سوڈانی فوج اور ریپڈ سپورٹ فورسز (RSF) کے درمیان حالیہ تنازعہ جس میں سینکڑوں افراد ہلاک ہوئے ہیں، ملکی اور غیر ملکی افواج کے درمیان پیچیدہ تعامل کو ظاہر کرتا ہے۔ یہ وہ عوامل ہیں جن کی وجہ سے تنازعات میں اضافہ ہوا ہے، عالمی برادری کی کوششوں کے باوجود جنگ بندی بار بار ٹوٹی ہے۔
ریپڈ سپورٹ فورسز (بائیں) کے سربراہ جنرل محمد حمدان دگالو اور سوڈانی فوج کے سربراہ جنرل عبدالفتاح برہان (ماخذ: عرب نیوز) |
2019 میں سابق سوڈانی صدر عمر البشیر کی معزولی کے بعد سے، مصر، متحدہ عرب امارات، سعودی عرب اور اسرائیل سمیت علاقائی اداکار سوڈان میں گہرے طور پر شامل ہو گئے ہیں۔ متحارب دھڑوں کے لیے ان کی حمایت نے صورت حال کو مزید خراب کر دیا ہے، جس سے تنازعہ کو ہوا مل رہی ہے اور موجودہ افراتفری کا باعث بنا ہے۔
دو جرنیلوں کے درمیان جھگڑا۔
صدر البشیر کے 30 سالہ اقتدار سے پیدا ہونے والے اقتدار کے خلا نے دونوں جرنیلوں کے لیے اقتدار کے لیے مقابلہ کرنے اور اثر و رسوخ کا دعویٰ کرنے کا سنہری موقع فراہم کیا۔ انہوں نے ابتدائی طور پر سابق صدر عبد اللہ حمدوک کی سویلین حکومت کے خلاف اتحاد کیا، جو اگست 2019 میں ملک کی فوج اور سویلین فورسز کے درمیان اقتدار کی تقسیم کے معاہدے سے شروع ہوا تھا۔ اکتوبر 2021 میں، انہوں نے ایک بغاوت کی جس نے صدر حمدوک کی حکومت کا تختہ الٹ دیا اور اقتدار پر قبضہ کر لیا، البشیر کو ہٹانے کے بعد دو سال کی مختصر منتقلی کو اچانک ختم کر دیا۔
اس کے بعد سے البرہان اور حمدتی کے درمیان اختلافات اور اختلافات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ حمدتی نے البرہان کو سوڈان میں معاشی اور سلامتی کی خرابی کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ گزشتہ سال دسمبر میں فریم ورک معاہدے پر دستخط کے بعد دونوں فریقوں کے درمیان کشیدگی عروج پر پہنچ گئی۔ اس معاہدے کا مقصد فوج کی سیاست سے دستبرداری اور اقتدار عام شہریوں کو منتقل کرنے میں سہولت فراہم کرنا تھا۔ اس معاہدے کا مقصد برہان کی کمان میں آر ایس ایف کو فوج میں ضم کرنا بھی تھا۔ ایک حساس منصوبہ جس نے دونوں فریقوں کے درمیان اختلافات کو مزید گہرا کیا۔
گزشتہ چند مہینوں کے دوران، دونوں فریقوں نے اپنے مفادات کو آگے بڑھانے اور اپنے ایجنڈوں کو حاصل کرنے کے لیے معاہدے کی شرائط سے فائدہ اٹھانے کی کوشش کی ہے۔ البرہان نے RSF کو فوج میں ضم کرنے کے عمل کو تیز کر دیا ہے، ایک ایسا اقدام جس سے ان کے حریف ہمدتی کے اثر و رسوخ کو کم کیا جا سکتا ہے، جس نے عبوری خودمختار کونسل (TSC) کے سربراہ کے طور پر البرہان کے اقتدار کو محدود کرنے کے لیے شہریوں کو اقتدار کی منتقلی پر زور دیا ہے۔
