واضح طور پر آبی وسائل کے انتظام کی ذمہ داری کی وضاحت کریں اور پانی کے استحصال کے انتظام کی ذمہ داری اوورلیپ سے بچنے کے لیے کام کرتی ہے۔

گروپ 9 میں بحث کے سیشن کا جائزہ

گروپ 9 میں صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود کے 26 مندوبین شامل ہیں: Quang Ninh، Quang Ngai، Phu Yen ، Ben Tre فو ین صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ، گروپ 9 کے سربراہ فام ڈائی ڈونگ نے بحث کو ماڈریٹ کیا۔

بحث کے ذریعے، گروپ 9 میں آراء نے ہم آہنگی اور متحد قانونی راہداری کو مزید بہتر بنانے کے لیے آبی وسائل سے متعلق قانون میں ترمیم کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا، تاکہ شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے تاکہ پانی کے وسائل کا زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھایا جا سکے، انہیں معقول طریقے سے مختص کیا جا سکے اور انہیں مؤثر طریقے سے استعمال کیا جا سکے۔ قومی پانی کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ انحطاط، ختم اور آلودہ پانی کے ذرائع کو روکنے، کنٹرول کرنے اور بحال کرنے پر توجہ مرکوز کریں؛ پانی کے وسائل کے انتظام کی ذمہ داریوں اور مرکزی اور مقامی سطحوں پر پانی کے استحصال کے انتظام کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کریں تاکہ اوورلیپس اور قانونی تنازعات پر قابو پایا جا سکے۔

اس قانون کے منصوبے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ Duong Binh Phu - Phu Yen صوبے کی قومی اسمبلی کے نمائندوں کے وفد نے شق 24، آرٹیکل 3 میں دلچسپی لی جس میں آبی ذخائر کے کام کو حقیقی وقت میں بیان کیا گیا، اور یہ واضح کرنے کی درخواست کی گئی کہ یہاں "حقیقی وقت" کتنا وقت ہے کیونکہ نتائج کا حساب لگانے کا وقت صرف بجلی کے کام پر نہیں بلکہ ریئل کاسٹ کرنے کے فیصلے پر منحصر ہے۔ وقت بلکہ الگورتھم (کیلکولیشن سافٹ ویئر)، ماڈل کو چلانے کے لیے کمپیوٹر کی ترتیب اور آپریٹر کا تجربہ۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ بنہ فو - فو ین صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد

آبی وسائل کے بارے میں ریاست کی پالیسی کے ضوابط کے بارے میں، مندوب ڈوونگ بن پھو نے بڑے پیمانے پر شہری اور صنعتی گندے پانی کے علاج کے لیے لازمی پالیسیوں کی تکمیل کی تجویز پیش کی، جس میں حکومت کے لیے ایک ایسی شق کو شامل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے کہ وہ کس پیمانے/صلاحیت/خصوصیات پر غور کرنے کے لیے فیصلہ کرے اور سہولیات کے دوبارہ علاج کے ہدف/قسم کو حاصل کرنا ضروری تھا۔ مقاصد کے لئے مناسب طریقے سے استعمال کرتے ہوئے.

ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں، مندوب Duong Binh Phu نے "استحصال کی سرگرمیاں جو آبی ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچاتی ہیں" کا جملہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی، کیونکہ حقیقت میں، اس وقت آبی استحصالی سرگرمیاں ہیں جو ایسے مادوں یا اشیاء کا استعمال کرتی ہیں جو آبی مصنوعات (برقی جھٹکوں، بجلی کے جھٹکے وغیرہ) کا استحصال کرتے وقت پانی کے اندر ماحولیاتی نظام اور آبی ماحول کو بہت زیادہ متاثر کرتی ہیں۔

