والدین کے فنڈ میں بے ضابطگیاں

کلاس کی پیرنٹ ایسوسی ایشن کی جانب سے اسے پچھلے سال کے 66 ملین VND اخراجات کی وضاحت کیے بغیر فنڈ کی ادائیگی کی یاد دلاتے ہوئے دیکھ کر، محترمہ نہنگ غصے میں آگئیں اور میٹنگ کے دوران ان کا سامنا کرنے کے لیے کھڑی ہوگئیں۔

"یہ دوسرا سال ہے جب مالی معاملات کو اس طرح سنبھالا گیا ہے،" ہا ڈونگ، ہنوئی سے تعلق رکھنے والے 31 سالہ ہنگ نے ایک ہفتہ قبل والدین اور اساتذہ کی ملاقات کے بعد کہا۔

پچھلے سال، اس کے بیٹے نے ایک سرکاری اسکول میں پہلی جماعت شروع کی۔ والدہ کو اسکول کی فیسوں کے بارے میں کوئی شکایت نہیں تھی، لیکن انہیں چار بار پیرنٹ فنڈ ادا کرنا پڑا، کل 1.3 ملین VND۔

"کلاس میں 51 طلباء ہیں، اور وہ سالانہ فنڈ میں 66 ملین VND کا حصہ ڈالتے ہیں۔ جب میں نے بیان کی درخواست کی، تو انہوں نے حساس اخراجات کا حوالہ دیتے ہوئے نہیں کہا،" محترمہ ہنگ نے بیان کیا۔ اس کا خیال ہے کہ یہ گروپ صرف یہ جانتا ہے کہ بغیر کسی واضح منصوبہ کے پیسے کیسے جمع کیے جاتے ہیں، اور اگر اسے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو وہ اپنے بچے کو دوسری کلاس میں منتقل کرنے کے لیے تیار ہے۔

ہو چی منہ سٹی میں، ضلع بن تھنہ کے ہانگ ہا پرائمری اسکول میں کلاس 1/2 میں ایک طالب علم کی والدہ محترمہ نگوک تھی، بھی یہ جان کر حیران رہ گئیں کہ کلاس فنڈ نے ان کی معلومات کے بغیر 260 ملین VND سے زیادہ خرچ کر دیے۔ کلاس میں 32 طلباء ہیں، اور والدین نے پہلے کلاس روم کو سجانے اور اس کی تزئین و آرائش اور اگلے پانچ سالوں میں اپنے بچوں کی دیکھ بھال کے لیے 10 ملین VND دینے پر اتفاق کیا تھا۔

"ہم نے صرف ایک مہینے میں تقریباً سب کچھ خرچ کر دیا ہے، تو پورے تعلیمی سال کا کیا ہوگا؟" آپ نے تعجب کیا۔

پچھلے ہفتے، ہنوئی میں ٹو ہیپ سیکنڈری اسکول کو اسکول کے والدین ٹیچر ایسوسی ایشن فنڈ سے والدین کو 160 ملین VND واپس کرنا پڑا کیونکہ اسے "نامناسب" سمجھا گیا تھا۔ دارالحکومت میں بھی، چو وان این ہائی اسکول نے 12ویں جماعت کی لٹریچر کلاس کو فنڈ سے 4.5 ملین VND والدین کو واپس کرنے کی ضرورت تھی۔ ہو چی منہ سٹی کے ہانگ ہا پرائمری سکول میں کلاس 1/2 کے نمائندہ بورڈ کو 260 ملین VND سے زیادہ کا 247.5% واپس کرنا پڑا۔

جیسا کہ توقع کی جاتی ہے، ہر نئے تعلیمی سال کے آغاز میں، پیرنٹ فنڈ کے ذریعے رائے عامہ کو ابھارا جاتا ہے۔ کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ فیسیں بہت زیادہ ہیں، جب کہ دوسرے ناراض ہیں کہ "رضاکارانہ" شراکتیں جبر کی طرح محسوس ہوتی ہیں، یا یہ کہ آمدنی اور اخراجات شفاف نہیں ہیں۔ منتظمین تسلیم کرتے ہیں کہ یہ مسلسل شکایات اسکول اور والدین دونوں کی جانب سے اخلاقی طرز عمل کی کمی کی وجہ سے پیدا ہوتی ہیں۔

