کثیر سطحی تنازعہ کے تناظر میں سفارتی اشارے
روس کے صدر ولادیمیر پوتن اور ایرانی وزیر خارجہ عباس عراقچی کے درمیان 27 اپریل کو سینٹ پیٹرزبرگ میں ملاقات مشرق وسطیٰ میں بڑھتی ہوئی کشیدگی کے پس منظر میں ہوئی، جب کہ ایران اور امریکہ کے درمیان بات چیت کے چینلز تعطل کا شکار ہیں۔ یہ محض ایک عام دو طرفہ تبادلہ نہیں تھا، بلکہ یہ ایک کثیرالجہتی سفارتی نیٹ ورک کی حرکیات کی عکاسی کرتا ہے جس میں روس، ایران اور کئی علاقائی ثالث مذاکرات کو برقرار رکھنے یا دوبارہ شروع کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔
شائع شدہ معلومات کے مطابق، ملاقات میں تین اہم امور پر توجہ مرکوز کی گئی: مشرق وسطیٰ کی سلامتی کی صورت حال، ایران اور امریکہ کے درمیان جوہری مذاکرات کے امکانات، اور گرم مقامات میں کشیدگی میں کمی کا امکان، خاص طور پر آبنائے ہرمز سے متعلق جو کہ عالمی تیل کی تجارت کے لیے ایک اسٹریٹجک شپنگ لین ہے۔
Izvestia کے مطابق، روس نے علاقائی امن اور استحکام کی حمایت میں اپنے موقف پر زور دیا، اور "جلد سے جلد امن کے حصول کے لیے خطے کے لوگوں کے مفادات کے لیے ہر ممکن کوشش کرنے کے لیے اپنی تیاری کا اعادہ کیا۔" یہ بیان معیاری سفارتی نوعیت کا ہے، لیکن اس سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ ماسکو مشرق وسطیٰ کے سلامتی کے مسائل میں، خاص طور پر روس اور مغرب کے درمیان طویل تناؤ کے تناظر میں ایک فعال کردار برقرار رکھے ہوئے ہے۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ مسٹر عراقچی نے ایرانی رہنماؤں کی طرف سے مبارکباد پیش کی اور تہران اور ماسکو کے درمیان "اسٹریٹیجک شراکت داری" پر زور دیا۔ اپنے خطاب میں انہوں نے کہا کہ دونوں ممالک نے ہمیشہ ایک دوسرے کا ساتھ دیا ہے اور تعاون جاری رکھیں گے۔ امریکہ کے ساتھ بات چیت میں پیش رفت نہ ہونے کے تناظر میں سفارتی جوابی وزن کے طور پر روس کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کرنے کا یہ ایران کا طریقہ ہے۔
حاضرین کی ترکیب بھی مسئلے کی حساسیت کی عکاسی کرتی ہے۔ اس موقع پر روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف اور صدارتی معاون یوری اُشاکوف کے علاوہ روسی سکیورٹی اور انٹیلی جنس کے اعلیٰ عہدے دار بھی موجود تھے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ مسئلہ محض سفارت کاری کے دائرے میں نہیں ہے، بلکہ اس میں تزویراتی اور علاقائی سلامتی کے جائزے بھی شامل ہیں۔
ایک اور قابل غور بات یہ ہے کہ خیال کیا جاتا ہے کہ پیوٹن کو ایران کے سپریم لیڈر کا پیغام ملا ہے۔ اگرچہ مواد کو ظاہر نہیں کیا گیا ہے، اس اقدام سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ دونوں ممالک کے درمیان اعلیٰ سطحی مواصلاتی چینلز برقرار ہیں، اور عوامی گفتگو کے دائرے سے باہر، زیادہ حساس معاملات پر بھی مربوط کردار ادا کر سکتے ہیں۔
