قانون کی خدمت اور ترقی کو فروغ دینا چاہیے۔

سالوں کے دوران، مسلسل بہتر ہوتے ہوئے قانونی نظام نے ہمارے ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے، اصلاحاتی عمل کو آگے بڑھانے کے لیے قانونی ڈھانچہ کو یقینی بنایا ہے۔

تاہم، واضح طور پر، ضروریات کے مقابلے میں، قانونی نظام اور قانون سازی کے عمل میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں۔ اس حقیقت کے پیش نظر ادارہ جاتی اور قانونی ترقی کے کام میں بنیادی اصلاحات کی فوری ضرورت ہے۔ اسے ایک مضبوط قانونی بنیاد کو یقینی بنانے، ترقی کے لیے مضبوط رفتار پیدا کرنے، اور ملک کو مستقل طور پر "نئے دور - قومی ترقی کے دور" میں لے جانے کے لیے "بریک تھرو کی پیش رفت" سمجھا جانا چاہیے۔

اس مقصد کو ٹھوس بنانے کے لیے، مارچ 2025 میں قانون سازی کے موضوعی سیشن سے متعلق حکومت کی قرارداد نے مخصوص تقاضے طے کیے تھے۔ ان میں لیڈ ڈرافٹنگ ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں کو ڈوزیئر تیار کرنے اور جمع کرانے کو سائنسی انداز میں پیش کرنے کی ضرورت شامل ہے، بنیادی مواد کی مکمل، جامع اور واضح وضاحت فراہم کرنا ایک بنیاد کے طور پر تشخیص اور توثیق کرنے والی ایجنسیوں تک رسائی، مطالعہ، تشخیص، اور غور و فکر اور فیصلہ سازی پر مجاز اتھارٹی کو مشورہ دینے کے لیے۔

مسودہ قوانین اور آرڈیننس کے بارے میں جن میں ترمیم کی جا رہی ہے یا ان کی تکمیل کی جا رہی ہے، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ کن دفعات کو برقرار رکھا جا رہا ہے یا ہٹایا جا رہا ہے، اور کیوں؟ کن مخصوص دفعات میں ترمیم یا بہتری کی جا رہی ہے، اور کیوں؟ جو نئے شامل کیے جا رہے ہیں، اور کیوں؟ انتظامی طریقہ کار کو کتنا کم یا آسان کیا جا رہا ہے، اور کیوں؟ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کی کیا خصوصیات ہیں، کس کو، اور کیوں؟...

نئے مسودہ قوانین اور آرڈیننسز کے لیے ضروری ہے کہ مندرجات کو واضح کیا جائے جیسے کہ: پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیاں کیسے کنکریٹائز کی جاتی ہیں؟ کون سے عملی مسائل ابھی تک قانون کے ذریعے منظم نہیں ہیں؟ کون سے مسائل قانون کے ذریعے منظم ہیں لیکن ابھی تک مناسب نہیں ہیں؟ کن رکاوٹوں پر قابو پانے کی ضرورت ہے؟ انتظامی طریقہ کار کو کس طرح آسان اور کم کیا جائے گا؟ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو کیسے نافذ کیا جائے گا؟...

مندرجہ بالا مسائل کے علاوہ، قرارداد میں یہ بھی تقاضا کیا گیا ہے کہ قانون سازی کو سائنسی اور تکنیکی ترقیوں، ڈیجیٹل تبدیلی، ورچوئل اسسٹنٹ ٹولز، معاون ڈیٹا بیسز وغیرہ سے فائدہ اٹھانے پر وسائل کو فوکس کرنا چاہیے۔ خاص طور پر، قانون سازی میں شامل عملے اور سرکاری ملازمین کے لیے مناسب میکانزم، ضابطوں اور پالیسیوں کو بہتر بنانا ضروری ہے۔

مندرجہ بالا تقاضے درست ہیں؛ تاہم، ان کے حصول کے لیے، کلید سوچ میں جدت اور ایک پیشہ ورانہ، سائنسی، بروقت، قابل عمل، اور موثر اندازِ فکر کی طرف قانون سازی کا عمل ہے۔ اس کا مزید تجزیہ کرتے ہوئے اور واضح کرتے ہوئے، "نئے دور میں ملک کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی میں پیش رفت پیدا کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کی تعمیر" کے موضوع پر حالیہ سائنسی کانفرنس میں کچھ آراء نے تجویز کیا کہ سب سے پہلے اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ وزارت انصاف کو ماہرین کی ایک ٹیم فعال طور پر تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ اگر قانونی دستاویزات کو سائنسی اور درست طریقے سے تیار نہیں کیا جاتا ہے، تو وہ نتیجہ خیز ثابت ہوں گے اور عمل درآمد میں رکاوٹ بنیں گے۔

قانونی ضوابط کو بھی کھلے اور سخت فریم ورک کے اندر محدود نہ ہونے کے لیے ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔ قانونی پالیسیاں نہ صرف لازمی ہونی چاہئیں بلکہ ان میں خود کو منظم کرنے کا طریقہ کار بھی ہونا چاہیے، جس سے اداروں کو ان کو مخصوص حالات میں لچکدار طریقے سے لاگو کرنے کی اجازت ہوتی ہے، جو بدلتے ہوئے حقائق کے مطابق ہوتی ہے۔ مزید برآں، قانونی پالیسیوں کو ٹیکنالوجی اور سماجی و اقتصادی تعلقات میں مستقبل کی تبدیلیوں کا اندازہ لگانے کے قابل ہونا چاہیے۔ موجودہ مسائل کو حل کرنے پر توجہ دینے کے بجائے، پالیسیاں نہ صرف موافقت پذیر ہونے کے لیے بلکہ ترقی کی راہنمائی کے لیے بھی تیار کی جانی چاہئیں۔

10ویں مرکزی کمیٹی کانفرنس کی قرارداد میں قانون سازی کے بارے میں سوچ کی اصلاح کے کام پر زور دیا گیا ہے جس سے پارٹی کے رہنما خطوط اور قراردادوں کو فوری طور پر ٹھوس بنایا جائے۔ قانون سازی کے عمل کو پیشہ ورانہ، سائنسی، بروقت، قابل عمل اور موثر بنانا؛ اور اس بات کو یقینی بنانا کہ اس کی ابتدا اور فوری طور پر ترقی کی ضروریات اور حقیقت میں تیزی سے ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق ہو، جس کے مرکز میں لوگ اور کاروبار ہوں۔

نئے دور میں، قانون کو حقیقی معنوں میں ترقی کی بنیاد، ترقی کی خدمت اور ترقی کو فروغ دینا چاہیے۔ لہٰذا، ایک طرف، ریاستی انتظام کے تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے قانون سازی کی سوچ کو تبدیل کرنا ضروری ہے، اور دوسری طرف، اختراع کی حوصلہ افزائی، پیداواری قوتوں کو بے نقاب کرنا، اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو متحرک کرنا...

نین ہا

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-phai-phuc-vu-thuc-day-phat-trien-post409894.html