البرہان کے ساتھ اپنے اختلاف کو اقتدار کی لڑائی کے بجائے جمہوریت کی لڑائی میں بدلنے کی کوشش میں، ہیمتی نے فورسز آف فریڈم اینڈ چینج (FFC) کے ساتھ ایک اتحاد قائم کیا - ایک اہم سول اتحاد جس نے سابق صدر البشیر کے خلاف بغاوت کی قیادت کی۔
جنرل ہمدتی نے اقتدار کی سویلین منتقلی اور سوڈانی فوج کو البرہان کو ہٹانے کے لیے بیرکوں میں واپس جانے کے لیے ایف ایف سی کے مطالبات کی بھی منظوری دی۔ وقت کے ساتھ ساتھ دونوں جرنیلوں کے درمیان بداعتمادی گہری اور ناقابل تلافی ہوتی گئی۔
متعلقہ خبریں | |
سوڈان: فوج جنگ بندی میں 7 دن کی توسیع پر رضامند اسلامی تعاون تنظیم کا ہنگامی اجلاس |
علاقائی عوامل
مشرق وسطیٰ اور شمالی افریقہ کے دیگر تنازعات کی طرح مصر، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور اسرائیل جیسے بیرونی عناصر سوڈان میں جاری بحران کو بڑھانے میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔
مصر نے سوڈان کے بارے میں "غلط اور دور اندیشی" کی پالیسی اپنائی ہے، جس نے البشیر اور حمدتی کے درمیان جاری تنازعہ میں بہت زیادہ حصہ ڈالا ہے۔ البشیر کی برطرفی کے بعد مصری صدر السیسی کی حکومت نے سوڈان میں جمہوری حکومت کو چھوڑ کر سویلین حکومت کو روکنے کا عزم کیا ہے۔
صدر سیسی کے لیے، اسے حکومت کی بقا کے لیے ایک وجودی خطرے کے طور پر دیکھا گیا۔ نتیجے کے طور پر، قاہرہ نے شہری حکومت کو کمزور کرنے کے لیے البرہان اور حمدتی کی قیادت میں فوجی دھڑے کی حمایت کی۔ مزید برآں، قاہرہ نے حمدوک کی حکومت کے خلاف بغاوت کی حوصلہ افزائی کی، عبوری دور کو ختم کیا اور موجودہ تنازعات کی راہ ہموار کی۔
مصر، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور اسرائیل جیسے بیرونی عناصر سوڈان میں جاری بحران کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں (ماخذ: premiumtimesng.com) |
سوڈان کے بارے میں مصر کی پالیسی تین بنیادی مقاصد پر مبنی ہے۔ سب سے پہلے ، مصر سوڈان میں فوجی حکمرانی کو مستحکم کرنے کی کوشش کرتا ہے تاکہ وہ اس کو اس طرح کنٹرول اور جوڑ توڑ کر سکے جو مصر کے لیے سازگار ہو۔
دوسرا ، مصر نے اس بات کو یقینی بنایا کہ سوڈان ایک ایسی آزاد خارجہ پالیسی پر عمل نہ کرے جو اس کے مفادات کو متاثر کر سکے، خاص طور پر گرینڈ ایتھوپیئن رینیسانس ڈیم (GERD) کے حوالے سے، جو قاہرہ کے لیے انتہائی تشویش کا باعث ہے۔
تیسرا ، صدر سیسی سوڈان کو ناکام ہونے سے روکنا چاہتے ہیں، جس سے مصر کے لیے اہم سیاسی، جغرافیائی، اقتصادی اور انسانی چیلنجز ہوں گے، خاص طور پر جب ملک کو شدید اقتصادی بحران کا سامنا ہے۔
