قانون سازی پروگرام برائے 2026 پر قرارداد

ریزولوشن
2026 کے لیے قانون سازی کا پروگرام

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی

سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے آئین کی بنیاد پر، جیسا کہ قرارداد نمبر 203/2025/QH15 میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون نمبر 57/2014/QH13 کی بنیاد پر، جس میں قانون نمبر 65/2020/QH14 اور قانون نمبر 62/2025/QH15 کے ذریعے ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے۔

قانونی دستاویزات نمبر 64/2025/QH15 کے فروغ کے قانون کی بنیاد پر، جس میں قانون نمبر 87/2025/QH15 کے ذریعے ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے۔

26 اگست 2025 کو حکومت کے جمع کرائے گئے نمبر 724/TTr-CP، کمیٹی برائے قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کے دستاویز نمبر 702/UBQPANĐN15 مورخہ 1 اگست 2025، اور کمیٹی برائے قانون و انصاف کی قائمہ کمیٹی برائے قانون و انصاف کی جمع کرانے کی تاریخ نمبر 1000/TTr-CP کی تاریخ نمبر 1000/1000000000000000 ستمبر 24، 2025

قرارداد:

آرٹیکل 1. قانون سازی پروگرام برائے 2026

1. 16 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس (اپریل 2026) میں مندرجہ ذیل 13 مسودہ قوانین کو غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کریں:

a) سول رجسٹریشن کا قانون (ترمیم شدہ)؛

ب) انتظامی فیصلے جاری کرنے کے طریقہ کار پر قانون؛

c) معلومات تک رسائی کا قانون (ترمیم شدہ)

d) عقائد اور مذاہب سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛

d) سماجی بیمہ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

e) نوٹرائزیشن سے متعلق قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

g) بیرون ملک سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی نمائندہ ایجنسیوں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

h) ریئل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

i) ہاؤسنگ قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

k) تمباکو کے نقصان کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

l) ماحولیاتی تحفظ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

m) قانونی امداد کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

n) تقلید اور تعریف سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔

2. 16 ویں قومی اسمبلی کے دوسرے اجلاس (اکتوبر 2026) میں مندرجہ ذیل 21 مسودہ قوانین اور 1 قرارداد کا مسودہ غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کروائیں:

a) ویتنامی میری ٹائم کوڈ (ترمیم شدہ)؛

ب) ڈاک کا قانون (ترمیم شدہ)؛

c) پیٹرولیم کا قانون (ترمیم شدہ)؛

d) اثاثوں کی نیلامی کا قانون (ترمیم شدہ)

d) نچلی سطح پر ثالثی کا قانون (ترمیم شدہ)؛

e) وکلاء سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛

g) گود لینے کا قانون (ترمیم شدہ)؛

h) بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کے پھیلاؤ کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون؛

i) قانون کی تقسیم اور تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛

k) پبلک ڈیبٹ مینجمنٹ کا قانون (ترمیم شدہ)؛

l) انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کا قانون (ترمیم شدہ)؛

m) پیمائش کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

n) انسانی بافتوں، اعضاء اور جسموں کے عطیہ، حصولی، اور پیوند کاری سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا (قانونی اصولی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی شق 1، آرٹیکل 27 میں بیان کردہ پالیسی کے عمل کو نافذ کرنا)؛

o) چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے سپورٹ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

p) ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

q) فن تعمیر کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

r) بین الاقوامی معاہدوں کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

s) قانون پبلشنگ قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

t) تجارت سے متعلق قانون، مسابقت کے قانون، غیر ملکی تجارت کے انتظام کے قانون، بجلی سے متعلق قانون، اور صارفین کے حقوق کے تحفظ کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قوانین؛

u) جسمانی تعلیم اور کھیل سے متعلق قانون، سیاحت سے متعلق قانون، سینماٹوگرافی کا قانون، لائبریریوں کا قانون، اور ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون؛

v) معاوضے کے لیے ریاستی ذمہ داری سے متعلق قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛

x) بین الاقوامی سرمایہ کاری کے تنازعات کو روکنے اور حل کرنے کی تاثیر کو بڑھانے کے لئے رابطہ کاری کے طریقہ کار اور مخصوص پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد۔

3. مندرجہ ذیل 01 مسودہ آرڈیننس اور 03 قراردادوں کا مسودہ 2026 میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کریں:

a) جنگ کے بعد کے بارودی سرنگ کے نتائج کے تدارک سے متعلق آرڈیننس؛

b) ریاستی بجٹ کے اخراجات کے اصولوں، معیار اور مختص کے اصولوں پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد؛

ج) ہر علاقے کو ویلیو ایڈڈ ٹیکس مختص کرنے کے اصولوں اور معیار پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد؛

d) ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کے شیڈول پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد۔

4. جمع کرانے والی ایجنسی، جائزہ لینے والی ایجنسی، اور مسودہ قوانین، آرڈیننسز، اور قراردادوں کو جمع کرانے کے لیے متوقع ٹائم لائن تفویض کرنا جیسا کہ اس قرارداد کے ساتھ منسلک ضمیمہ میں تفصیل سے بتایا گیا ہے۔

