قرارداد نمبر 70-NQ/TW: نفاذ کے مرحلے میں توقعات وابستہ ہیں۔

توانائی کی منتقلی کے عمل میں، پولٹ بیورو کی 20 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 70-NQ/TW، 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے، 2045 تک کے وژن کے ساتھ، ویتنام کی توانائی کی صنعت اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے ایک نئی تحریک پیدا کرنے کی امید ہے۔

Báo Tin Tức•20/01/2026

فوٹو کیپشن

PV پاور کے ذیلی ادارے Nhon Trach 2 پاور پلانٹ میں بجلی کی پیداوار کا کام۔ تصویر: Huy Hung/TTXVN۔

ویتنام نیوز ایجنسی کے نامہ نگاروں کے ساتھ بات کرتے ہوئے، کاروباری نمائندوں اور ماہرین نے قرارداد کو عملی طور پر نافذ کرنے کی فوری ضرورت پر زور دیتے ہوئے، قرارداد لانے والے "آزاد" میکانزم کے لیے اپنی توقعات کا اظہار کیا۔

ویتنام پیٹرولیم پاور کارپوریشن (PV پاور) کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر Nguyen Duy Giang: ویتنام کا توانائی کا شعبہ شروع ہو جائے گا۔

ریزولیوشن نمبر 70-NQ/TW بہت بروقت ریزولیوشن ہے۔ اگر ہم اس قرارداد پر صحیح طریقے سے عمل درآمد کرتے ہیں تو ویتنام کے توانائی کے شعبے میں تیزی آئے گی۔ خاص طور پر، قرارداد نمبر 70 بہت سے میکانزم پر مشتمل ہے اور بہت سے ایسے مسائل کو حل کرتی ہے جن میں ہم، بجلی کے شعبے میں سرمایہ کاروں کی حیثیت سے، بہت دلچسپی رکھتے ہیں۔ قرارداد نے اقتصادی اداروں کو توانائی کے شعبے میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کے لیے بہت سے حل اور میکانزم فراہم کیے ہیں۔

مجھے یقین ہے کہ یہ ایک بہت کھلی قرارداد ہے۔ تاہم، سب سے اہم مسئلہ قرارداد پر عمل درآمد کے لیے مخصوص میکانزم کا فوری اجراء ہے۔ حال ہی میں حکومت اور وزارت صنعت و تجارت نے بھی کئی مسائل قومی اسمبلی میں پیش کیے ہیں۔ سرمایہ کاروں کو ویتنامی انرجی مارکیٹ میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کے طریقہ کار سمیت، خاص طور پر نئے شعبوں جیسے آف شور ونڈ پاور اور ایل این جی پاور میں۔ میں سمجھتا ہوں کہ آنے والے وقت میں، حکومت، قابل ایجنسیوں اور سرمایہ کاروں کے ساتھ مل کر، تمام فریقوں کے درمیان "ہم آہنگی کے فوائد اور مشترکہ خطرات" کے اصول کو یقینی بنانے کے لیے موزوں طریقہ کار تلاش کرے گی، جیسا کہ وزیر اعظم فام من چن نے زور دیا ہے۔

پاور سیکٹر میں ایک سرمایہ کار کے طور پر، پی وی پاور حکومت کی اس ہدایت پر پختہ یقین رکھتی ہے کہ "سبز اور صاف توانائی کے علاوہ کچھ نہیں ہونا چاہیے، ہر روز سبز اور صاف ستھرا ہوتا جا رہا ہے" تاکہ آنے والی نسلیں بہتر ماحول سے لطف اندوز ہو سکیں۔

ویتنام مشینری انسٹالیشن کارپوریشن (لیلاما) کے جنرل ڈائریکٹر Nguyen Van Hung: ٹھیکیداروں کو بڑھنے کے لیے مزید کام کرنا پڑے گا۔