دریں اثنا، ملاقات کا وسیع تناظر ایران اور امریکہ کے درمیان مذاکرات میں طویل تعطل تھا۔ کچھ رپورٹس نے اشارہ کیا کہ واشنگٹن نے مذاکرات دوبارہ شروع کرنے کی پیشکش کی تھی، لیکن تہران نے ہرمز میں کشیدگی کو کم کرنے اور بعض جوہری معاملات کو طویل مدتی التوا سے متعلق شرائط رکھی تھیں۔ یہ تجاویز دونوں فریقوں کے درمیان ایک اہم فرق کو ظاہر کرتی ہیں، دونوں مواد، نقطہ نظر، اور مذاکرات کے لیے ٹائم فریم کے لحاظ سے۔
کچھ علاقائی ماہرین کا خیال ہے کہ ایران ایک "کثیر جہتی" حکمت عملی پر عمل پیرا ہے، یعنی وہ کسی ایک ثالثی چینل پر انحصار نہیں کرتا، بلکہ اس کے بجائے عمان، پاکستان اور روس کے ساتھ مختلف چینلز کے طور پر بات چیت کرتا ہے تاکہ اس کا مذاکراتی فائدہ زیادہ سے زیادہ ہو۔ اس ڈھانچے میں، روس کو ایک ایسے فریق کے طور پر دیکھا جاتا ہے جو ایک خاص سطح کی سیاسی وابستگی کی ضمانت دے سکتا ہے، یہاں تک کہ براہ راست سرکاری ثالث کا کردار ادا کیے بغیر۔
ثالث، کاؤنٹر ویٹ، یا نیا بیلنسنگ معمار؟
ایران امریکہ تنازعہ اور مشرق وسطیٰ میں بڑھتی ہوئی کشیدگی کے پس منظر میں یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ روس علاقائی مذاکرات اور بحران سے نمٹنے کے لیے کیا کردار ادا کر سکتا ہے۔
کچھ مبصرین کا خیال ہے کہ روس واحد ثالث بننے کی کوشش نہیں کر رہا ہے، بلکہ ایک "کثیر ثالثی" ماڈل کی پیروی کر رہا ہے، یعنی وہ چین اور کئی علاقائی ممالک کے ساتھ ہم آہنگی سمیت مختلف سفارتی چینلز میں بیک وقت مشغول ہے۔ یہ نقطہ نظر ماسکو کو کسی ایک سرپرست کی مکمل سیاسی ذمہ داری اٹھائے بغیر اثر و رسوخ برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔
مستشرقین لیونیڈ تسوکانوف کا استدلال ہے کہ، فی الحال، ایران کے پاس ایک ایسے "ضمانت کار" کی کمی ہے جو فریقین کے درمیان وعدوں پر عمل درآمد کی نگرانی اور یقینی بنائے۔ اس تناظر میں، روس اس خلا کو پُر کر سکتا ہے، خاص طور پر تہران کے ساتھ ماسکو کی اسٹریٹجک شراکت داری اور اس کے مختلف اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ عملی بات چیت کے چینلز کو برقرار رکھنے کے پیش نظر۔
مزید برآں، انسٹی ٹیوٹ آف اورینٹل اسٹڈیز، رشین اکیڈمی آف سائنسز کے ماہر گریگوری لوکیانوف کے مطابق، روس مشرق وسطیٰ کے مسائل کو ایک "جامع بحث پیکج" میں لانے کے لیے وسیع تر ڈائیلاگ چینلز بشمول امریکہ کے ساتھ استعمال کر سکتا ہے۔ یہ نہ صرف ایرانی جوہری مسئلہ بلکہ تجارت، سرمایہ کاری اور علاقائی سلامتی کو بھی گھیرے گا۔ اس نقطہ نظر میں، مشرق وسطیٰ کوئی الگ مسئلہ نہیں ہے، بلکہ بڑی طاقتوں کے درمیان کثیر جہتی مذاکراتی فریم ورک کا حصہ ہے۔
