کم آمدنی والے مزدور کہاں ہیں؟

جب بورڈنگ ہاؤسز اور منی اپارٹمنٹس پر پابندی ہوگی تو کم آمدنی والے کارکن کہاں رہیں گے؟

ایک سال سے بھی کم عرصے میں، ہنوئی میں دو تباہ کن آگ، جس کے نتیجے میں جانوں اور املاک دونوں کو شدید نقصان پہنچا۔

خاص طور پر، ستمبر 2023 میں، تھانہ شوان ڈسٹرکٹ کے کھوونگ ہا اسٹریٹ پر ایک منی اپارٹمنٹ عمارت میں آگ لگنے سے 56 افراد ہلاک اور درجنوں زخمی ہوئے۔ ہنوئی میں لگنے والی اسے اب تک کی سب سے خوفناک آگ سمجھا جاتا ہے۔

ابھی حال ہی میں، 24 مئی 2024 کی صبح، ٹرنگ کنہ اسٹریٹ (ٹرنگ ہو وارڈ، کاؤ گیا ڈسٹرکٹ، ہنوئی) پر ایک گھر میں آگ لگنے کے نتیجے میں 14 افراد ہلاک ہوئے۔

تھانہ شوان ڈسٹرکٹ کے کھوونگ ہا اسٹریٹ پر واقع منی اپارٹمنٹ کی عمارت میں آگ لگنے کے نتیجے میں 56 افراد ہلاک ہوگئے۔ (تصویر: ایس ٹی)

Khuong Ha اور Trung Kinh میں لگنے والی آگ ہر سال لگنے والی ہزاروں آگ اور دھماکوں میں سے صرف دو ہیں۔ تاہم، ان دو آتشزدگیوں نے بڑی تعداد میں ہلاکتیں کیں، رائے عامہ کو چونکا دیا، اور بہت سے لوگوں کو صدمہ پہنچایا۔

دونوں آگ میں یکسانیت ہے: وہ تجارتی رہائشی عمارتوں میں واقع ہوئی ہیں جن میں لوگوں کی کثافت تنگ جگہوں پر رہتی ہے، اور آگ سے حفاظت کے ناکافی اقدامات کے ساتھ۔ مزید برآں، عمارتیں تنگ گلیوں میں واقع تھیں، جس کی وجہ سے آگ کی روک تھام اور آگ بجھانا انتہائی مشکل تھا، جس کے بہت سنگین نتائج برآمد ہوئے۔

مذکورہ بالا دو المناک واقعات کے بعد، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ ایسے ہاؤسنگ ماڈل جو آگ سے حفاظت کے معیار پر پورا نہیں اترتے ہیں "پابندی لگائی جانی چاہیے۔"

کل (24 مئی) پریس کو جواب دیتے ہوئے، Trung Kinh میں گھر میں آگ لگنے کے فوراً بعد، قومی اسمبلی کے ایک نمائندے نے کہا: "ضوابط میں کہا گیا ہے کہ گھروں میں پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے ساتھ مل کر آگ سے بچاؤ اور کنٹرول کے منصوبے ہونے چاہئیں۔ اس ضابطے کو شامل کیا جانا چاہیے۔ اگر کوئی گھر پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کو کرائے کے کمروں کے ساتھ ملاتا ہے، تو میرا ماننا ہے کہ ہمیں اس طرح کے زیادہ خطرہ پیدا نہیں کرنے چاہئیں۔"

ٹرنگ کنہ اسٹریٹ، ٹرنگ ہوا وارڈ، کاؤ گیا ڈسٹرکٹ، ہنوئی میں ایک گھر میں آگ لگنے کے نتیجے میں 14 افراد ہلاک ہوئے۔ (تصویر: کیو ایچ)

اس شخص نے یہ بھی دلیل دی کہ قانون کو ایسے علاقوں میں کاروباری کارروائیوں کو ممنوع قرار دینا چاہیے جہاں لوگوں کی ایک بڑی تعداد (مثلاً، 10 یا اس سے زیادہ) یا ایسی صورتوں میں جہاں آگ کی حفاظت اور آگ بجھانے کے نظام مناسب نہیں ہیں۔

اس سے پہلے، Khuong Ha، Thanh Xuan میں آگ لگنے کے فوراً بعد، کچھ رائے سامنے آئی تھی جس میں منی اپارٹمنٹ پراجیکٹس پر "پابندی" کی تجویز دی گئی تھی۔

اگر ویتنام واقعتاً اس قسم کے مکانات پر پابندی لگاتا، تو لوگ کہاں رہتے، خاص طور پر کم آمدنی والے کارکن؟