سوڈان میں مصر کی حکمت عملی کا ان مفادات پر بالکل الٹا اثر ہوا ہے۔ سوڈان میں فوجی حکومت کی حمایت کر کے مصر نے نہ صرف فوجی اور سویلین فورسز کے درمیان بلکہ فوج اور RSF کے درمیان بھی تقسیم اور انتشار کا بیج بویا ہے۔ مصر نے سوڈان کے سیاسی دھڑوں کے درمیان اختلاف اور تفریق کے بیج بونے کے لیے فریم ورک معاہدے کے متوازی عمل پیدا کرنے کی کوشش کی ہے۔
جیسے ہی البرہان اور حمدتی کے درمیان دراڑ واضح ہوگئی، مصر نے ثالث کا کردار ادا کرنے کے بجائے البرہان کا ساتھ دیا۔ صدر سیسی کا خیال تھا کہ البرہان ایک زیادہ قابل اعتماد پارٹنر ہے اور مصر کے مفادات کو برقرار رکھے گا۔ دوسری طرف ہمدتی کے غیر ملکی اتحادیوں کے ساتھ قریبی تعلقات تھے جس سے قاہرہ مزید مشکوک ہو گیا تھا۔ موجودہ بحران کی سب سے بڑی وجہ البرہان کے لیے مصر کی حمایت ہے۔
متعدد رپورٹوں میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ مصر نے RSF کے خلاف لڑائی میں SAF کی مدد کے لیے لڑاکا طیارے اور پائلٹ فراہم کیے ہیں۔ جنگ کے آغاز میں، RSF نے سوڈان کے میرو ایئر بیس پر تعینات 27 مصری فوجیوں اور دیگر کئی جگہوں کو پکڑ لیا۔
دونوں ممالک کے طویل تاریخی اور جغرافیائی تعلقات کے باوجود، مصر نے حالیہ برسوں میں سوڈان میں اپنے اثر و رسوخ میں کمی دیکھی ہے۔ اس کی عکاسی اس کوارٹیٹ سے ہوتی ہے – جس میں امریکہ، برطانیہ، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات شامل ہیں – کو سوڈان کی منتقلی کی نگرانی کا کام سونپا گیا ہے۔ مصر کا RSF کے زیر حراست فوجیوں کی رہائی کو محفوظ بنانے میں مدد کے لیے متحدہ عرب امارات جیسے علاقائی اتحادیوں سے تعاون حاصل کرنا اس بات کا واضح اشارہ ہے۔
متعلقہ خبریں | |
سوڈان کی صورتحال: مزید ممالک نے شہریوں کو نکالنے کی تیاری کر لی، جنگ بندی کے آثار نظر آنے لگے؟ |
خلیج کا کردار
پچھلی دہائی کے دوران خلیجی عرب ریاستوں بالخصوص سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات نے سوڈان کے معاملات میں کلیدی کردار ادا کیا ہے۔ انہوں نے عمر البشیر کی سابق حکومت کے ساتھ مضبوط تعلقات استوار کیے، اس وقت کے چیلنجوں سے نمٹنے میں مدد کی۔ اربوں ڈالر کی گرانٹس، قرضوں اور سرمایہ کاری کے عوض البشیر نے فوجی مدد فراہم کی اور 2015 میں یمن میں حوثیوں کے خلاف دونوں ممالک کی مہم کی حمایت کے لیے فوج بھیجی۔
مزید برآں، البشیر کی حکومت نے 2016 میں ایران کے خلاف سعودی عرب کے ساتھ اتحاد کیا اور اس کے ساتھ تعلقات منقطع کر لیے۔ ان اقدامات نے سوڈان کی خارجہ پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کی، جس کی خصوصیت ایران کے ساتھ قریبی تعلقات تھے۔