مختلف فرقوں کے ویتنامی ڈونگ بینک نوٹ۔ (مثالی تصویر: تھانہ ہینگ) — مختلف فرقوں کے ویتنامی ڈونگ بینک نوٹ۔ تصویری تصویر: *تھانہ ہینگ*

وزارت تعلیم اور تربیت اور مقامی حکام کی طرف سے ہر تعلیمی سال کے آغاز میں باقاعدہ آمدنی اور اخراجات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کی ضرورت پر زور دیا جاتا ہے۔ وزارت کے پاس پیرنٹ کمیٹیوں کے آپریشن کے ضوابط پر 2011 کا سرکلر 55 اور اسکولوں کے لیے اسپانسر شپ پر 2018 کا سرکلر 16 بھی ہے۔

ہنوئی کے ڈین ہونگ ہائی اسکول کی ایجوکیشن کونسل کے چیئرمین مسٹر نگوین تنگ لام کے مطابق، شفاف طریقے سے جمع کرنے اور فنڈز کے خرچ کرنے کے لیے قانونی فریم ورک کی کوئی کمی نہیں ہے، لیکن والدین کے فنڈز سے متعلق "یہ اور وہ" اب بھی ہوتا ہے۔

ان کا کہنا تھا کہ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ پرنسپلز نے اپنی ذمہ داریاں صحیح طریقے سے ادا نہیں کیں۔ اگرچہ انہوں نے پیرنٹ فنڈ کا براہ راست انتظام نہیں کیا تھا، پھر بھی انہیں اس کی وصولی اور اخراجات کی نگرانی اور نگرانی کرنی تھی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ قواعد و ضوابط کے مطابق کیا گیا ہے۔

مسٹر لام نے کہا کہ "جو بھی یہ کہتا ہے کہ وہ نہیں جانتے وہ ذمہ داری سے گریز کر رہا ہے۔ دوسری فیسوں کا بھی یہی حال ہے؛ کوئی بھی استاد پرنسپل کی منظوری کے بغیر انہیں جمع کرنے کی ہمت نہیں کرے گا۔"

دوسری وجہ یہ ہے کہ پیرنٹ کمیٹی صحیح معنوں میں اکثریت کے مفادات کی نمائندگی نہیں کرتی۔ وہ اب بھی اسکول اور ہوم روم ٹیچر کو دینے میں ہچکچاتے ہیں، اور اپنا حصہ ڈالنے کے لیے "مقابلہ" کر رہے ہیں۔

جمع شدہ فنڈز واپس کرنے سے پہلے، Tu Hiep سیکنڈری اسکول میں پیرنٹ کمیٹی کے آمدنی اور اخراجات کے منصوبے میں 25 آئٹمز تھے، جن میں کلاسوں کے لیے انعامات بھی شامل تھے جنہوں نے چھوٹے منصوبوں کے اہداف سے تجاوز کیا اور "ہیپی کلاس روم" ایوارڈ جیتا۔ افتتاحی تقریب کے لیے مشق کرنے والے طلباء اور مقابلوں میں حصہ لینے کے لیے ٹیوشن؛ ثقافتی پرفارمنس وغیرہ کے لیے ملبوسات کرائے پر لینے کے لیے رقم۔ بہت سے والدین نے منفی رد عمل کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ یہ اخراجات فنڈ کی ذمہ داری نہیں ہیں۔

اپنی بیٹی کی مڈل اسکول کلاس کے لیے پیرنٹ کمیٹی کی رکن رہنے کے بعد، لانگ بیئن ڈسٹرکٹ، ہنوئی میں رہنے والی 43 سالہ لین انہ، "سہولیات کی خریداری میں اسکول کی حمایت" اور کلاسوں کے درمیان مقابلے کے دباؤ کو تسلیم کرتی ہے۔ وہ بتاتی ہیں کہ ایک سال، جب اسکول نے کہا کہ اس کے پاس چند پروجیکٹر یا ایئر کنڈیشنر کی کمی ہے، تو والدین کی کمیٹی "سمجھ گئی" اور وسائل کو اکٹھا کرنے کے لیے فوراً کلاس میں گئی۔

