پرانی کہانی میں نیا موڑ

سنگاپور میں اسی نام کے ہوٹل میں 2-4 جون کو ہونے والے شنگری لا ڈائیلاگ میں امریکہ اور چین کے تعلقات سب سے زیادہ توجہ کا مرکز بنے ہوئے ہیں۔

Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Lý Thượng Phúc và người đồng cấp Mỹ Lloyd Austin. (Nguồn: Itar-Tass/UPI Photo/Imago)

چینی وزیر دفاع لی شانگ فو اور ان کے امریکی ہم منصب لائیڈ آسٹن۔ (ماخذ: Itar-Tass/UPI تصویر/Imago)

لفظ "جاری رکھیں" کی وجہ یہ ہے کہ، پالیسی تجزیہ کار جیمز کربٹری، سنگاپور میں انٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ فار سٹریٹیجک اسٹڈیز (IISS) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کے مطابق، تقریباً دو دہائیوں سے شنگری لا ڈائیلاگ کا مرکز ہمیشہ امریکہ اور چین کے درمیان تعلقات رہے ہیں۔ تو اس شنگری لا ڈائیلاگ میں کیا خاص بات ہے؟

نیا عنصر…

سب سے پہلے، نئے چہرے ہیں. اس سال یقینی طور پر چین کے وزیر دفاع لی شانگفو پر توجہ مرکوز ہو گی جنہوں نے مارچ میں وی فینگے کی جگہ لی تھی۔ اس کے بعد سے، چین کے اعلیٰ دفاعی اہلکار نے بین الاقوامی تقریبات یا علاقائی فورمز پر زیادہ حاضری نہیں دی۔ شنگری لا ڈائیلاگ ان کے لیے اپنی پہچان بنانے کا ایک اچھا موقع ہوگا۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ اقتدار سنبھالنے کے بعد سے، مسٹر لی شانگفو نے اپنے امریکی ہم منصب لائیڈ آسٹن سے کوئی براہ راست ملاقات نہیں کی۔ 29 مئی کو، پینٹاگون نے یہاں تک کہا کہ چین نے شنگری لا ڈائیلاگ میں دونوں ممالک کے اعلیٰ دفاعی حکام کے درمیان ملاقات کرنے کی امریکی تجویز کو مسترد کر دیا ہے۔ اس فیصلے کے بارے میں وزارت خارجہ کے ترجمان ماؤ ننگ نے کہا کہ امریکہ کو "چین کی خودمختاری، مفادات اور تحفظات کا سنجیدگی سے احترام کرنے"، خلوص کا مظاہرہ کرنے اور بات چیت سے پہلے سازگار ماحول پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

اس تناظر میں، "چین کے نئے سیکورٹی اقدام" پر جناب لی شانگ فو کی تقریر، میزبان ملک کے نمائندوں کے ساتھ ملاقاتوں کے ساتھ ساتھ دیگر وفود کے ساتھ رابطوں پر خصوصی توجہ دی جائے گی۔

اپنی طرف سے، مسٹر لائیڈ آسٹن سے توقع ہے کہ وہ اس تقریب کے موقع پر کئی رہنماؤں سے ملاقات کریں گے، جس کا مقصد خطے میں دفاعی تعاون کو فروغ دینا ہے، ایک آزاد اور کھلے ہند بحرالکاہل کا مشترکہ وژن، مرکز میں آسیان کے ساتھ۔

ایک اور خاص بات آسٹریلوی وزیر اعظم انتھونی البانیس کی موجودگی تھی، جو 2 جون کو افتتاحی تقریب میں کلیدی مقرر تھے۔ اپنی تقریر میں، انہوں نے انڈو پیسیفک خطے کے لیے ملک کے وژن کا خاکہ پیش کیا۔ پچھلے سال، شنگری لا ڈائیلاگ میں کلیدی مقرر کے طور پر، جاپانی وزیر اعظم Fumio Kishida نے اس موضوع پر ایک قابل ذکر تقریر کی۔