آرٹیکل 2. نفاذ

1. مسودہ قوانین کو پیش کرنے والی حکومت اور ایجنسیاں قرارداد نمبر 66-NQ/TW کی ضروریات اور قانون سازی میں سوچ کی اصلاح کے بارے میں جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایات کو اچھی طرح سمجھتی اور سنجیدگی سے نافذ کرتی رہیں گی۔ مسودہ تیار کرنے، غور کے لیے پیش کرنے، اور مسودہ قوانین، آرڈیننسز، اور قراردادوں کی منظوری کے عمل میں قانونی اصولی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی دفعات کی مکمل تعمیل کرنا؛ نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو مضبوط کرنا، ذمہ داری کو برقرار رکھنا، اور قانون سازی کے کام کو مزید جدت اور مضبوط بنانے کے لیے حل تجویز کرنا، 2026 کے قانون ساز پروگرام کے سخت نفاذ کو یقینی بنانا؛ طاقت کے کنٹرول کو مضبوط کرنا، بدعنوانی کا مقابلہ کرنا، اور قانون سازی میں "گروپ کے مفادات" اور متعصبانہ مفادات کے انضمام کو روکنا؛ اور پورے قانون سازی کے عمل کو سپورٹ کرنے کے لیے ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، مصنوعی ذہانت، اور بڑے ڈیٹا کے اطلاق کو مضبوط بنانا جاری رکھیں گے۔

حکومت سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ مسودہ تیار کرنے، وصول کرنے اور ان پر نظر ثانی کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسیوں کو ہدایت، نگرانی اور معائنہ کرے تاکہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں معیار اور بروقت جمع کرانے کو یقینی بنایا جا سکے۔ مسودوں پر بحث اور آراء کے لیے مناسب وقت مختص کرنا اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی وضاحت اور جوابات؛ اور قوانین، آرڈیننسز اور قراردادوں کی مؤثر تاریخ کے ساتھ ان کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے تفصیلی ضوابط تیار کرنا اور جاری کرنا۔ 14 ویں پارٹی کانگریس کی قراردادوں اور دستاویزات، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قراردادوں میں رہنما خطوط اور پالیسیوں، اور پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کی ہدایات کا مطالعہ اور اچھی طرح سے سمجھنا جاری رکھیں، تاکہ 2026 کے قانون ساز پروگرام میں ضروری منصوبوں کو فوری طور پر شامل کرنے کی تجویز پیش کی جا سکے۔ قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی دستاویزات کے لیے جنہیں پہلے ہی قوانین اور قومی اسمبلی کی قراردادوں میں دیے گئے مینڈیٹ کی بنیاد پر جاری کرنے کی ضرورت ہے، پروگرام میں ان کی شمولیت کی تجویز کے مکمل طریقہ کار سے گزرنا ضروری نہیں ہے۔ صرف شمولیت کی قانونی بنیاد واضح طور پر بیان کی جانی چاہیے۔

مسودہ سازی کے عمل کی قیادت کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسیوں اور تنظیموں کو قانون سازی کے پروگرام میں مسودہ قوانین، آرڈیننسز، اور قراردادوں کے مسودے کی تیاری، قبولیت اور نظرثانی کو مؤثر طریقے سے منظم کرنا چاہیے، معیار اور قائم کردہ شیڈول کی پابندی کو یقینی بنانا؛ منصوبے کے مسودے کو آگے بڑھانے سے پہلے انہیں پالیسی کی ترقی، مشاورت اور منظوری کے مراحل کو مؤثر طریقے سے انجام دینا چاہیے۔ ایسے منصوبوں کے لیے جن کے لیے پالیسی ڈویلپمنٹ کے طریقہ کار کی ضرورت نہیں ہے، انہیں پروجیکٹ جمع کرواتے وقت واضح وضاحتیں اور رپورٹیں فراہم کرنا ہوں گی۔ انہیں متاثرہ فریقوں اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں سے خلاصہ اور آراء اکٹھا کرنے کے لیے مکمل اور سنجیدہ سرگرمیاں کرنی ہوں گی۔ اور انہیں پروجیکٹ کے جائزے، قبولیت اور نظرثانی کے دوران جائزہ لینے کے لیے ذمہ دار لیڈ ایجنسی کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کرنی چاہیے تاکہ معیار اور بروقت تکمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

وزارت انصاف قوانین، آرڈیننسز اور قراردادوں کے لیے تجاویز کی ترقی پر حکومت کو اندازہ لگانے اور مشورہ دینے میں اپنے کردار کو مضبوط کرتی ہے۔ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو جمع کرائے گئے پراجیکٹ ڈوزیئرز کے معیار کی قریب سے نگرانی کرتا ہے، تجویز کردہ مواد اور فارم دونوں کو یقینی بناتا ہے، خاص طور پر ایسے پروجیکٹس جو کہ شق 2، آرٹیکل 26 میں قانونی اصولی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی شق 2 میں بیان کردہ ایڈجسٹمنٹ کی تجویز کرتے ہیں۔ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے سے پہلے دستاویزات کے تکنیکی جائزے میں مرکزی ایجنسی کے طور پر اپنا کردار مؤثر طریقے سے انجام دیتا ہے۔ اور قانون سازی کے پروگرام کے نفاذ کی نگرانی، معائنہ اور زور دینے میں حکومت کی مدد کرتا ہے۔

2. قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیاں اپنی ذمہ داریوں کو برقرار رکھیں گی، اپنی صلاحیت کو مضبوط کریں گی، اور قانون سازی کے کام میں جمہوریت کو فروغ دیں گی۔ جائزے کے طریقوں میں جدت پیدا کرنا، مسودہ قوانین، آرڈیننسز اور قراردادوں کو حاصل کرنے اور ان پر نظر ثانی کرنے میں ہم آہنگی، ابتدائی اور دور تک رسائی کی سمت، جامع اور گہرائی سے تحقیق، حقیقت سے قریبی تعمیل، اور سماجی و اقتصادی زندگی سے پیدا ہونے والے عملی مسائل کے موثر حل؛ 16 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس میں پیش کیے گئے مسودوں کا جائزہ اس سمت میں ترتیب دیں کہ 15 ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور 15 ویں قومی اسمبلی کی کمیٹیاں ابتدائی جائزے 15 ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو تبصروں کے لیے پیش کریں، اور 16 ویں قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیاں سرکاری جائزے کے لیے ایپ جمع کرائیں اپنی ذمہ داری کے دائرہ کار میں قوانین، آرڈیننسز، اور قراردادوں کے جائزے کی صدارت کریں اور ان میں ہم آہنگی کریں تاکہ ناکافیوں یا تضادات اور اوورلیپس کی نشاندہی کی جا سکے، اور متعلقہ دستاویزات میں فوری طور پر ترامیم اور اضافے کی تجویز پیش کریں۔ نگرانی کو مضبوط بنائیں، فوری طور پر پتہ لگائیں، واضح کریں، اور ادارہ جاتی رکاوٹوں اور قانونی خلا کے حل کی تجویز کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور اس کی کمیٹیاں 2026 کے قانون سازی پروگرام (اگر کوئی ہیں) میں ترمیم اور اضافے کی درخواست کرنے والے قوانین، آرڈیننس، اور قراردادوں کے مسودے کی تجاویز پر رائے فراہم کرنے میں قومی اسمبلی کی قانون و انصاف کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے ساتھ قریبی رابطہ رکھتی ہیں۔ اس تاثرات کو ضرورت، قانون سازی کے مقصد، ضابطے کی گنجائش، اور ہدف کے سامعین پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ موجودہ قوانین سے پیدا ہونے والے تنازعات، اوورلیپس، اور ناکافیوں کو دور کرنے کے لیے مخصوص مسائل؛ نئے مسائل، رجحانات، اور دیگر ضروری مواد (اگر کوئی ہے)؛ اور جمع کرانے اور منظوری کے لیے متوقع ٹائم فریم۔

3. قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل - قومی اسمبلی کے دفتر کا سربراہ فوری طور پر کمیٹیوں میں اور مسودہ قوانین اور قراردادوں پر مکمل اجلاس میں زیر بحث قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کو مرتب کرے گا۔ اور منصوبوں اور مسودوں پر بحث کرنے اور رائے دینے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی خدمت کے لیے مکمل معلومات اور دستاویزات فراہم کریں۔

4. ہم تجویز کرتے ہیں کہ قومی اسمبلی کا وفد اور انفرادی قومی اسمبلی کے اراکین مقامی ایجنسیوں اور تنظیموں، ماہرین، سائنسدانوں اور ووٹرز کے ساتھ مطالعہ اور مشاورت کے لیے وقت وقف کریں۔ بحث کا اہتمام کریں اور اعلیٰ معیار کی رائے دیں تاکہ مسودہ قانون اور قراردادوں کو قومی اسمبلی میں غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے میں مدد ملے۔

5. ہم تجویز کرتے ہیں کہ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور دیگر سیاسی اور سماجی تنظیمیں مسودہ قوانین کے سماجی تنقید کے معیار کو فروغ دینے اور اسے بہتر بنانا جاری رکھیں۔ ویتنام کنفیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری کو پالیسیوں اور قوانین کی تشکیل اور ان کے نفاذ کے عمل کے دوران، خاص طور پر معاشیات، تجارت، سرمایہ کاری، اور کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے شعبوں میں رائے دینے میں فعال طور پر حصہ لینا چاہیے۔

6. قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی کمیٹیاں اس قرارداد کے نفاذ کی نگرانی اور اس پر زور دینے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی مدد کریں گی۔

آرٹیکل 3۔ مؤثر تاریخ

یہ قرارداد اپنی منظوری کی تاریخ سے نافذ العمل ہے۔/

یہ قرارداد 26 ستمبر 2025 کو اپنے 49ویں اجلاس میں 15ویں مدت کے لیے سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے منظور کی تھی۔

ٹی ایم قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی
چیئرپرسن

ٹران تھان مین

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html