البشیر کو معزول کرنے والی 2019 کی بغاوت کے بعد، UAE اور سعودی عرب نے SAF اور RSF کے رہنماؤں کے ساتھ قریبی تعلقات قائم کر لیے۔ خطے میں جمہوریت کی حامی تحریکوں کے پھیلنے کے خوف سے، دونوں ممالک نے اپنی گہری جیبوں سے، سویلین اور جمہوری حکمرانی کے قیام کو روکنے کے لیے سوڈانی فوج کی حمایت کی۔ مصر کی طرح، دونوں ممالک نے بین الاقوامی مذمت اور اس کی بحالی کے مطالبات کے باوجود حمدوک کی زیرقیادت سویلین حکومت کے خلاف 2021 کی بغاوت کی توثیق کی۔
تاہم، دونوں ممالک کے سوڈان میں مختلف اور بعض اوقات متضاد مفادات ہیں، اور اس کے نتیجے میں، وہ موجودہ تنازعہ میں مختلف فریقوں کی پشت پناہی کرتے ہیں۔ سعودی عرب کے البرہان کے ساتھ طویل اور مضبوط تعلقات ہیں، جبکہ متحدہ عرب امارات نے گذشتہ برسوں میں حمدتی میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ہے۔
خرطوم میں آر ایس ایف اور سرکاری فوجیوں کے درمیان جھڑپوں کے دوران عمارتوں کے اوپر سے دھواں اٹھ رہا ہے (ماخذ: رائٹرز) |
SAF اور البرہان کے لیے سعودی عرب کی حمایت کئی مقاصد سے محرک ہے۔ سب سے پہلے ، سعودی عرب بحیرہ احمر میں اپنے مفادات کو ممکنہ علاقائی اور بین الاقوامی حریفوں جیسے کہ ترکی، ایران، متحدہ عرب امارات اور روس سے بچانا چاہتا ہے۔ اس میں سمندری راستوں کو محفوظ بنانا، قدرتی وسائل تک رسائی اور خطے میں استحکام اور سلامتی کو برقرار رکھنا شامل ہے۔
دوسرا، بحیرہ احمر کی حفاظت پر سعودی عرب کی توجہ ولی عہد محمد بن سلمان کے ویژن 2030 کا ایک لازمی حصہ ہے، جس کا مقصد سعودی معیشت کو متنوع بنانا اور ملک کو تجارت، اختراعات اور سیاحت کے لیے ایک عالمی مرکز کے طور پر پوزیشن دینا ہے۔
تیسرا ، سعودی عرب سوڈان میں زراعت، توانائی، پانی، صفائی ستھرائی، نقل و حمل اور ٹیلی کمیونیکیشن سمیت مختلف شعبوں میں اپنی اقتصادی اور مالی سرمایہ کاری کا تحفظ کرنا چاہتا ہے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ سوڈان میں ان شعبوں میں نمایاں ترقی اور ترقی کی صلاحیت موجود ہے، سعودی عرب ان شعبوں میں اپنی سرمایہ کاری کو سوڈان کے اقتصادی مفادات اور اس کے اپنے مفادات کے لیے اہم سمجھتا ہے۔
آخر کار، سعودی عرب ایک علاقائی طاقت کے طور پر اپنے ابھرتے ہوئے کردار کو بڑھانے اور ایک نئے علاقائی رہنما کے طور پر اپنی پوزیشن پر زور دینے میں دلچسپی رکھتا ہے۔ حالیہ دنوں میں سعودی عرب نے امریکہ کی حمایت سے سوڈان کے حریف دھڑوں کے درمیان براہ راست بات چیت کی سہولت فراہم کی ہے۔ ان مذاکرات کا مقصد ایک پائیدار جنگ بندی کو محفوظ بنانا ہے جو سیاسی مذاکرات کی راہ ہموار کر سکے اور بالآخر جاری تنازعات کو ختم کر سکے۔ ان مذاکرات کا نتیجہ کچھ بھی ہو، وہ سوڈان میں سعودی عرب کے اثر و رسوخ کی حد کو ظاہر کریں گے۔