تاہم روس کے کردار کی بھی کچھ حدود ہیں۔ ماسکو ایران یا امریکہ پر کلیدی اقتصادی یا فوجی لیور کو براہ راست کنٹرول نہیں کرتا، اس لیے اس کی معاہدے کو نافذ کرنے یا اس کی ضمانت دینے کی صلاحیت محدود ہے۔ اس لیے روس کا کردار "تعین کار" سے زیادہ "سہولت کار" کا ہے۔
ایک اور اہم مسئلہ جوہری عدم پھیلاؤ کا معاہدہ (NPT) ہے۔ حالیہ NPT جائزہ کانفرنس شدید تناؤ کے پس منظر میں ہوئی، جس میں مبینہ طور پر ایران معاہدے سے دستبرداری پر غور کر رہا ہے۔ اگر ایسا ہوتا ہے، تو یہ خطے میں ڈومینو اثر پیدا کر سکتا ہے اور عالمی ہتھیاروں کے کنٹرول کے ڈھانچے کو شدید نقصان پہنچا سکتا ہے۔
کئی سرکاری بیانات کے ذریعے، روس نے دلیل دی ہے کہ NPT پر موجودہ دباؤ بڑی حد تک امریکہ، اسرائیل اور ایران کے درمیان تصادم کی وجہ سے ہے۔ ماسکو نے افزودہ یورینیم کی پروسیسنگ جیسے تکنیکی حل کی حمایت کرنے پر بھی آمادگی ظاہر کی ہے، لیکن ابھی تک تہران کے ساتھ کوئی ٹھوس معاہدہ نہیں ہوا ہے۔
دریں اثنا، آبنائے ہرمز کی صورت حال ایک اسٹریٹجک عدم استحکام کا باعث بنی ہوئی ہے۔ تنازعات سے پہلے کی سطحوں کے مقابلے شپنگ ٹریفک میں تیزی سے کمی آئی ہے، جبکہ تیل کی قیمتیں سیاسی اشاروں کے مطابق اتار چڑھاؤ کا شکار ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ جغرافیائی سیاسی خطرات براہ راست توانائی کی عالمی منڈیوں پر اثرانداز ہو رہے ہیں، جس سے تمام فریقین پر کشیدگی کو کم کرنے کے لیے حل تلاش کرنے کے لیے دباؤ بڑھ رہا ہے۔
امریکہ کی طرف سے، واشنگٹن کے بیانات میں ایران کو جوہری ہتھیاروں کی صلاحیتوں کے حصول سے روکنے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔ تاہم، اسرائیل کی مخالفت کے ساتھ ساتھ امریکی پالیسی گروپوں کے درمیان نقطہ نظر میں اختلافات نے مذاکراتی عمل کو پیچیدہ اور متضاد بنا دیا ہے۔
اس مجموعی تناظر میں، روس نہ صرف مبصر کا کردار ادا کر رہا ہے بلکہ کثیر قطبی مذاکراتی نیٹ ورک میں ایک کڑی کے طور پر فعال طور پر حصہ لے رہا ہے۔ تاہم، ماسکو کے اثر و رسوخ کی اصل حد کا انحصار فریقین کے درمیان توازن برقرار رکھنے کی اس کی اہلیت پر ہو گا اور ساتھ ہی ساتھ ایران اور مغرب دونوں کے ساتھ مذاکرات کے کھلے ذرائع کا فائدہ اٹھا رہا ہے۔
مجموعی طور پر، سینٹ پیٹرزبرگ میں ہونے والی ملاقات ایک اہم حقیقت کی عکاسی کرتی ہے: مشرق وسطیٰ کے تنازعات کو حل کرنے کا موجودہ عمل اب طاقت کے کسی ایک مرکز کے گرد نہیں گھومتا، بلکہ متعدد متوازی سفارتی ذرائع سے تشکیل پا رہا ہے، جس میں روس ایک بااثر لیکن قطعی طور پر فیصلہ کن عوامل میں سے ایک ہے۔
ماخذ: https://congluan.vn/nga-se-dong-vai-role-trong-xung-dot-my-iran-10339769.html
تبصرہ (0)