"اگرچہ کوئی خاص ٹارگٹ سیٹ نہیں تھا، حقیقت میں، تمام کلاسز نے ایک دوسرے کو دیکھا کہ وہ ہر ممکن حد تک اوسط کے قریب جانے کی کوشش کریں، اور یہ بھی کہ اپنی کلاس کو بہت پیچھے جانے سے بچائیں،" لین انہ نے کہا۔ چونکہ اس نے "کچھ حاصل نہیں کیا" لیکن والدین کی طرف سے اس سے مسلسل پوچھ گچھ اور شک کیا جاتا تھا، اس لیے اس نے دو سال بعد کمیٹی سے استعفیٰ دے دیا۔

ستمبر کے آخر میں VnExpress کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے دفتر کے چیف ہو تان من نے کہا کہ والدین کا رضاکارانہ طور پر کلاس رومز کی مرمت اور سہولیات کی خریداری میں حصہ ڈالنا اور اسپانسر کرنا غلط نہیں ہے۔

"سرکلر 55 والدین اساتذہ کی انجمنوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ والدین کو اسکول کی مرمت یا آلات کی خریداری کے لیے رقم عطیہ کرنے پر مجبور نہ کریں۔ تاہم، اگر والدین رضاکارانہ طور پر اور خوشی سے حصہ ڈالتے ہیں یا فنڈ فراہم کرتے ہیں، تو سرکلر 16 کی پیروی کی جانی چاہیے،" مسٹر من نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ اس پالیسی کی بدولت، اسکولوں نے محدود ریاستی فنڈنگ کی سہولیات کے باوجود نمایاں طور پر بہتری لائی ہے۔

شمال میں تعلیم کے سربراہ والدین کے فنڈز اور اسکول کے عطیات کو دو مختلف چیزوں کے طور پر دیکھتے ہیں۔ ان کا خیال ہے کہ عطیات مانگنا اور ان کا انتظام کرنا اسکول کی ذمہ داری ہونی چاہیے۔ اسکول کو کسی بھی مدد کی ضرورت کے لیے ایک منصوبہ بنانا چاہیے، اسے منظوری کے لیے اعلیٰ حکام کو پیش کرنا چاہیے، اور پھر متعدد ذرائع سے تعاون کے ساتھ رضاکارانہ بنیادوں پر اس کی وسیع پیمانے پر تشہیر کرنا چاہیے۔ عطیہ دینے کے خواہشمند والدین اسکول کے اکاؤنٹ میں رقم منتقل کر سکتے ہیں۔ اس فنڈ کا انتظام کیا جاتا ہے، اس کے پاس مکمل دستاویزات ہیں، اور عوامی طور پر ظاہر کیا جاتا ہے۔

"اگر ہم نے ایسا کیا تو کوئی ابہام نہیں ہوگا، لیکن بہت سے اسکول اور والدین فرق نہیں کرتے، اور پھر وہ کھیل کے میدان کو برابر کرنے اور چیزوں کو یکساں طور پر تقسیم کرنے کی ذہنیت رکھتے ہیں تاکہ اسے جلد ختم کیا جا سکے۔ کیونکہ یہ اصولوں کی خلاف ورزی کرتا ہے، اس سے ناراضگی پیدا ہوتی ہے،" انہوں نے کہا۔

گریڈ 1/2 کے لیے کلاس روم، ہانگ ہا پرائمری اسکول، ہو چی منہ سٹی، تزئین و آرائش سے پہلے اور بعد میں، ستمبر 2023۔ تصویر: والدین کی طرف سے فراہم کردہ ۔

ماہرین تعلیم کا کہنا ہے کہ بہت زیادہ فیسیں اور فنڈ مینجمنٹ کے غیر واضح طریقے والدین اور مجموعی طور پر معاشرے کا تعلیمی شعبے سے اعتماد کھو دیں گے۔

ویتنام ایسوسی ایشن فار دی پروموشن آف لرننگ کے چیئرمین مسٹر فام ٹاٹ ڈونگ کے مطابق، سوشل موبلائزیشن کا مطلب صرف پیسہ اکٹھا کرنا نہیں ہے، اس لیے اگر والدین کو سوشل موبلائزیشن کے نام پر رقم دینے کے لیے کہا جائے تو یہ سرگرمی اپنے معنی کھو دے گی۔

تھو ڈک سٹی، ہو چی منہ سٹی میں رہنے والی 42 سال کی محترمہ تھانہ لون نے اعتراف کیا کہ والدین کی کمیٹی کے اخراجات کے منصوبے کے بارے میں "ہمیشہ شکوک و شبہات" کا سامنا کرنا پڑتا ہے جب یہ پتہ چلا کہ کلاس روم کے لیے ایک ٹی وی کی قیمت مارکیٹ کی قیمت سے تقریباً 2 ملین VND زیادہ ہے۔

