے ساتھ اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ رہنماؤں، اہلکاروں، اور سرکاری ملازمین کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے شناختی اکاؤنٹس اور ڈیجیٹل دستخط نہیں دیے گئے ہیں۔ کچھ اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی ڈیجیٹل مہارتیں ابھی تک محدود ہیں۔ اور آلات کی ترتیب کم ہے اور نیٹ ورک والے ماحول میں کام کرنے کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے…

ان مشکلات کی وضاحت کرتے ہوئے، من شوان وارڈ پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے ایک ماہر، مسٹر نگوین سون تنگ نے تصدیق کی: بہت سے ایسے معاملات ہیں جہاں لوگ زمین سے متعلق طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے آتے ہیں، لیکن اصل دستاویزات کے حوالے نہیں کیے گئے ہیں، یا معلومات سسٹم کے درمیان مماثل نہیں ہیں، جس سے فوری کارروائی ناممکن ہو جاتی ہے۔ قومی باہم مربوط نظام بھی غیر مستحکم اور بعض اوقات مفلوج ہو جاتا ہے۔

اس وقت پہاڑی اور سرحدی کمیونز کو درپیش ایک اور چیلنج مقامی آبادی میں عوامی خدمات اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی محدود سمجھ ہے۔ بہت سے لوگ عام زبان نہیں بولتے، ناخواندہ ہیں، اور آن لائن پبلک سروس پورٹلز کے ذریعے آزادانہ طور پر طریقہ کار مکمل کرنے سے قاصر ہیں۔

محترمہ گیانگ تھی لیا (فن لو گاؤں، سون وی کمیون) نے اپنی الجھن کا اظہار کیا: "میں معیاری ویتنامی نہیں بول سکتی، اور مجھے کاغذی کارروائی سمجھ نہیں آتی، اس لیے مجھے کمیون کے حکام سے میری مدد کرنے کو کہنا پڑے گا۔" یہ صورت حال کمیون کے عہدیداروں کو رہائشیوں کی رہنمائی اور مدد کرنے پر مجبور کرتی ہے، جس سے کام کا بوجھ بڑھ جاتا ہے۔ کچھ علاقوں میں، ایک اچھی طرح سے قائم کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیم کی کمی – جو لوگوں کو آن لائن عوامی خدمات تک رسائی میں مدد فراہم کرنے والی بنیادی قوت ہے – صورتحال کو مزید مشکل بنا دیتی ہے۔

پالیسی سے عمل تک ہم آہنگی۔

نئے ماڈل کے آپریشن کے دوران پیدا ہونے والی مشکلات کو صوبائی سے لے کر نچلی سطح تک سیاسی نظام نے جلد پہچان لیا اور ان کا ازالہ کیا۔

دو سطحی حکومتی ماڈل کو لاگو کرنے کے پہلے ہفتے میں، Tuyen Quang صوبے کی عوامی کمیٹی نے انتظامی طریقہ کار کے بارے میں سوالات کے جوابات دینے میں رائے حاصل کرنے اور مدد فراہم کرنے کے لیے ایک ہاٹ لائن قائم کی۔ خاص طور پر، انتظامی طریقہ کار اور عوامی خدمات سے متعلق تمام آراء اور سوالات Tuyen Quang صوبائی پبلک سروس انفارمیشن ہاٹ لائن 1022 کے ذریعے نمبر: 0219.1022 اور Zalo آفیشل اکاؤنٹ: 1022 Tuyen Quang Provincial Public Administrative Service Center کے ذریعے موصول ہوتے ہیں۔

صوبائی پولیس نے کمیونز اور وارڈز میں شناختی کارڈ اور الیکٹرانک شناخت کے اجراء کے لیے 36 پوائنٹس بنائے ہیں تاکہ لوگوں تک رسائی آسان ہو اور سفر کو کم سے کم کیا جا سکے۔ Tuyen Quang پراونشل یوتھ یونین نے 140 سے زیادہ رضاکار نوجوانوں کی ٹیمیں بھی تعینات کی ہیں، جن میں 2,000 ممبران ہیں، لوگوں کو آن لائن پبلک سروسز استعمال کرنے، VNeID ایپلیکیشن کا استحصال کرنے، سائٹ پر ٹیکنالوجی کے مشورے فراہم کرنے، اور کمیون سطح کے اہلکاروں کو ڈیجیٹل مہارتوں کی تربیت دینے کے لیے - خاص طور پر دور دراز اور پسماندہ علاقوں میں۔

خاص طور پر زمینی شعبے میں – ایک مشکل اور حساس علاقہ – محکمہ زراعت اور ماحولیات نے زمین کے ڈیٹا بیس کو چلانے اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں کمیونز کی مدد کے لیے چار خصوصی ٹاسک فورسز قائم کی ہیں۔ ڈپٹی ڈائریکٹر، محترمہ Nguyen Thi Thanh Thuy کے مطابق: "یہ ٹاسک فورسز باقاعدگی سے کام کریں گی، پیشہ ورانہ مدد فراہم کرنے اور زمینی انتظامیہ کے اہلکاروں کو طریقہ کار کے بارے میں دوبارہ تربیت دینے کے لیے کسی بھی وقت کمیونز میں جانے کے لیے تیار ہیں۔ محکمے نے سرکاری طور پر AI سے چلنے والا ایک ورچوئل اسسٹنٹ سافٹ ویئر شروع کیا ہے https://trolyaocanbocongchuc.dx.dx.dx.gov.vn سے متعلقہ عملے میں شہریوں کی مدد کرنے کے لیے۔ دو سطحی مقامی حکومتی نظام کے تحت زراعت اور ماحولیات۔

