امریکہ سہ فریقی سربراہی اجلاس منعقد کرنے والا ہے، کیا بین الاقوامی تعلقات میں ایک اور ’’تین ٹانگوں والا اسٹول‘‘ ہوگا؟

جاپان، امریکہ اور فلپائن کے درمیان سہ فریقی سربراہی اجلاس پہلی بار امریکہ میں اپریل کے وسط میں منعقد ہوگا۔ پہلی بار ہونے والے اس ایونٹ کے پیچھے بہت اہمیت ہے، خاص طور پر کیونکہ یہ موجودہ وقت میں تینوں جماعتوں کے اہم مفادات کو جوڑتا ہے۔

Mỹ sắp tổ chức thượng đỉnh ba bên, sẽ có thêm một thế 'kiềng ba chân' trong quan hệ quốc tế?

امریکا، جاپان اور فلپائن کے درمیان سربراہی اجلاس 11 اپریل کو امریکا میں ہوگا۔ (ماخذ: رائٹرز)

مشرقی سمندر ایک خاص بات ہے۔

20 مارچ کو نکی شیمبون کے مطابق، جاپان، امریکہ اور فلپائن مشترکہ فوجی مشقوں کے انعقاد سمیت سلامتی کے شعبے میں تعاون کو مضبوط بنانے کے لیے 11 اپریل کو اپنا پہلا سہ فریقی سربراہی اجلاس منعقد کریں گے۔

جاپان، امریکہ اور فلپائن کی حکومتوں نے 19 مارچ کو مندرجہ بالا مواد کا اعلان کیا۔ جاپانی وزیر اعظم کشیدا فومیو 10 اپریل کو ریاستہائے متحدہ کا سرکاری دورہ کریں گے اور واشنگٹن میں صدر جو بائیڈن کے ساتھ ایک سربراہی اجلاس میں شرکت کریں گے۔ مسٹر بائیڈن فلپائن کے صدر فرڈینینڈ مارکوس جونیئر کو 1 اپریل کو مذکورہ بالا تینوں ممالک کے رہنماؤں سے پہلی بار ملاقات کے لیے مدعو کریں گے۔

نکی شمبن نے تبصرہ کیا کہ مشرقی بحیرہ چین اور بحیرہ جنوبی چین میں چین کے بڑھتے ہوئے جارحانہ اقدامات کے تناظر میں، بحر الکاہل کے خطے میں ایک "ہم خیال گروپ" کی تعمیر جس کا بنیادی مرکز جاپان-امریکہ اتحاد ہے اور "غیر متزلزل" ہے، یہاں تک کہ اگر اس وقت حکومت کی تبدیلی بہت ضروری ہے۔

18 مارچ (امریکی وقت) کو ایک بیان میں وائٹ ہاؤس کے پریس سکریٹری جین پیئر نے زور دیا: "تینوں ممالک مشترکہ نقطہ نظر اور جمہوریت کی مشترکہ اقدار کے لیے مضبوط عزم کی بنیاد پر تعاون کو فروغ دیں گے۔"

چیف کابینہ سکریٹری یوشیماسا حیاشی نے 19 مارچ کو ایک پریس کانفرنس میں کہا، "فلپائن جیسے ہم خیال ممالک کے ساتھ مختلف شعبوں میں تعاون کو مضبوط بنانا، اس کے مرکز میں جاپان-امریکہ اتحاد کے ساتھ، خطے میں امن اور خوشحالی کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری ہے۔"

نکی شیمبون کے مطابق، آئندہ سربراہی اجلاس میں، تینوں ممالک سے جاپان کی سیلف ڈیفنس فورسز اور امریکہ اور فلپائن کی فوجوں کے درمیان مشترکہ مشقوں کو بڑھانے، اہم مواد کی سپلائی چین کو مضبوط بنانے، اور ڈیکاربنائزیشن کے شعبے میں تعاون کے بارے میں خیالات کا تبادلہ متوقع ہے۔

