نئی دیہی تعمیرات کے قومی ہدف پروگرام کے آڈٹ کے نتائج میں بہت سی کوتاہیوں اور خامیوں کی نشاندہی کی گئی۔

ریاستی آڈٹ آفس کے 23 فروری 2023 کے فیصلہ نمبر 120/QD-KTNN کے مطابق، 1 مارچ سے 29 اپریل 2023 تک، ریاستی آڈٹ آفس (SA) نے نئے دیہی ترقی پر قومی ہدف پروگرام کا آڈٹ کیا (اس کے بعد پروگرام کے طور پر کہا جاتا ہے) دیہی ترقی (MARD) اور درج ذیل علاقے: Phu Tho, Hanoi, Hai Duong, Hai Phong, Thanh Hoa, Binh Phuoc, Ho Chi Minh City, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau , Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City.

کوتاہیوں اور کوتاہیوں کا پتہ لگانا

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے فیصلہ نمبر 9/9/19/2019/19/09/09/09/08/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/05/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/09/01/2010 وزیر اعظم کا 2021؛ OCOP مصنوعات کی جانچ اور درجہ بندی کے لیے معیارات کے سیٹ کی منظوری اور اعلان کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے میں سست روی؛ حکومت کے فرمان نمبر 27/2022/ND-CP مورخہ 19 اپریل 2022 کے آرٹیکل 32 کے مطابق پروگرام کی نگرانی اور تشخیص کے لیے اشارے اور فارم تیار نہیں کیے ہیں۔ اس کے علاوہ، 5 نیشنل ٹارگٹ پروگرام سپورٹ پروگرام کے مسودے پر متعدد وزارتوں اور شاخوں کی درخواست اور مشاورت نے سرکاری دفتر کے دستاویزات میں مطلوبہ وقت کو پورا نہیں کیا۔

نئے دیہی کمیونز اور اضلاع، ترقی یافتہ نئے دیہی علاقوں اور مقامی علاقوں کے ماڈل نئے دیہی علاقوں کے لیے معیارات کے سیٹ کو تیار کرنے اور نافذ کرنے کی پیشرفت سست ہے۔ تصویری تصویر: dangcongsan.vn

5 سالہ مدت 2021-2025 کے لیے کیپیٹل ایلوکیشن اور ایلوکیشن پلان تیار کرنے کا کام، پروگرام کے ہر سال نئے دیہی معیارات (NTM) پر پورا اترنے والی کمیونز کی تعداد، خطہ III میں کمیونز کی تعداد کے اعداد و شمار کے ماخذ کا تعین کرنے میں اب بھی کچھ خامیاں ہیں، جو کچھ مرکزی حکومت کی طرف سے مقامی آبادی کے لیے مختص سرمائے کی مقدار کو متاثر کرتی ہے۔ کچھ علاقوں کو 358.39 بلین VND کے نظرثانی شدہ منصوبے سے زیادہ سرمائے کی امداد مختص کی گئی ہے، جبکہ کچھ علاقوں کو 150.46 بلین VND کی کم سرمائے کی امداد مختص کی گئی ہے۔

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے ابھی تک 5 سالہ پروگرام پلان تیار کرنے اور اسے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری (MPI) اور وزارت خزانہ کو بھیجنے کے لیے متعلقہ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی اداروں کے ساتھ تال میل نہیں کیا ہے اور اسے حکومت کی جانب سے حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-9220 کی بنیاد پر 22 اپریل کو جمع کرایا گیا ہے۔ وزیر اعظم مرکزی بجٹ کے ڈھانچے میں 5 سالہ عوامی فنڈنگ ​​پروگرام کی گورننگ ایجنسیوں کو مختص کریں گے۔

ابھی تک، وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو اخراجات کے تخمینوں کے ساتھ ساتھ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے قومی ہدف کے پروگراموں کو تفویض کردہ بجٹ سیٹلمنٹ ڈیٹا موصول نہیں ہوا ہے۔ اس مسئلے نے بجٹ کی سطحوں پر تفویض کردہ بجٹ تخمینوں کی نگرانی اور ترکیب کو متاثر کیا ہے اور پروگرام کے مالکان کو تفویض کردہ ریاستی بجٹ تخمینوں کے تصفیہ کو متاثر کیا ہے۔ یہی بنیادی وجہ ہے کہ پروگرام کی میزبان ایجنسی (وزارت زراعت اور دیہی ترقی) کے پاس بجٹ کی صورت حال کا خلاصہ اور پروگرام کے بجٹ کو حتمی شکل دینے والی رپورٹ تیار کرنے کے لیے کافی بنیاد نہیں ہے کہ وہ حکومت کو رپورٹ کے مطابق قومی اسمبلی میں پیش کر سکے۔

وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والی دستاویز حکومت کو پیش کرنے میں سست ہے۔ 2022 میں مرکزی بجٹ کے فنڈز مختص کرنے سے متعلق رپورٹ منظوری کے لیے حکومت کو پیش کرنے میں سست روی؛ اور حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP کے آرٹیکل 32 میں بیان کردہ نیشنل ٹارگٹ پروگرام مانیٹرنگ اینڈ ایویلیوایشن سسٹم کا قیام مکمل نہیں کیا ہے۔

وزارت خزانہ نے ابھی تک ہر وزارت، مرکزی ایجنسی اور علاقے کے لیے 5 سال کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کے فنڈز مختص کرنے کی تجویز مرتب نہیں کی ہے جیسا کہ فرمان نمبر 27/2022/ND-CP کی شق 2، آرٹیکل 35 میں بیان کیا گیا ہے تاکہ پروگرام کی تجویز کردہ باڈی کو تفویض کرنے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا جا سکے۔

کچھ متعلقہ وزارتیں اور شاخیں مخصوص اہداف کا اعلان کرنے اور 2021-2025 کی مدت میں نئی ​​دیہی کمیونز کے لیے قومی معیار کے سیٹ کے تحت معیارات اور اہداف کے لیے عمل درآمد کی ہدایات جاری کرنے میں سست ہیں، جو کہ کسی حد تک نئی دیہی کمیونز کے لیے معیار کے سیٹ کی تعمیر اور اسے نافذ کرنے کی پیش رفت کو متاثر کرتی ہے نیو رورل کمیونز اور ایڈوانسڈ نیو رورل کمیونز کے نفاذ کے نتائج کا جائزہ۔

13 آڈٹ شدہ صوبوں اور شہروں میں، کچھ صوبوں نے ابھی تک نیشنل ٹارگٹ پروگرام کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی قائم نہیں کی ہے یا ابھی تک تمام سطحوں پر نئے رورل ایریا کوآرڈینیشن دفاتر کی تنظیم اور عملہ مکمل نہیں کیا ہے۔ مقامی سطح پر تمام سطحوں پر نئے دیہی ایریا کوآرڈینیشن دفاتر کے ماڈل اور ورکنگ میکانزم کو متحد نہیں کیا گیا ہے۔ تنظیم اور پروگرام کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے متعدد دستاویزات ابھی تک جاری نہیں کیے گئے ہیں جیسا کہ فرمان نمبر 27/2022/ND-CP کے آرٹیکل 40 میں بتایا گیا ہے۔

سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرنے، انضمام کرنے اور پروگرام کے اہداف کو نافذ کرنے میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں۔

اسٹیٹ آڈٹ آفس کے جائزے کے مطابق، ریاستی بجٹ کے ذریعہ کے لیے، مقامی لوگ 2021 اور 2022 میں پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے اضلاع اور کمیونز کے لیے مختص کیے گئے ریاستی بجٹ کیپٹل کے لیے کیپٹل موبلائزیشن ڈیٹا کا درست تعین نہیں کر پائے ہیں۔ اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ ہر ایک سرگرمی اور سرمایہ کاری کے منصوبے کے پورٹ فولیو کے لیے سرمائے کی تقسیم کی سطح اور سرمائے کے ڈھانچے کا تخمینہ نہیں لگایا گیا ہے۔ انضمام کے طریقہ کار، ادائیگی کے طریقہ کار، اور مشترکہ سرمائے کے تصفیے پر کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں۔ پروگرام کے نفاذ کے لیے سرمائے کو متحرک کرنے کے حل کا تعین نہیں کیا گیا ہے...