اس کے علاوہ، مندوب Duong Binh Phu نے اس وقت کی طرح بہت سے آبی وسائل کے منصوبوں کو جاری کرنے کی ضرورت کا جائزہ لینے اور اس پر غور کرنے کی تجویز پیش کی اور دوسرے منصوبوں کے ساتھ نقل اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے۔ آبی وسائل کی منصوبہ بندی کے ضوابط میں شامل ہیں: قومی آبی وسائل کی منصوبہ بندی، بین الصوبائی دریائی طاسوں کی مربوط منصوبہ بندی، بین الصوبائی آبی وسائل اور قومی منصوبہ بندی کے نظام سے تعلق رکھنے والے بین الاقوامی آبی وسائل کے تحفظ، استحصال اور استعمال کے لیے منصوبہ بندی۔ رپورٹ کے مسودے کے مطابق، پلاننگ نمبر 21/2017/QH14 کے قانون کے نافذ ہونے کے بعد، مقامی علاقے ضابطوں کے مطابق صوبائی منصوبہ بندی میں آبی وسائل کے مواد کی تعمیر اور انضمام کر رہے ہیں۔

اس قانون کے منصوبے میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، ڈیلیگیٹ لی ڈاؤ این شوان - فو ین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے تالابوں، جھیلوں، جھیلوں اور جھیلوں کی فہرست پر آرٹیکل 8 پر تبصرہ کیا جو نہیں بھرے جا سکتے۔ مندوب نے کہا کہ سوال یہ ہے کہ کیا جھیل کے رقبے اور حجم میں کمی کا اطلاق نہیں کیا جا سکتا ہے؟ انہوں نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کو اس مواد کی وضاحت اور مزید مطالعہ کرنا چاہیے۔

ڈیلیگیٹ Le Dao An Xuan - Phu Yen صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد

آرٹیکل 10 میں ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں، جو زیر زمین پانی کے ذرائع میں گندے پانی کے اخراج کو روکتی ہے، مندوب لی ڈاؤ این شوان نے کہا کہ اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے۔ آبی وسائل سے متعلق 2012 کا قانون تالابوں، جھیلوں، جھیلوں، راستوں اور ندیوں والی جگہوں پر گندے پانی کے اخراج کی اجازت دیتا ہے، لیکن پہاڑی علاقوں میں مذکورہ آبی وسائل کے بغیر اسے زیر زمین پانی کے ذرائع میں خارج کرنے کی ممانعت ہے، یہاں تک کہ پودوں کو پانی دینے کے لیے اسے دوبارہ استعمال کرنا بھی ممنوع ہے، جس سے اس گندے پانی کا علاج کرنا بہت مشکل ہے۔ یہ کیس اکثر پہاڑی علاقوں میں واقع مویشیوں کے فارموں میں پایا جاتا ہے۔

مسودے کا آرٹیکل 29 بھی آرٹیکل 10 جیسی دفعات کا اعادہ کرتا ہے، لہذا مندوب لی ڈاؤ این شوان نے تجویز پیش کی کہ وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کو اس معیار کو واضح کرنا چاہیے۔ کیونکہ اگر گندے پانی کو سطحی پانی کے معیارات پر پورا اترنے کے لیے علاج کیا جاتا ہے تو اس کے لیے بہت زیادہ لاگت کی ضرورت ہوگی، جبکہ فی الحال جنگلات اور زرعی منصوبوں کی خدمت کے لیے لائیو سٹاک فارمنگ کے بعد گندے پانی کو دوبارہ استعمال کرنے کے حوالے سے بہت سے خصوصی ضابطے موجود ہیں، جن کو اقتصادی طور پر دوبارہ استعمال کیا جا سکتا ہے۔

آرٹیکل 20 کے بارے میں، مندوب لی ڈاؤ این شوان نے کہا کہ جس مواد کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے ان میں سے ایک یہ ہے کہ اگر نئے بننے والے قومی اہم منصوبے اور پروگرام آبی وسائل کو متاثر کرتے ہیں، تو منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔ مندوب نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ ان منصوبوں کو عملی جامہ پہناتے وقت کون سی منصوبہ بندی اور حکمت عملی استعمال کی جانی چاہیے تاکہ ان منصوبوں اور کاموں کی تکمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ انہوں نے ڈرافٹنگ کمیٹی سے مزید غور کرنے کی درخواست کی۔

آرٹیکل 36 میں آبی وسائل کے ضابطے اور تقسیم کے بارے میں، مندوب لی ڈاؤ این شوان نے نشاندہی کی کہ مسودے میں کہا گیا ہے کہ "پانی کے وسائل کے منظرناموں کی بنیاد پر غور کریں، سپورٹ ٹولز کا استعمال کریں" جو کہ مبہم ہے، اور پانی کے وسائل کے ضابطے اور تقسیم کو لاگو کرتے وقت سائنسدانوں اور مقامی حکام کی کمیونٹی سے مشورہ کرنے کے لیے مواد شامل کرنے کا مشورہ دیا۔