دریں اثنا، متحدہ عرب امارات نے حالیہ برسوں میں ہمدتی کے ساتھ مضبوط تعلقات استوار کیے ہیں، اسے ایک اہم اتحادی کے طور پر تسلیم کیا ہے جو سوڈان اور وسیع تر خطے میں اپنے متنوع مفادات کو آگے بڑھا سکتا ہے۔ سب سے پہلے ، متحدہ عرب امارات سابق سوڈانی حکومت کی باقیات کو ختم کرنے کی کوشش کر رہا ہے، خاص طور پر جنہیں وہ مقامی، علاقائی اور عالمی سطح پر اسلام پسندوں کے طور پر دیکھتا ہے۔ ہمدتی نے بڑی تدبیر سے ابوظہبی کے ساتھ سوڈان اور اس سے آگے اسلام پسندوں کے خلاف پوزیشن حاصل کی ہے۔ ہمدتی نے اس تنازعہ کو اسلام پسند انتہا پسندوں کے خلاف لڑائی کے طور پر تیار کیا ہے جو سوڈان کو جمہوریت سے دور تنہا اور اندھیروں میں ڈوبنا چاہتے ہیں۔ یہی وہ زبان ہے جو عرب رہنما اپنے مخالفین کو بیان کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔
دوسرا، متحدہ عرب امارات بحیرہ احمر اور ہارن آف افریقہ میں اپنے تزویراتی مفادات کے تحفظ کے لیے کوشاں ہے۔ دسمبر 2022 میں، متحدہ عرب امارات نے بحیرہ احمر کے ساحل پر ایک نئی بندرگاہ کی تعمیر کے لیے سوڈان کے ساتھ 6 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کے معاہدے پر دستخط کیے تھے۔
تیسرا، متحدہ عرب امارات نے خوراک کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے سوڈان کے زرعی شعبے میں سرمایہ کاری کی ہے۔ گزشتہ جون میں، دونوں ممالک نے بحیرہ احمر پر ایک نئی بندرگاہ پر مشتمل زرعی اقدام پر مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے تھے۔
متحدہ عرب امارات ہمدتی کو ان اہداف کے حصول کے لیے ایک ناگزیر پارٹنر کے طور پر دیکھتا ہے اور اس نے گزشتہ چند سالوں میں ہیمٹی کو مالی، سیاسی اور فوجی مدد فراہم کی ہے۔ رپورٹس کے مطابق، متحدہ عرب امارات نے ہیمیٹی کو مالیات کے انتظام کے لیے ایک پلیٹ فارم فراہم کیا ہے اور RSF کو عوامی تعلقات کی حمایت کی پیشکش کی ہے۔ مزید برآں، جنرل خلیفہ حفتر جو کہ متحدہ عرب امارات کا ایک بڑا اتحادی ہے، کہا جاتا ہے کہ وہ RSF کو فوجی مدد فراہم کر رہا ہے۔
اطلاعات ہیں کہ حفتر نے البرہان کے خلاف حمدتی کی حمایت کے لیے ایندھن، ہتھیار اور دیگر وسائل بھیجے ہیں۔ UAE، Haftar اور Hemedti کے درمیان اتحاد کئی سالوں سے سوڈان اور شمالی افریقہ میں سیکورٹی اور جغرافیائی سیاسی منظر نامے کا ایک اہم پہلو رہا ہے۔
متعلقہ خبریں | |
سوڈان تنازع: امریکا مناسب پابندیوں پر غور، اقوام متحدہ بین الاقوامی تعاون کا خواہاں |
اسرائیل سوڈان کے بحران میں ملوث ہے۔
سوڈان میں دشمنی کے آغاز کے بعد سے، اسرائیل تعلقات کو معمول پر لانے کی امیدوں پر پڑنے والے اثرات کے بارے میں گہری تشویش میں مبتلا ہے۔ 2020 میں، دونوں ممالک نے تعلقات کو معمول پر لانے پر اتفاق کیا تھا لیکن معمول پر لانے کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے ابھی تک ایک جامع معاہدے پر دستخط نہیں کیے ہیں۔