قرارداد نمبر 70-NQ/TW نے سرمایہ کاروں کے لیے ایل این جی پاور پلانٹس یا آف شور ونڈ پاور پلانٹس جیسے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد میں بہت سی رکاوٹیں دور کر دی ہیں… یہ کہا جا سکتا ہے کہ قرارداد کے اجرا سے پاور پراجیکٹس میں سرمایہ کاروں کو زیادہ محفوظ محسوس کرنے میں مدد ملے گی جب وہ سرمایہ کی وصولی اور پراجیکٹ کے منافع کے امکانات کو دیکھیں گے، اس طرح اس منصوبے کو محفوظ بنانے میں بھی مدد ملے گی۔ درحقیقت، بینک اپنے تمام فیصلوں کی بنیاد ان معیارات پر کرتے ہیں جب سرمایہ دینے یا مالی اعانت پر غور کرتے ہیں۔

میں توقع کرتا ہوں کہ اس بار جاری کردہ قرارداد نمبر 70 کے ساتھ، پاور پراجیکٹس کو زیادہ آسانی سے نافذ کیا جائے گا، جس کا مطلب ہے کہ لیلاما جیسے ٹھیکیداروں کے پاس مستقبل میں ترقی کے لیے مزید کام ہوگا، چاہے EPC جنرل کنٹریکٹرز، EPC جوائنٹ وینچرز، یا صرف ذیلی کنٹریکٹرز ہوں۔

تاہم، قرارداد نمبر 70 صرف ایک عام ہدایت ہے۔ لہذا، قرارداد کو صحیح معنوں میں لاگو کرنے کے لیے، عملی مشکلات کو دور کرنے کے لیے ابھی بھی مخصوص ضوابط اور سرکلر کی ضرورت ہے۔ تفصیلی رہنمائی کے بغیر، قرارداد خالصتاً ایک رہنما اصول رہے گی۔

ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet - سکول آف اکنامکس، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی: توانائی کے شعبے میں ایک اہم انتظامی اصلاحات کی ضرورت ہے۔

فوٹو کیپشن

ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet. تصویر: Kim Anh/TTXVN

اس سے پہلے، بجلی کی ترقی کی حکمت عملی بنیادی طور پر کافی فراہمی کو یقینی بنانے کے گرد گھومتی تھی، جس میں ای وی این اور ریاستی شعبے کے اہم کردار پر زور دیا جاتا تھا۔ تاہم، قرارداد 70 اس فریم ورک سے آگے نکل گئی ہے۔ سب سے اہم پیش رفت نہ صرف بجلی کی پیداوار میں بلکہ ٹرانسمیشن، تکنیکی خدمات اور یہاں تک کہ بجلی کی خوردہ مارکیٹ میں بھی توانائی کی مارکیٹ کا جامع افتتاح ہے۔ پہلی بار، لوگوں کو پہلے کی طرح مکمل طور پر کسی ایک ادارے پر انحصار کرنے کے بجائے، اپنے بجلی فراہم کرنے والے کو منتخب کرنے کا موقع ملا ہے۔ اس کا مطلب ہے کراس سبسڈی کو ختم کرنا، بجلی کی شفاف اور مسابقتی قیمتیں پیدا کرنا، اور ریاست کی اجارہ داری اور مارکیٹ کی طلب کے درمیان مخمصے کو ختم کرنا۔ نجی شعبے کی وسیع شراکت کے ساتھ، بجلی کی قیمتیں لاگت کی درست عکاسی کریں گی، جبکہ تکنیکی جدت کی حوصلہ افزائی کریں گی اور سروس کے معیار کو بہتر بنائیں گی۔

قرارداد 70 اقتصادی اہداف سے بالاتر ہے، توانائی کی ترقی کو قومی سلامتی، سماجی بہبود، ماحولیاتی تحفظ، اور نیٹ زیرو کے عزم سے جوڑتا ہے۔ یہ ایک جامع وژن ہے: توانائی صرف بنیادی ڈھانچہ نہیں ہے جو ترقی سے پہلے ہے، بلکہ توانائی کے شعبے کی ترقی سمیت اقتصادی ترقی میں خود انحصاری اور خود مختاری کو بڑھانے کے لیے براہ راست محرک بھی ہے۔ اس کے ساتھ ہی یہ قرارداد توانائی کے نئے ذرائع جیسے ہائیڈروجن، امونیا، ایل این جی اور جوہری توانائی کے حصول کی راہ ہموار کرتی ہے۔ Ninh Thuan کے دو منصوبوں کے علاوہ، ویتنام کو نجی شعبے کی شرکت کی اجازت دیتے ہوئے، چھوٹی ماڈیولر نیوکلیئر ٹیکنالوجی (SMR) سے فائدہ اٹھانے کا موقع ملے گا۔ قابل تجدید توانائی کے شعبے میں، 2030 کے لیے ہدف کو 20% سے بڑھا کر 25-30% کر دیا گیا ہے، اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ نجی شعبہ سب سے آگے رہے گا۔ مجھے یقین ہے کہ نئے طریقہ کار کے ساتھ، شہری اور کاروبار دونوں ہی بجلی کی منڈی میں "نئی ہوا" کو واضح طور پر محسوس کریں گے، زیادہ انتخاب، مسابقت، اور سب سے اہم بات، صاف ستھرے، زیادہ شفاف، اور زیادہ پائیدار توانائی کے نظام کا فائدہ۔