سینئر لیفٹیننٹ جنرل، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے گروپ 9 کے مباحثے میں شرکت کی۔

آبی وسائل کے استحصال کا حق دینے کی فیس کے بارے میں (آرٹیکل 66)، ایسے مضامین کو واضح کرنے کے لیے آراء موجود ہیں جنہیں شق 1 اور شق 2 میں بیان کردہ آبی وسائل کے استحصال کا حق دینے کے لیے فیس ادا کرنا ہوگی۔ زرعی پیداوار کے لیے آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کا حق دینے کے لیے فیس جمع کرنے کے لیے ضوابط کے اضافے کی وضاحت کرنا کیونکہ یہ فیلڈ فی الحال سرکاری اداروں کے ذریعے چلائی جاتی ہے اور آبپاشی کی فیسیں اب بھی ریاست کی طرف سے سپورٹ کی جا رہی ہیں۔ پانی کے وسائل سے فائدہ اٹھانے کا حق دینے کے لیے جمع کرنے کے اصولوں، وسائل کے ٹیکس کے حساب کے طریقے اور فیسوں کی وضاحت کرنا۔

بنیادی طور پر مسودہ قانون کے آرٹیکل 76 اور 77 میں تمام سطحوں پر حکومت، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور عوامی کمیٹیوں کے آبی وسائل کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کے ضوابط سے متفق ہوں۔ تاہم، رائے یہ بتاتی ہے کہ پانی کے وسائل کے انتظام کی ذمہ داری کو وزارتوں اور شاخوں کے پانی کے استحصال اور استعمال کے کاموں سے واضح طور پر الگ کرنا ضروری ہے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت اور پانی کے استحصال اور استعمال سے متعلق دیگر وزارتوں کے درمیان کوآرڈینیشن میکانزم کے ضوابط کے ضمیمہ تاکہ نظم و نسق متحد ہو، ہم آہنگ ہو، اوورلیپ سے گریز کیا جائے، وسائل کے ضیاع اور انتظامی شعبوں کو چھوڑ دیا جائے۔

وزارت زراعت اور دیہی ترقی، وزارت صنعت و تجارت، اور وزارت تعمیرات (شق 3، شق 4، شق 5، آرٹیکل 76) کی ریاستی انتظامی ذمہ داریوں کے بارے میں تجویز کردہ آراء کو مزید مخصوص کرنے کی ضرورت ہے، جس میں وزارت خارجہ کی ذمہ داریوں کو شامل کرنے کی ضرورت ہے، وزارت دفاع کی ذمہ داریاں، وزارت دفاع، وزارت دفاع اور قومی وسائل سے متعلق۔ پانی کی حفاظت، آبی وسائل کا تحفظ، اور ڈیموں اور آبی ذخائر کی حفاظت کو یقینی بنانا۔

اس کے علاوہ میٹنگ میں، مندوبین نے کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبادلہ خیال کیا۔

ڈسکشن سیشن گروپ 9 میں کچھ تصاویر:

فو ین صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ، گروپ 09 کے سربراہ فام ڈائی ڈونگ نے بحث کو ماڈریٹ کیا۔

اجلاس میں مندوبین

ڈیلیگیٹ تران تھی کم نہنگ - صوبہ کوانگ نین کی قومی اسمبلی کے وفد نے ہم آہنگی اور متحد قانونی راہداری کو مکمل کرنے کے لیے آبی وسائل سے متعلق قانون میں ترمیم کی ضرورت سے اتفاق کیا، تاکہ پانی کے وسائل کا زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے کے قابل ہونے کے لیے شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ڈیلیگیٹ لی کوانگ ڈاؤ - فو ین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے پیش کیے ہیں۔

ڈیلیگیٹ Dang Ngoc Huy - Quang Ngai صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ نے تجویز پیش کی کہ اس قانون کے منصوبے میں زیر زمین پانی پر ضابطے کے دائرہ کار کو خاص طور پر اور تفصیلی طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