کریڈٹ کیپیٹل کے حوالے سے، پروگرام کے اجزاء کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے لیے کریڈٹ لونز کا درست تعین کرنا ممکن نہیں ہے کیونکہ کریڈٹ کیپیٹل صوبوں اور شہروں میں اسٹیٹ بینک کی شاخوں کے ذریعے سوشل پالیسی بینک اور دیہی علاقوں میں کمرشل بینکوں کے تمام قرضوں پر جمع کیا جاتا ہے، قرض کے پروگراموں اور قرضوں کی وضاحت کیے بغیر، نیشنل ٹارگٹ کے پروگرام کے مواد سے متعلقہ قرضے 2021-2025۔

مقامی لوگ 2021 اور 2022 کے پروگرام کے لیے اضلاع اور کمیونز کے لیے ٹارگٹڈ سپورٹ کے لیے مختص کیے گئے ریاستی بجٹ کے فنڈز کے لیے کیپٹل موبلائزیشن کے اعداد و شمار کا درست تعین نہیں کر سکے۔ تصویری تصویر: N.Loc

کیپٹل موبلائزیشن میکانزم اور کچھ علاقوں میں پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے سرمائے کے ذرائع کو مربوط کرنے کے طریقہ کار کو نافذ کرنے کے لیے، ٹارگٹ پروگرامز اور دیگر پروگراموں اور علاقے میں پروجیکٹس کے درمیان سرمائے کے ذرائع کو مربوط کرنے کا طریقہ کار جیسا کہ حکم نمبر 27/2022/ND-CP کے آرٹیکل 10 میں بیان کیا گیا ہے۔ پروگرام کے تحت منصوبوں کی تفصیلی فہرست اور پروگرام کے اہداف اور مقاصد کو مربوط کرنے والے منصوبوں کی فہرست قائم نہیں کی گئی ہے۔

سنٹرل آفس فار نیو رورل ایریا کوآرڈینیشن کی رپورٹ کے مطابق، 31 دسمبر 2022 تک، ترقی یافتہ دیہی معیارات پر پورا اترنے والے کمیونز کے اہداف، نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والی کمیونز، معیارات کو تسلیم کرنے والے اضلاع، اور نئے دیہی تعمیراتی کاموں کو مکمل کرنے کے اہداف مقرر کردہ منصوبہ بندی کے اہداف سے کم تھے۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے نئے دیہی علاقے کی تعمیر پر قومی ہدف کے پروگرام کے تحت 5 موضوعاتی پروگراموں کے کچھ مخصوص مواد کو نافذ کرنے کی پیشرفت ابھی تک سست ہے یا اس پر عمل درآمد نہیں ہوا ہے۔

13 آڈٹ شدہ علاقوں میں، 28 مئی 2022 کے فیصلے نمبر 653/QD-TTg میں وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ اہداف اور منصوبوں کے مقابلے میں کچھ اشاریوں کے نفاذ کے نتائج حاصل نہیں ہوئے، خاص طور پر: 6/13 علاقوں نے ٹاسک کے معیارات پر پورا اترنے والے اضلاع کی تعداد کے طور پر تسلیم شدہ اضلاع کا ہدف مکمل نہیں کیا ہے۔ 1/1 محلے نے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والے اضلاع کا ہدف مکمل نہیں کیا ہے۔ 5/13 علاقوں نے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والے کمیون کی شرح مکمل نہیں کی ہے۔ 7/13 علاقوں نے ترقی یافتہ نئی دیہی کمیون کی شرح مکمل نہیں کی ہے۔ 3/6 علاقوں نے ماڈل نئے دیہی کمیون کی شرح مکمل نہیں کی ہے۔

مالیاتی اور اکاؤنٹنگ حکومتوں کی تعمیل میں کوتاہیاں؛ تعمیراتی سرمایہ کاری کے ضوابط

عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو نافذ کرنے میں، نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف پروگرام اور پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف پروگرام دونوں کے لیے عام ریاستی بجٹ کیپٹل کے ساتھ درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ، منصوبے (ہانوئی سٹی) کے لیے تفصیلی درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ خاص طور پر تفویض نہیں کیا گیا تھا۔ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی فہرست میں 2021-2025 (ہو چی منہ سٹی) کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کا پروگرام شامل نہیں تھا۔ عوامی کمیٹی کی جانب سے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے (فو تھو صوبہ) پر فیصلہ جاری کرنے سے پہلے اسے پیپلز کونسل میں پیش نہیں کیا گیا تھا۔ درمیانی مدت کے منصوبے کو مختص کرنے کا فیصلہ پیپلز کونسل کی طرف سے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے (Tay Ninh صوبہ) پر ایک قرارداد جاری کرنے کے بعد جاری نہیں کیا گیا۔