خاص طور پر، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے ابھی "دو سطحی حکومت میں لینڈ مینجمنٹ پر ہینڈ بک" جاری کی ہے - ایک خصوصی دستاویز جو مقامی حکام کے لیے مخصوص رہنمائی فراہم کرتی ہے۔ اس کے مطابق، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے پاس 45 کام ہوتے ہیں، اور کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے پاس زمینی معاملات سے متعلق 44 مخصوص کام ہوتے ہیں۔ یہ کمیونز کے لیے اپنے اختیار کو درست طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے، طریقہ کار کو سنبھالنے میں اوورلیپس اور غلطیوں سے گریز کرنا۔

Ha Giang 2 وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں، انٹرنیٹ تک رسائی کے ساتھ ایک کمپیوٹر داخلی دروازے کے قریب رکھا گیا ہے، جو شہریوں کو لاگ ان کرنے اور آن لائن درخواستیں جمع کرانے کی اجازت دیتا ہے۔ ضرورت پڑنے پر عملہ مدد کے لیے دستیاب ہے۔ مزید برآں، شہریوں کو آسانی سے کاغذی کارروائی مکمل کرنے کے لیے ویٹنگ ایریا میں دو ڈیسک قائم کیے گئے ہیں۔

ہا گیانگ 2 وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کی ایک ماہر مسز فام تھی نگوئٹ نے کہا: "ابتدائی مشکلات پر قابو پانے کے لیے، ہمیں مسلسل سیکھنا چاہیے، اپنی صلاحیتوں، صلاحیتوں اور سیاسی خوبیوں کو بہتر بنانا چاہیے، ہر شہری کو ایک 'خصوصی گاہک' کے طور پر دیکھنا چاہیے، اور ان 'خصوصی کسٹمرز' کے اطمینان کو اپنے کام کی تکمیل کے لیے استعمال کرنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، ڈیجیٹل تبدیلی کے بارے میں عوامی بیداری بڑھانے کے لیے، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی اور اس کی رکن تنظیمیں پروپیگنڈہ اور آگاہی مہم کو تیز کر رہی ہیں۔ مسٹر فان وان ڈوئی، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی آف من ٹان کمیون کے چیئرمین نے کہا: "کمیون میں زیادہ تر لوگ نسلی اقلیت ہیں جو عام زبان نہیں بولتے، مشکل حالات زندگی کا سامنا کرتے ہیں، اسمارٹ فونز کا استعمال نہیں کرتے، اور آن لائن عوامی خدمات کے بارے میں بہت کم سمجھ رکھتے ہیں۔ ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے، ہم ہر گھر میں جا رہے ہیں تاکہ عوام کو قابل رسائی خدمات فراہم کی جا سکیں۔"

ہم آہنگی اور بروقت حل کے ساتھ، یہ خیال کیا جاتا ہے کہ کمیون کی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے آپریشن میں مشکلات جلد ہی دور ہو جائیں گی۔ ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری اور ویتنام پیپلز آرمی کے جنرل پولیٹیکل ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ لیفٹیننٹ جنرل ٹرین وان کوئٹ کی ہدایت کے مطابق، صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کے انضمام کے بارے میں قرارداد اور فیصلے کا اعلان کرنے والی تقریب میں اور صوبہ جون میں کمیونسٹ پارٹی کی انتظامی اکائیوں کی از سر نو ترتیب۔ 30، 2025: دونوں سطحوں (صوبے اور کمیون) کے اختیارات کے اندر تمام کاموں کو عوام اور کاروبار کی بہتر خدمت کے جذبے کے ساتھ، بغیر کسی تاخیر یا کوتاہی کے، آسانی سے انجام دیا جانا چاہیے۔ "انتظامی خدمات سے لے کر عوام کی خدمت تک" اہلکاروں کی شبیہ اور برتاؤ کو برقرار رکھنا۔

مخصوص افراد کی کمی والی کمیونز کے لیے، صوبے کو چاہیے کہ وہ فوری اور مناسب طریقے سے امداد مختص کرے اور اس کو تقویت دے تاکہ ہموار اور موثر کام کو یقینی بنایا جا سکے۔ صوبائی مرکز سے دور واقع سرحدی اور پہاڑی کمیونز کے لیے، کچھ جگہوں پر 300 کلومیٹر سے زیادہ کے فاصلے پر، یہ ضروری ہے کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق اور ڈیجیٹل تبدیلی کو بھرپور طریقے سے فروغ دیا جائے تاکہ انتظام اور انتظامیہ کے مائنڈ سیٹ اور طریقوں کو تبدیل کیا جا سکے، صوبائی حکومت اور کمیونز اور عوام کے درمیان فرق کو ختم کیا جائے۔

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/mot-cua-nhieu-niem-tin-cf955dc/