درحقیقت اسرائیل کئی وجوہات کی بنا پر سوڈان میں اپنے مفادات کو اہمیت دیتا ہے۔ تل ابیب سوڈان کے ساتھ امن معاہدے کو ابراہم معاہدے کو وسعت دینے اور دیگر عرب ریاستوں کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے کے لیے اہم سمجھتا ہے۔ اس طرح کے معمول پر آنے سے سب صحارا افریقی ممالک میں اسرائیل کے اثر و رسوخ کو تقویت ملے گی، جن کے ساتھ اس نے گزشتہ چند دہائیوں میں مضبوط تعلقات استوار کیے ہیں۔ مزید برآں، اسرائیل سوڈان کے وافر قدرتی وسائل سے فائدہ اٹھائے گا۔
چنانچہ البشیر کی معزولی کے بعد اسرائیل نے البرہان اور حمدتی کے ساتھ مضبوط تعلقات قائم کرنے کی کوشش کی۔ فروری 2020 میں، البرہان نے خفیہ طور پر یوگنڈا میں اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو سے ملاقات کی اور تعلقات کو معمول پر لانے پر اتفاق کیا۔ اکتوبر 2020 میں ابراہم معاہدے میں سوڈان کی شمولیت کے بعد، دونوں ممالک کے درمیان تعلقات مزید مضبوط ہوئے، اسرائیلی حکام نے خرطوم کا دورہ کیا اور متعدد مواقع پر البرہان اور حمدتی سے ملاقات کی۔ دونوں نے اسرائیل کے ساتھ تعلقات کو مزید گہرا کرنے میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔ اسرائیل کی موساد انٹیلی جنس ایجنسی نے گزشتہ چند برسوں میں حمدتی کے ساتھ قریبی تعلقات قائم کیے ہیں۔
2020 میں، یہ اطلاع ملی تھی کہ متحدہ عرب امارات نے ہمدتی اور موساد کے اس وقت کے ڈائریکٹر یوسی کوہن کے درمیان خفیہ ملاقات کا اہتمام کیا تھا۔ دونوں کی ملاقات جون 2021 میں خرطوم میں ہوئی، جس سے البرہان بھی ناراض ہوئے۔ یہ واضح ہے کہ حمدتی نے سوڈان میں اپنے منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے اسرائیل کے ساتھ رابطے کے آزاد ذرائع قائم کیے تھے۔
اسرائیل نے سوڈان میں جاری لڑائی کے خاتمے کے لیے دونوں متحارب فریقوں کے درمیان ثالثی کی پیشکش کی ہے۔ تاہم اسرائیلی حکام اس بات پر منقسم ہیں کہ کس کی حمایت کی جائے۔ اسرائیلی وزارت خارجہ نے قریبی تعلقات قائم کیے ہیں اور البرہان کے ساتھ کام کیا ہے تاکہ اسے معمول پر لانے کی کوشش کی جا سکے۔ تاہم، موساد کے حکام متحدہ عرب امارات کے ساتھ مضبوط تعلقات کی وجہ سے ہمدتی کی حمایت کرتے ہیں۔
مختصراً، سوڈان میں علاقائی اداکاروں کی گہری اور پیچیدہ شمولیت نے جاری تنازع کو حل کرنے کی کوششوں میں نمایاں طور پر رکاوٹیں ڈالی ہیں۔ اگرچہ اداکاروں کو بحران کے حل کے لیے گفت و شنید کے لیے تعمیری کردار ادا کرنے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، لیکن ان کی اپنی شمولیت نے تنازعہ کو بڑھاوا دیا ہے اور سوڈان میں پائیدار امن اور استحکام کی تلاش کی پیچیدگی کو بڑھا دیا ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)