حقیقت میں، ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی جیسے بڑے شہروں میں مکانات کی قیمتیں بہت زیادہ ہیں اور ہر مہینے اور ہر سہ ماہی میں مسلسل بڑھ رہی ہیں۔

Savills Vietnam کے مطابق، ہنوئی میں پرائمری مارکیٹ اپارٹمنٹ کی قیمتوں میں لگاتار 19 سہ ماہیوں میں اضافہ ہوا ہے۔ فی الحال، اپارٹمنٹس کی اوسط بنیادی مارکیٹ قیمت VND 59 ملین/m2 ریکارڈ کی گئی ہے۔

اپارٹمنٹ کی قیمتیں پہلے ہی زیادہ ہیں، لیکن زمین کی قیمتیں اس سے بھی زیادہ ہیں۔ یہاں تک کہ گلیوں میں زمین کی قیمتیں بھی سستی نہیں ہیں۔ ون ہاؤسنگ کی ایک رپورٹ کے مطابق، گلیوں میں زمین کی قیمتیں شہر کے مرکز میں 170 ملین VND/m2 اور مضافاتی علاقوں میں تقریباً 100 ملین VND/m2 کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئیں۔

ہنوئی میں سڑک کے سامنے والے مکانات کے لیے، قیمتیں 400 ملین VND سے ایک ارب VND فی مربع میٹر تک ہیں، اور مرکزی علاقے میں، قیمتیں 1.2 - 1.3 بلین VND/m2 تک بھی پہنچ سکتی ہیں۔ اتنی زیادہ قیمتوں کے ساتھ، لوگ صرف اپنے "خوابوں" میں سڑک کے سامنے گھر خریدنے کے متحمل ہو سکتے ہیں۔

دریں اثنا، معیار زندگی پر 2022 کے سروے کے مطابق، 2022 میں ملک بھر میں اوسط فی کس آمدنی تقریباً 4.6 ملین VND/ماہ تک پہنچ گئی۔ ہنوئی میں کام کرنے والے لوگوں کے لیے، 2022 میں اوسط آمدنی 6.4 ملین VND/ماہ تھی۔ جبکہ ہو چی منہ شہر میں یہ 6.3 ملین VND/ماہ تھا۔

اس طرح ہنوئی کے باشندوں کو دارالحکومت میں گھر خریدنے کے لیے کئی دہائیوں، حتیٰ کہ صدیوں تک سخت محنت کرنی پڑتی ہے۔ لہٰذا، خطرات کو چھپانے کے باوجود، رینٹل ہاؤسنگ اور منی اپارٹمنٹ ہی ان لوگوں کے لیے واحد آپشن ہیں جو ابھی تک مستقل گھر کے مالک نہیں ہیں۔

سماجی رہائش، کرائے کے لیے سماجی رہائش: بہت سے وعدے، لیکن بہت کم ڈیلیور ہوئے۔

یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ ہر قسم کے قیام پر پابندی لگانا بہت مشکل، ناممکن بھی ہے۔ تاہم، خطرات کو کم کرنا ممکن ہے۔ سماجی رہائش، یا کرائے کے لیے سماجی رہائش، ایک حل ہے۔

حالیہ برسوں میں، حکومت اور مرکزی ایجنسیوں نے پالیسیوں کو تیز کیا ہے اور سماجی رہائش کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے ہاؤسنگ پروگرام متعارف کرائے ہیں۔

وزیر اعظم کی ہدایت کے بعد، مقامی لوگ سماجی ہاؤسنگ کے منصوبوں اور کرائے کے لیے سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کو بھی تیز کر رہے ہیں، اور ہنوئی بھی اس سے مستثنیٰ نہیں ہے۔

فروری 2024 کے آخر میں منعقد ہونے والی 2021-2030 کی مدت میں کم آمدنی والے افراد اور صنعتی زون کے کارکنوں کے لیے کم از کم 10 لاکھ سماجی ہاؤسنگ یونٹس کی تعمیر کے منصوبے پر عمل درآمد کے لیے منعقد ہونے والی کانفرنس میں، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے کہا: 2030 تک ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے حکمت عملی اور پروگرام کے مطابق، ہنوئی کو 2025 ملین مربع کا تعین کرنا ہوگا۔ سماجی رہائش کے فرش کی جگہ کے میٹر؛ اور 2030 تک، اسے تقریباً 2.5 ملین مربع میٹر سوشل ہاؤسنگ فلور اسپیس کی ضرورت ہوگی۔

ہنوئی کو کرائے کے لیے سماجی رہائش اور سماجی رہائش کی کمی کا سامنا ہے۔ (تصویر: ایس ٹی)