پروگرام کے لیے بجٹ کے تخمینے اور سرمائے کی مختص کرنے کے حوالے سے، 2021 اور 2022 میں پروگرام کے لیے مختص کردہ ریاستی بجٹ کے سرمائے کے اعداد و شمار کی ترکیب کا کام وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو قومی ترکیب کے لیے رپورٹ کر رہا ہے (انٹیگریٹڈ سرمائے کو چھوڑ کر) اور مرکزی ریاستی خزانے کے پاس اب بھی الگ الگ نگرانی اور کچھ فرق نہیں ہے کیونکہ مقامی طور پر کچھ فرق نہیں ہے۔ پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مقامی بجٹ کا سرمایہ لیکن اسے دوسرے پروگراموں، منصوبوں، اور منصوبوں کے لیے مختص کرنا لیکن پروگرام کے معیار کے نفاذ پر بالواسطہ اثر پڑتا ہے (لیکن ترکیب کرتے وقت، وہ پورے پروگرام کی ترکیب کرتے ہیں)؛ کچھ آڈٹ شدہ علاقے نئے دیہی پروگرام کے لیے خاص طور پر اور تفصیل سے سرمایہ مختص نہیں کرتے ہیں۔ کیریئر کا سرمایہ مختص نہیں کیا ہے؛ وزارت خزانہ کے 30 جولائی 2020 کو سرکلر نمبر 71/2020/TT-BTC میں دی گئی ہدایات کے مطابق پروگرام کے لیے بجٹ کا تخمینہ مختص نہیں کیا ہے؛ ریاستی بجٹ کے سرمائے کی مختص (بشمول مرکزی اور مقامی بجٹ) فیصلہ نمبر 263/QD-TTg مورخہ 22 فروری 2022، فیصلہ نمبر 07/2022/QD-TTg، وزیر اعظم 2025 مارچ اور 25 مارچ سے متعلقہ فیصلہ نمبر 263/QD-TTg میں بیان کردہ معیار، اصول، مواد اور مضامین کے مطابق نہیں ہے۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے جیسے: 2016-2020 کی مدت میں منصوبوں کے لیے قرض کی واپسی، کمیون ہیڈ کوارٹر کی تعمیر پر اخراجات، فلاحی منصوبوں کے لیے بونس کے اخراجات...؛ سالانہ ریاستی بجٹ کیپٹل پلان کی سست ایڈجسٹمنٹ؛ کیریئر کے سرمائے کی سست مختص (مرکزی بجٹ کا ذریعہ)۔

2021-2025 کی مدت کے لیے نئے دیہی ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کے آڈٹ کے ذریعے، ریاستی آڈٹ آفس نے سینکڑوں بلین VND کو سنبھالنے کی سفارش کی۔ تصویری تصویر: dantocvamiennui.vn

پروگرام کے بجٹ کے تصفیے کے خلاصے کے بارے میں، صوبوں اور شہروں میں، 2021 اور 2022 میں نیشنل ٹارگٹ پروگرام (بشمول 2021-2025 کی مدت کے لیے نئے دیہی ترقی پر قومی ہدف پروگرام) کو لاگو کرنے کے لیے اضلاع اور قصبوں کی مدد کے لیے مقامی بجٹ سے بجٹ اور 2021 اور 2022 کے بجٹ کی نگرانی نہیں کی گئی۔ پروگرام کافی نہیں تھا، جس کی وجہ سے پروگرام کی براہ راست حمایت کرنے والے ضلع اور کمیون سطح کے ریاستی بجٹ کے اعداد و شمار کا تعین کرنے کے لیے ناکافی بنیاد تھی۔ اس کے علاوہ، پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے اضلاع کے لیے صوبائی بجٹ سپورٹ کو ریاستی خزانے کے تبمیز سسٹم پر ٹارگٹ پروگرام کوڈ درج کرنے کی ہدایت نہیں کی گئی ہے لیکن صوبائی بجٹ کے تخمینے کے مطابق پروجیکٹ کوڈ یا معاشی کیریئر کے مواد کے مطابق نگرانی کی جاتی ہے، اس لیے نگرانی بکھری پڑی ہے، ہر مقامی بجٹ کی سطح پر امدادی سرمائے کے ذرائع پر رپورٹس کا انتظام اور خلاصہ کرنا مشکل ہے۔ لہذا، فنڈنگ ​​کے ذرائع کی ترکیب اور مقامی علاقوں میں 2021-2025 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیر کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے فنڈنگ ​​کو حتمی شکل دینا 2021 اور 2022 میں پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کے اعداد و شمار کی درست عکاسی نہیں کرتا ہے۔ ضوابط کے مطابق؛