"اگرچہ یہ وضاحت کی گئی تھی کہ کل لاگت میں ورکرز کے لیے معاوضہ اور انسٹالیشن کے بعد کلاس روم کی صفائی شامل ہے، مجھے پھر بھی تحفظات تھے،" انہوں نے بتایا۔

مسٹر تنگ لام نے تسلیم کیا کہ والدین کے فنڈز کے حوالے سے شکایات کو ختم کرنا مشکل ہو جائے گا اگر انتظام اور نگرانی کے طریقے تبدیل نہیں ہوتے ہیں۔ انہوں نے ایسے اسکولوں کے لیے سزاؤں میں اضافے کی تجویز پیش کی جو حد سے زیادہ یا غیر قانونی فیس وصولی کی اجازت دیتے ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ محض تنقید اور سیکھا ہوا سبق ناکافی ہے۔ انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ مقامی حکام کو چاہیے کہ وہ فنڈز کے حصول، انتظام اور استعمال میں اسکولوں کے ساتھ ذمہ داری کا اشتراک کریں۔ اس سے کراس مانیٹرنگ میں اضافہ ہوگا اور غیر پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں اسکولوں اور اساتذہ پر دباؤ کم ہوگا۔

اس نقطہ نظر سے اتفاق کرتے ہوئے محکمہ تعلیم کے مذکورہ سربراہ نے مشورہ دیا کہ ضوابط کو مزید سخت کرنے کی ضرورت ہے۔

"بہت سے اسکول اب بھی سوچتے ہیں کہ والدین اپنے فنڈز کو کس طرح خرچ کرتے ہیں ان کا نجی معاملہ ہے، اس لیے وہ اس میں مداخلت نہیں کرتے۔ صوبائی اور ضلعی حکام کے لیے ایک قانونی بنیاد ہونی چاہیے کہ وہ انتشار کی وصولی اور اخراجات سے گریز کرتے ہوئے، چندہ کی حد مقرر کریں۔"

چیف آف اسٹاف ہو تن من نے کہا کہ ہو چی منہ سٹی نے اسکولوں سے درخواست کی ہے کہ وہ اپنی فنڈ ریزنگ کی کوششوں کو وسیع کریں، صرف والدین پر توجہ مرکوز نہ کریں اور تعلیمی سال کے آغاز میں عطیات پر توجہ مرکوز نہ کریں۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ اس وقت والدین اپنے بچوں کے لیے کتابیں، نوٹ بک، اسکول کا سامان، یونیفارم اور ہیلتھ انشورنس خریدنے میں مصروف ہیں۔ فنڈ ریزنگ کی کوششیں ان کے لیے آسانی سے بوجھ بن سکتی ہیں۔

دوسری جانب ڈونگ نے دلیل دی کہ حکومت کو تعلیم میں سرمایہ کاری بڑھانے کی ضرورت ہے۔ "ایک بار اسکول کھلنے کے بعد، اس میں مناسب سہولیات کا ہونا ضروری ہے۔ یہ صرف کلاس رومز بنانے اور پھر خود ہی پنکھے اور ایئر کنڈیشنر لگانے کے لیے اسکول چھوڑنے کا معاملہ نہیں ہو سکتا؛ ہر اخراجات کو پورا کرنا ہوگا،" انہوں نے کہا۔

محترمہ ہنگ نہیں جانتی کہ والدین کی کمیٹی کی آمدنی اور اخراجات میں بے ضابطگیاں کب ختم ہوں گی، وہ صرف یہ جانتی ہیں کہ انہوں نے اس تعلیمی سال کے لیے عارضی فیس کے طور پر صرف 600,000 VND ادا کیے ہیں۔

اس کے تاثرات کے بعد، والدین کمیٹی کے سربراہ نے آمدنی اور اخراجات کے بارے میں مکمل رپورٹ تیار کرنے کا وعدہ کیا۔ یہ وہ واحد "روحانی فتح" تھی جس کی امید تھی کہ وہ ہر نئے تعلیمی سال کے آغاز میں مزید عدم اطمینان سے بچ جائے گی۔

تھانہ ہینگ

ماخذ لنک