اس کے علاوہ تینوں ممالک نے مشرقی سمندر میں چین اور فلپائن کے درمیان کشیدہ صورتحال پر بھی توجہ دی۔ تینوں ممالک نے ایجنڈے کو حتمی شکل دینے کے لیے 21 مارچ کو ٹوکیو میں نائب وزرائے خارجہ کی سطح پر میٹنگ کی۔

نکی شمبن نے تبصرہ کیا۔ کہ ہند-بحرالکاہل کے علاقے میں، بائیڈن انتظامیہ نے تعاون کا ایک فریم ورک قائم کیا ہے، جسے چند اتحادی ممالک کے رہنماؤں کے ساتھ "منی ملٹیٹرل" کہا جا سکتا ہے۔ اس کے مطابق سمندری سلامتی، اقتصادی سلامتی، قلیل وسائل کے انتظام اور سائبر حملوں کے جواب کے شعبوں میں تعاون کا نظام قائم کیا جائے گا۔

اگست 2023 میں، جاپانی اور جنوبی کوریائی رہنماؤں کو جاپان-امریکہ-کوریا سربراہی اجلاس میں شرکت کے لیے امریکی صدارتی اعتکاف (کیمپ ڈیوڈ) میں مدعو کیا گیا تھا۔ امریکہ-جاپان-کوریا تعاون کے طریقہ کار کے علاوہ، تعاون کے کئی دیگر میکانزم ہیں جیسے کواڈ (US-جاپان-انڈیا-آسٹریلیا)، AUKUS (US-UK-Australia) یا جاپان-US-Australia سہ فریقی تعاون کے فریم ورک کو مضبوط کیا جا رہا ہے اور کیا جا رہا ہے۔

نکی شمبن کے مطابق، آئندہ جاپان-امریکہ-فلپائن سہ فریقی سربراہی اجلاس "ہم خیال ممالک کے دائرے" کی توسیع ہو گی۔ جاپان اور فلپائن دونوں امریکہ کے اتحادی ہیں اور ہم خیال ممالک کے طور پر پوزیشن میں ہیں، جس میں امریکہ مرکزی کردار ادا کرتا ہے۔

اپنے بازوؤں کو سخت کریں۔

جاپان، امریکہ اور فلپائن نے بات چیت کے مواقع کو فروغ دیا جب تینوں ممالک کے وزرائے خارجہ کا اجلاس جولائی 2023 میں ہوا، اور دو ماہ بعد (ستمبر 2023)، وزیر اعظم کشیدا، صدر مارکوس جونیئر، اور امریکی نائب صدر کملا ہیرس نے انڈونیشیا میں آسیان سربراہی اجلاس کے موقع پر ملاقات کی۔

جاپانی وزیر اعظم نے نومبر 2023 میں فلپائن کا دورہ کیا اور تعاون کو مضبوط بنانے کے لیے صدر مارکوس جونیئر کے ساتھ بات چیت کی۔ جاپان نے آفیشل سیکیورٹی اسسٹنس (OSA) پروگرام کے ذریعے فلپائن کو ساحلی نگرانی کے ریڈار مفت فراہم کرنے کا فیصلہ کیا۔ اس کے بعد، دونوں فریقین نے 2024 میں وزرائے خارجہ اور دفاع کی میٹنگ (2+2 ڈائیلاگ) منعقد کرنے پر اتفاق کیا۔

صدر مارکوس جونیئر نے فروری 2024 میں آسٹریلیا کا دورہ کیا اور وزیر اعظم انتھونی البانی کے ساتھ بات چیت کی۔ آسٹریلوی پارلیمنٹ سے اپنی تقریر میں، مسٹر مارکوس جونیئر نے زور دیا کہ "فلپائن امن کو نقصان پہنچانے، استحکام کو نقصان پہنچانے اور خطے کی کامیابی کے لیے خطرہ بننے والے اقدامات کی سختی سے مخالفت اور مخالفت کرتا ہے۔" آسٹریلیا-فلپائن کے وزرائے دفاع کے سالانہ اجلاس کے علاوہ، چار ممالک جاپان، امریکہ، آسٹریلیا اور فلپائن بھی 2023 میں اپنے وزرائے دفاع کا پہلا اجلاس منعقد کریں گے۔