ہنوئی نے تقریباً 400 ہیکٹر کے کل رقبے کے ساتھ، سماجی رہائش کی ترقی کے لیے فعال طور پر زمین مختص کی ہے۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی کے ایک نمائندے نے انکشاف کیا کہ "2023 تک، ہنوئی نے پانچ مرکوز سماجی رہائش کے علاقے مختص کیے ہیں۔ 2025 تک، ہنوئی پروجیکٹ کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے 18,000 سے زیادہ اپارٹمنٹس مکمل کرے گا۔"

تاہم، مشاہدات سے پتہ چلتا ہے کہ سماجی رہائش کے منصوبے مختلف وجوہات کی بنا پر شروع ہونے میں تاخیر کا سامنا کر رہے ہیں۔ ہنوئی میں آج تک چھ سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس ہیں جو طے شدہ وقت سے پیچھے ہیں۔ کچھ منصوبوں میں 2020 میں مکانات کے حوالے کیے جانے کی توقع تھی، لیکن چار سال گزرنے کے بعد بھی وہ خالی پلاٹ پڑے ہیں۔

فروری 2024 میں منعقدہ ایک تقریب میں، مسٹر نگوین وان سنہ، ڈپٹی منسٹر آف کنسٹرکشن نے کئی کلیدی علاقوں کو "نام اور شرمندہ" کیا جن کی سماجی رہائش کی بہت زیادہ مانگ کے باوجود محدود سرمایہ کاری ہے۔ عام مثالوں میں شامل ہیں ہنوئی (3 پروجیکٹس - 1,700 یونٹس، طلب کا 9% پورا کرنا)، ہو چی منہ سٹی (7 پروجیکٹس - 4,996 یونٹس، 19% طلب کو پورا کرنا)، دا نانگ (5 پروجیکٹس - 2,750 یونٹس، طلب کا %43 پورا کرنا)...

کچھ علاقوں میں 2021 سے اب تک کے عرصے میں ایک بھی پروجیکٹ شروع نہیں ہوا ہے، جیسے: ہا گیانگ، کاو بینگ، ونہ فوک، نین بن، نام ڈنہ، کوانگ نگائی، کوانگ بن، لانگ این، ون لونگ، سوک ٹرانگ...

ڈپٹی منسٹر آف کنسٹرکشن نے اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ کچھ علاقوں میں گزشتہ عرصے میں بہت سے پراجیکٹس کو سرمایہ کاری کی منظوری مل چکی ہے لیکن مقامی حکام نے پراجیکٹ پر عمل درآمد کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب پر توجہ نہیں دی اور نہ ہی انہیں سہولت فراہم کی۔

کچھ سماجی رہائش کے منصوبے شروع ہو چکے ہیں لیکن ابھی تک کاروباری اداروں کے ذریعے لاگو نہیں کیے گئے یا مقررہ وقت سے پیچھے ہو رہے ہیں۔ کچھ منصوبے ترجیحی قرضوں کے معیار پر پورا اترے ہیں، لیکن صوبائی عوامی کمیٹی نے ترجیحی قرضوں کے لیے اہل منصوبوں کی فہرست کا اعلان کرنے کے لیے ابھی تک ان کا جائزہ نہیں لیا ہے۔

ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے وائس چیئرمین جناب Nguyen Van Dinh کے مطابق، بہت سے کاروباروں نے سوشل ہاؤسنگ کی مارکیٹ کی طلب کو تسلیم کر لیا ہے، لیکن جب وہ عمل درآمد شروع کرتے ہیں تو انہیں متعدد رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

"منصوبہ بندی اور زمین مختص کرنے سے لے کر عمل درآمد کے طریقہ کار، سرمایہ کاروں کے عمل، اور یہاں تک کہ فروخت اور ہدف کے انتخاب میں بھی رکاوٹیں ہیں۔ حالات مشکل ہیں، جب کہ منافع کا مارجن محدود ہے، اور فروخت کی قیمتیں مقرر ہیں۔ اس کی وجہ سے وہ دوبارہ غور کرتے ہیں اور پراجیکٹس کو غیر کشش پاتے ہیں، یہ بتاتے ہیں کہ بہت سے سوشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کیوں نہیں کر سکتے ہیں" اور حکومت کے سماجی کاروباری ادارے کیوں تعاون نہیں کر سکتے۔ کہا.

جب کہ بورڈنگ ہاؤسز اور اپارٹمنٹس میں حفاظت کا فقدان ہے، وہاں سماجی رہائش کی شدید کمی ہے جو فائر سیفٹی کے معیارات پر پورا اترتی ہے۔ لہذا، لوگ، خاص طور پر کم آمدنی والے کارکن، اپنی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے کہاں رہیں گے؟ یہ حل کے بغیر ایک مشکل مسئلہ بنی ہوئی ہے۔

ماخذ: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html