آڈٹ شدہ علاقوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے آڈٹ کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ منصوبے کی کل سرمایہ کاری کا تعین کرنے میں ابھی بھی کچھ کوتاہیاں ہیں۔ پروگرام کے تحت کچھ پروجیکٹس پر سروے اور ڈیزائن کے کام نے ڈیزائن کے ضوابط کی مکمل تعمیل نہیں کی ہے۔ تخمینوں کی تیاری، تشخیص اور منظوری کے کام میں اب بھی حجم میں غلطیاں ہیں، ضابطوں کے مطابق نہیں، منظور شدہ تخمینہ کی قدر میں 15,101 ملین VND کا اضافہ؛ بہت سے منصوبوں پر انتظام، قبولیت اور ادائیگی کے کام میں اب بھی حجم اور یونٹ کی قیمت کا تعین کرنے میں غلطیاں ہیں، آڈٹ کے نتائج 10,460 ملین VND کی کمی کی تجویز کرتے ہیں۔

پالیسیوں اور حکومتوں میں بہت سی کوتاہیاں اور حدود ہیں۔

پروگرام کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والی کچھ دستاویزات میں اب بھی کوتاہیاں اور حدود ہیں جو پروگرام کو ترتیب دینے اور اس پر عمل درآمد کرنے میں مقامی لوگوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کا باعث بنتی ہیں، جیسے:

سرکلر نمبر 53/2022/TT-BTC مورخہ 12 اگست 2022 مرکزی بجٹ سے 2021-2025 پروگرام کے لیے پبلک سروس فنڈز کے انتظام اور استعمال کو منظم کرتا ہے۔ تاہم، سرکلر نمبر 53/2022/TT-BTC کے مواد میں مقامی بجٹ سے عوامی خدمت کے فنڈز استعمال کرنے والے مضامین کے لیے درخواست، اخراجات کے مواد، اخراجات کی سطح، مخصوص مواد پر اخراجات... کے لیے مخصوص ہدایات اور ضابطے نہیں ہیں۔ اس طرح، یہ پروگرام کو نافذ کرنے والے صوبوں میں 2021-2025 کی مدت کے لیے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے عوامی خدمت کے فنڈز (بشمول مرکزی بجٹ اور مقامی بجٹ) کے استعمال میں مستقل مزاجی کو یقینی نہیں بناتا، خاص طور پر ان صوبوں میں جنہوں نے 2021-2025 کی مدت کے لیے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ مختص نہیں کیا۔

شق 3 میں، 2021-2025 کی مدت کے لیے ماڈل نئے طرز کے دیہی کمیون کے ضوابط سے متعلق وزیر اعظم کے 8 مارچ 2022 کے فیصلے نمبر 319/QD-TTg کے آرٹیکل 1 میں، یہ طے کیا گیا ہے: "کم از کم 01 سمارٹ گائوں کا ماڈل ہونا چاہیے، جو مخصوص طور پر لوگوں کی کمیٹی کے ذریعے ریگولیٹڈ ہو گی۔ تاہم، حکومت، متعلقہ وزارتوں اور شاخوں نے مخصوص ہدایات جاری نہیں کیں، جس کی وجہ سے صوبوں میں ترقی کے معیار پر عمل درآمد کرتے وقت کنفیوژن اور معیار کی تعداد اور مواد میں عدم مطابقت پیدا ہوئی۔