نکی شمبن نے کہا کہ اگرچہ صدر مارکوس جونیئر کی مدت ملازمت 2028 تک ہے، لیکن انہیں اب بھی گھر میں کچھ اندرونی مشکلات کا سامنا ہے۔ دریں اثنا، امریکہ نومبر میں ہونے والے صدارتی انتخابات کے آخری مراحل میں ہے جس میں موجودہ صدر بائیڈن اور سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے درمیان دوبارہ میچ ہو گا۔ اگر مسٹر ٹرمپ جیت جاتے ہیں تو بائیڈن انتظامیہ کی انڈو پیسفک حکمت عملی کے الٹ جانے کا خطرہ ہے۔

جیسا کہ امریکہ روس-یوکرین تنازعہ اور مشرق وسطیٰ میں صورتحال "کنٹرول سے باہر ہونے کے خطرے" پر ردعمل پر توجہ مرکوز کر رہا ہے، کچھ لوگوں کو خدشہ ہے کہ ایشیائی خطے میں "طاقت کا خلا" پیدا ہو سکتا ہے۔

نکی شیمبون نے جاپانی وزارت خارجہ کے ایک سینئر اہلکار کے حوالے سے پریس کو بتایا: "ہمیں ان ممالک کے ساتھ تعاون بڑھانے کی ضرورت ہے جو ایک جیسی اقدار رکھتے ہیں۔" اس طرح، اب فوری مسئلہ یہ ہے کہ حکومت کی تبدیلی کے باوجود اتحادیوں اور ہم خیال ممالک کے درمیان تعاون کو برقرار رکھنے کے لیے فوری طور پر ایک طریقہ کار بنایا جائے۔

"آہنی پوش عزم"

اے ایف پی کے مطابق مشرقی سمندر میں منیلا-بیجنگ کشیدگی میں اضافے کے تناظر میں امریکا نے باہمی دفاعی معاہدے کے تحت فلپائن کے دفاع کے عزم کا اعادہ کیا۔

امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن نے 19 مارچ کو منیلا میں اپنے فلپائنی ہم منصب اینریک منالو سے ملاقات کے دوران کہا کہ "ہم فلپائن کے ساتھ کھڑے ہیں اور اپنے فولادی وعدوں کی پاسداری کرتے ہیں، بشمول باہمی دفاعی معاہدے کے تحت ہماری ذمہ داریاں۔"

مسٹر بلنکن نے کہا کہ امریکہ اور فلپائن چین کے ان اقدامات کے بارے میں تحفظات کا اظہار کرتے ہیں "جن سے مشرقی سمندر سمیت ایک آزاد اور کھلے ہند-بحرالکاہل خطے کے ہمارے مشترکہ وژن کو خطرہ ہے"۔

امریکی وزیر خارجہ نے یہ بھی کہا کہ چین کے حالیہ اقدامات جیسے آبی توپوں کا چھڑکاؤ، فلپائن کے چہرے کو کاٹنے کے لیے بحری جہاز بھیجنا اور مشرقی سمندر میں فلپائن کے سرکاری جہازوں کی قریب سے پیروی کرنا "بین الاقوامی قانون اور فلپائن کے حقوق کی خلاف ورزی ہے۔"

سکریٹری آف اسٹیٹ بلنکن نے کہا کہ 1951 کے باہمی دفاعی معاہدے کے تحت امریکہ فلپائن کا دفاع کرنے کا پابند ہے اگر اس کے فوجی اہلکار، بحری جہاز یا طیارے پر مسلح افواج کی جانب سے بحیرہ جنوبی چین کے کسی بھی علاقے میں حملہ کیا جاتا ہے۔

امریکی اور فلپائن کے وزرائے خارجہ نے اپنے معاہدے کے اتحاد کو بڑھتے ہوئے قرار دیا، لیکن مزید کارروائی کی ضرورت کو تسلیم کیا۔ دونوں ممالک نے اصرار کیا کہ بہتر دفاعی تعلقات کا مقصد کسی دوسرے ملک کے خلاف نہیں ہے۔

ماخذ