فوٹو کیپشن

Ninh Thuan 1 نیوکلیئر پاور پلانٹ کے منصوبے کی تعمیر سے بے گھر ہونے والے لوگوں کی رہائش کے لیے دوبارہ آبادکاری کے لیے نامزد کردہ علاقہ۔ تصویر: Nguyen Thanh/TTXVN

قرارداد نمبر 70-NQ/TW توانائی کی صنعت اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے اہم رہنمائی فراہم کرتا ہے۔ تاہم، قرارداد میں طے شدہ مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے، تین اہم پیش رفت پالیسی گروپس ہیں جن پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے بجلی کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔ اس کے مطابق، صنعت و تجارت کی وزارت کو جلد ہی بجلی کی قیمتوں کا ایک دو جزوی نظام نافذ کرنا چاہیے - فی صلاحیت قیمت اور فی متغیر قیمت کو الگ کرتے ہوئے۔ اس سے سرمایہ کاروں کو صلاحیت کی مارکیٹ اور بجلی کی مارکیٹ دونوں میں حصہ لینے کی ترغیب ملے گی۔ درحقیقت، دو اجزاء والی بجلی کی قیمتوں کے تعین کی پالیسی کو بہت سے ترقی یافتہ ممالک نے اختیار کیا ہے تاکہ پاور ریزرو پلانٹس اور ذخیرہ کرنے کے نظام سمیت بجلی کے ذرائع کے تنوع کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ ایک بار جب بجلی کی مارکیٹ ہم آہنگی اور شفاف طریقے سے کام کرتی ہے، تو یہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) کے لیے مواقع کھولے گی، جس سے ٹرانسمیشن اور ذیلی خدمات دونوں میں نجی شعبے کی شرکت کے لیے ایک برابر کا میدان پیدا ہوگا۔

اس کے علاوہ، سرمائے اور رسک مینجمنٹ کو سپورٹ کرنے کے لیے میکانزم کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، توانائی کے نئے منصوبوں جیسے آف شور ونڈ، ہائیڈروجن، یا جوہری توانائی میں بہت بڑی سرمایہ کاری اور طویل مدتی خطرات ہیں، خاص طور پر شرح مبادلہ کے حوالے سے۔ یہاں، ریاست کا کردار ترجیحی قرضے کے ذرائع، خاص طور پر گرین فنڈز اور بین الاقوامی انرجی ایکویٹی فنڈز سے حاصل کرنے میں خطرات کو بانٹنا اور کاروبار کی مدد کرنا ہے۔ اس سے نجی کمپنیوں کو طویل ادائیگی کی مدت کے ساتھ ہائی ٹیک شعبوں میں دلیری سے حصہ لینے کا حوصلہ ملے گا۔

پالیسی گروپ کو عملدرآمد کو بہتر بنانے پر خصوصی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ بہت سی قراردادیں جاری کی گئی ہیں، لیکن ان پر عمل درآمد بیوروکریٹک طریقہ کار اور اوور لیپنگ پلاننگ کی وجہ سے رکاوٹ ہے، جس سے سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔ اس لیے توانائی کے شعبے میں رکاوٹوں کو دور کرنے اور ملکی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں میں اعتماد پیدا کرنے کے لیے ایک اہم انتظامی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ قراردادوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے یہ فیصلہ کن عنصر ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-so-70nqtw-ky-vong-o-khau-thuc-thi-20260120074450845.htm