پرانی پینٹنگ

چینی نمائندگی میں تبدیلی کے باوجود، اس سال کے شنگری لا ڈائیلاگ کا مواد اب بھی چین اور امریکہ کے درمیان ہی دکھائی دیتا ہے۔

درحقیقت، بیجنگ کا انکار امریکہ اور چین کے تعلقات میں ہونے والی پیچیدہ پیش رفت کے تناظر میں ہوا ہے، جس میں بہت سے گرما گرم واقعات کے ساتھ حالیہ مکالمے کے بعد ہوا، جس میں اس وقت کے امریکی ایوانِ نمائندگان کے تائیوان (چین) کا دورہ بھی شامل ہے۔

ایک طرف دونوں فریقوں نے ٹھنڈا ہونے کے لیے ضروری کوششیں دکھائی ہیں۔ مئی کے شروع میں، امریکی قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان نے ویانا میں چینی کمیونسٹ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے خارجہ امور کمیشن کے دفتر کے ڈائریکٹر وانگ یی سے ملاقات کی۔ امریکی صدر جو بائیڈن کا خیال ہے کہ چین کے ساتھ تعلقات جلد "پگھل جائیں گے"۔ پینٹاگون کے ترجمان بریگیڈیئر جنرل پیٹ رائڈر نے زور دے کر کہا کہ چین کے فیصلے سے پیپلز لبریشن آرمی (پی ایل اے) کے ساتھ رابطے کی لائن تلاش کرنے کی کوششوں پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔

دوسری طرف، دونوں فوجوں کے درمیان زمین پر واقعات میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے، عام طور پر فروری میں امریکہ نے ایک چینی غبارے کو مار گرایا تھا۔ حال ہی میں، 30 مئی کے ایک اعلان میں، انڈو پیسیفک کمانڈ (INDOPACOM) نے کہا کہ ایک چینی J-16 طیارہ امریکی RC-135 جاسوس طیارے کے سامنے سے اڑ گیا ہے۔ دسمبر 2022 میں بھی ایسا ہی ایک واقعہ پیش آیا جس نے امریکی طیارے کو تصادم سے بچنے کے لیے راستہ بدلنا پڑا۔

کیا امریکہ اور چینی دفاعی سربراہان کی ملاقات اس میں تبدیلی لا سکتی ہے؟ شاید نہیں۔ 2022 شنگری-لا ڈائیلاگ کے دوران، آسٹن نے اپنے اس وقت کے چینی ہم منصب، وی فینگے سے نجی طور پر ملاقات کی۔ تاہم، مختصر ملاقات نے دو طرفہ تعلقات کو آسان بنانے کے لیے کچھ نہیں کیا، وی نے فورم پر بیجنگ کی ترقی کو روکنے کے لیے واشنگٹن پر تنقید کی۔

درحقیقت، نومبر 2022 میں انڈونیشیا میں جی 20 سربراہی اجلاس کے موقع پر چینی صدر شی جن پنگ اور امریکی صدر جو بائیڈن کے درمیان ہونے والی ملاقات کے بعد، اعلیٰ سطحی دوطرفہ رابطے برقرار رہے ہیں لیکن کم تعدد پر۔

یہ بتانے کی ضرورت نہیں کہ جب وہ آلات کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر تھے، مسٹر لی کو روس اور چین کے درمیان Su-35 لڑاکا جیٹ اور S-400 ایئر ڈیفنس میزائل سسٹم کے معاہدے کے سلسلے میں امریکی حکومت نے منظوری دی تھی۔

اس تناظر میں، یہ حقیقت کہ شنگری لا میں امریکہ اور چین کے دفاعی رہنماؤں کی ملاقات نہیں ہوئی، کوئی حیران کن یا منفی بات نہیں ہے۔ اگر کچھ ہے تو، چین کا فیصلہ اور امریکہ کا ردعمل دونوں طرف سے احتیاط کا مظاہرہ کرتا ہے۔ تاہم، ایک ایسے رشتے میں جسے سیاست دان اور اسکالرز "21ویں صدی کا سب سے اہم باہمی تعلق" قرار دیتے ہیں، اس طرح کی احتیاط یقیناً ضروری ہے۔

ماخذ