صحت پر نئے طرز کے دیہی کمیون کے معیارات کا سیٹ الیکٹرانک طبی معائنے اور علاج کی شرح کو متعین کرتا ہے۔ تاہم، انفراسٹرکچر کے مختلف حالات، غیر مطابقت پذیر انفارمیشن ٹیکنالوجی پلیٹ فارمز، اور الیکٹرانک ہیلتھ ریکارڈز کے لیے کوئی آفیشل ایپلی کیشن نہ ہونے کی وجہ سے، وزارت صحت ذاتی صحت کے ریکارڈز، الیکٹرانک ہیلتھ ریکارڈز، اور دور دراز سے طبی معائنے اور طبی معائنے اور علاج سے متعلق موجودہ نظرثانی شدہ قانون کے مطابق مخصوص ضابطے تیار کرنے کے عمل میں ہے۔

سیکڑوں اربوں کے ڈونگ کو سنبھالنے اور بہت سے مسائل کو دور کرنے کی تجویز

آڈٹ کے ذریعے، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے 145,728 ملین VND کی مالی ہینڈلنگ کی سفارش کی، بشمول غیر قانونی اخراجات کی VND 46.3 ملین کی وصولی اور بجٹ میں جمع کروانا؛ 36,724 ملین VND کے اضافی فنڈز کی وصولی؛ VND 6,597 ملین کی ادائیگیوں میں کمی؛ پروگرام میں 102,360 ملین VND کی واپسی کے لیے مقامی بجٹ فنڈز کا بندوبست کرنا۔ دیگر ہینڈلنگ کی سفارشات VND 307,259 ملین تھیں، بنیادی طور پر ایڈجسٹ کرنا اور 2021-2025 کی مدت کے لیے پروگرام کے حتمی بجٹ میں شامل نہیں، جو VND 298,932 ملین تھا۔

ساتھ ہی، آڈٹ شدہ صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے لیے، ریاستی آڈٹ متعلقہ اکائیوں کو فوری طور پر مکمل کرنے اور صوبائی اور میونسپل پیپلز کونسلوں کو جمع کرانے کی ہدایت کرنے کی سفارش کرتا ہے تاکہ 2021-2025 کی مدت کے لیے موجودہ ضوابط کے مطابق پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے سرمائے کے ذرائع کو مربوط کرنے کے لیے ایک طریقہ کار وضع کیا جا سکے۔ محلے کے 2021-2025 (سال 2021 اور 2022) کی مدت کے لیے نئے دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام میں لگائے گئے سرمائے کے ذرائع پر ڈیٹا کا معائنہ، جائزہ، موازنہ اور ترکیب کرنا؛ 2021-2025 کی مدت کے لیے پروگرام کے ضوابط کے مطابق مواد، اشیاء، اور سرمائے کی مختص کے مطابق سرمایہ کاری کے نفاذ کے لیے سرمایہ مختص کرنے کو یقینی بنانے کے لیے پروگرام میں منصوبوں کے معائنہ اور جائزہ کو مضبوط بنانا۔

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے لیے، ریاستی آڈٹ آفس پروگرام کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کا جائزہ لینے کی سفارش کرتا ہے تاکہ اہل ایجنسیوں کو فوری طور پر ہر علاقے (علاقے) کے حقیقی حالات کے ساتھ مطابقت اور موافقت کو یقینی بنانے، پالیسی کی تاثیر کو فروغ دینے، اور مقامی لوگوں کے لیے پروگرام کو لاگو کرنے کی سہولت کو یقینی بنانے کے لیے ترمیم کرنے، ایڈجسٹ کرنے اور اضافی کرنے کا مشورہ دیا جائے۔

وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو پروگرام کے اجزاء کے انچارج وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے ایک منصوبہ تیار کیا جا سکے، اہداف اور مخصوص سالانہ کاموں پر اتفاق کیا جائے جو ہر وزارت، مرکزی ایجنسی اور علاقے کو لاگو کرنے کے لیے تفویض کیے جائیں گے۔

صوبے اور شہر کے 2021-2025 (2021، 2022) کی مدت کے لیے نئے دیہی تعمیرات کے قومی ہدف کے پروگرام میں سرمایہ کاری کرنے والے سرمائے کے ذرائع پر ڈیٹا کا جائزہ لینے، موازنہ کرنے اور اس کی ترکیب کرنے کے لیے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں تاکہ درستگی کو یقینی بنایا جا سکے اور بجٹ پروگرام کے حتمی اعداد و شمار کی تشخیص اور ترکیب کی بنیاد ہو۔

NTM کے معیارات پر پورا اترنے والے کمیونز کی تعداد اور پلان میں ریجن III میں کمیونز کی تعداد کے بارے میں ڈیٹا کے ذرائع میں غلطیوں والے علاقوں کے لیے پروگرام کے سرمایہ مختص کرنے کے منصوبے کا جائزہ لیں۔ اس بنیاد پر، وزارت منصوبہ بندی و سرمایہ کاری اور وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ حکومت کو ایک رپورٹ تیار کر کے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور اور فیصلے کے لیے پیش کیا جا سکے۔

مرکزی بجٹ کے سرمائے کو مختص کرنے کے اصولوں، معیاروں اور اصولوں اور مقامی بجٹ سے ہم منصب سرمایہ کے تناسب کی تفصیل سے فیصلہ جمع کرانے میں تاخیر سے درست اور سیکھیں۔ امدادی پروگراموں کے اجراء اور OCOP مصنوعات کی جانچ کے لیے معیارات کے سیٹ کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے میں تاخیر؛ حکومت کے حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP مورخہ 19 اپریل 2022 کے آرٹیکل 32 میں تجویز کردہ نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف پروگرام کی نگرانی اور جانچ کے لیے اشارے اور فارم کی تیاری کو مکمل نہ کرنا؛ 5 سالہ مدت کے لیے 2021-2025 کے لیے نئی دیہی تعمیرات کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے منصوبہ تیار کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی نہ کرنا، شق 3، شق 3 کے مطابق وزارتِ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور وزارت خزانہ کو بھیجنا حکومت کا 2022 وزیر اعظم کو پیش کرنے کی بنیاد کے طور پر؛ پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی حکومت کے فنڈز مقامی علاقوں میں مختص کرنے کے منصوبے میں اب بھی خامیاں اور خامیاں ہیں۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے لیے، فوری طور پر متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ قومی ہدف کے پروگرام کی نگرانی اور تشخیص کے نظام کو مکمل کیا جا سکے جیسا کہ شق 2، فرمان نمبر 27/2022/ND-CP کے آرٹیکل 32 میں بیان کیا گیا ہے تاکہ مانیٹرنگ اور نیشنل تاردیوا پروگرام کی معلومات کو اپ ڈیٹ اور ذخیرہ کیا جا سکے۔ پروگرام کے نفاذ کی ہدایت اور رہنمائی کرنے والے دستاویزات کے اجراء میں تاخیر کی حدود کو درست کریں اور ان سے سیکھیں۔

وزارت خزانہ کے لیے ضروری ہے کہ وہ وزارت زراعت اور دیہی ترقی اور متعلقہ اکائیوں کے ساتھ مل کر پروگرام کے نفاذ کی ہدایت اور رہنمائی کرنے والے دستاویزات کا جائزہ لے کر وزارت کی ذمہ داری کے تحت کسی بھی مسائل میں ترمیم اور ایڈجسٹمنٹ پر غور کرے تاکہ ہر علاقے (علاقے) کے حقیقی حالات کے ساتھ مطابقت اور موافقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

فوری طور پر وزارت زراعت اور دیہی ترقی اور متعلقہ اکائیوں کے ساتھ تال میل کریں تاکہ 5 سالہ مدت کے لیے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ کے سرمائے کے توازن کی ترکیب اور تجویز کریں، سالانہ بجٹ انسپیکشن نمبر اور اگلے دو سال کی مدت کو مطلع کریں تاکہ پروگرام کے مالک کو ایک مختص منصوبہ تیار کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے۔ مرکزی ایجنسیاں اور علاقے ضوابط کے مطابق تاکہ پروگرام کو نافذ کرنے والے یونٹس کو پروگرام کے کاموں کو انجام دینے کی بنیاد مل سکے۔

ماخذ: https://www.congluan.vn/nhieu-bat-capthieu-sot-duoc-chi-ra-tai-ket-qua-kiem-toan-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-post263805.html