میٹرو سسٹم کو تیار کرنا اور ایک نیا شہری ماحولیاتی نظام بنانا۔

ماحولیاتی پہلوؤں کے ساتھ، ہو چی منہ شہر میں TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) کی واقفیت کو بھی تحقیق کرنے، اداروں کو بہتر بنانے، اور شہری نظم و نسق کو اختراع کرنے کے لیے ایک محرک کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔

میٹرو لائنوں کے ارد گرد شہری جگہ کو منظم کرنے کے لیے محض ایک ٹول ہونے کے علاوہ، ہو چی منہ شہر میں ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ (TOD) ماڈل کو ایک جامع حکمت عملی کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے تاکہ بیک وقت ٹریفک، ماحولیاتی، شہری مالیات، سبز تبدیلی، اور شہر کی مسابقت کو بڑھایا جا سکے۔

مرکزی حکومت اور ہو چی منہ سٹی کی نئی پالیسیوں اور طریقہ کار کو فوری طور پر لاگو کیا جا رہا ہے، جو کہ ایک نئی نسل کے TOD ماڈل کی تشکیل کو ظاہر کرتا ہے، جہاں نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ مربوط، سمارٹ، اور پائیدار شہری ماحولیاتی نظام کی تشکیل کا مرکز بن جاتا ہے۔

شہری مقامی تنظیم نو، سبز تبدیلی

2024 کے آخر سے میٹرو لائن 1 (Ben Thanh-Suoi Tien) کا شروع ہونا نہ صرف ہو چی منہ شہر کے عوامی مسافروں کی نقل و حمل کے نظام میں ایک اہم ترقی کی نشاندہی کرتا ہے بلکہ عوامی نقل و حمل پر مبنی شہری ترقی کے ماڈل کو عملی جامہ پہنانے کے ایک نئے مرحلے کا آغاز بھی کرتا ہے۔

کئی سالوں سے، TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) کو عام طور پر پبلک ٹرانسپورٹ ہب کے ارد گرد اعلی کثافت والے شہری ترقی کے ماڈل کے طور پر سمجھا جاتا رہا ہے جس کا مقصد نجی گاڑیوں پر انحصار کم کرنا، پبلک ٹرانسپورٹ تک رسائی میں اضافہ، اور زمینی وسائل کو موثر طریقے سے استعمال کرنا ہے۔ تاہم، بڑے شہروں کو موسمیاتی تبدیلی کے بڑھتے ہوئے دباؤ، شہری گرمی کے جزیرے کے اثرات، ماحولیاتی آلودگی اور سبز نمو کے ماڈل کی طرف منتقل ہونے کی ضرورت کے تناظر میں، TOD کا تصور نمایاں طور پر پھیل رہا ہے۔

آج قابل ذکر تحقیقی سمتوں میں سے ایک فطرت پر مبنی حل (NBS) کا TOD کی ترقی میں انضمام ہے۔ ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف آرکیٹیکچر کے ماہرین کے مطابق، گرین-ٹی او ڈی اپروچ پر عمل کرتے ہوئے میٹرو سٹیشنوں کے ارد گرد کے علاقوں کی منصوبہ بندی اور زمین کی تزئین کے ڈیزائن میں NBS حل کو شامل کرنا، پبلک ٹرانسپورٹ آپریشنز کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ شہری ماحول کے معیار کو بڑھانے کے لیے ایک ضروری حکمت عملی ہے۔

"گرین-TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) کے نقطہ نظر کے مطابق میٹرو اسٹیشن کے علاقوں کی منصوبہ بندی اور زمین کی تزئین کے ڈیزائن میں فطرت پر مبنی حل کو ضم کرنا ایک ضروری حکمت عملی ہے، جس سے پبلک ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے نظام اور اشنکٹبندیی کمپیکٹ شہری ماحولیاتی نظام دونوں کو شاندار دوہرے فوائد حاصل ہوتے ہیں،" ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف آرکیٹائز کے ماہرین

روایتی انجینئرنگ حل پر مبنی سنگل سیکٹر اپروچ کے برعکس، Green-TOD ماڈل کا مقصد آج ہو چی منہ شہر کے مرکزی علاقے کو درپیش سب سے بڑے چیلنجوں میں سے ایک سے نمٹنا ہے: شہری گرمی کے جزیرے کا اثر (UHI)۔

بین تھانہ، سٹی تھیٹر، اور با سون کے تین مرکزی زیر زمین اسٹیشنوں پر عملی تحقیق کی بنیاد پر، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف آرکیٹیکچر کے ماہرین نے ایسے حل تجویز کیے جن میں سایہ دار علاقوں کو بڑھانا، قدرتی بخارات کو بڑھانا، مواد کی سطح کی حرارت جذب کرنے کو کم کرنا، اور اسٹیشن کے ارد گرد 5000 میٹر کے فاصلے پر سبز بنیادی ڈھانچے کو پھیلانا شامل ہیں۔

میٹرو لائن 1 ٹرینیں ہو چی منہ سٹی کے مرکز کی طرف جانے والی سائگن پل کو عبور کرتی ہیں۔ (تصویر: Hong Dat/VNA)

ان حلوں کا مقصد نہ صرف لوگوں کی میٹرو تک رسائی کو آسان بنانا ہے بلکہ شہری ماحولیاتی راہداریوں کو بھی بنانا ہے، جس سے ماڈل کو "کمپیکٹ انفراسٹرکچر" سے "عبوری ماحولیاتی راہداریوں" میں تبدیل کیا جائے۔ یہ ایک اہم قدم ہے جو ہو چی منہ شہر کو اعلی کثافت شہری ترقی کی کارکردگی کو برقرار رکھنے میں مدد کرتا ہے جبکہ آب و ہوا کی موافقت کو بڑھاتا ہے اور خالص صفر کے اخراج کے ہدف کی طرف بڑھتا ہے۔

ماحولیاتی پہلوؤں کے ساتھ، ہو چی منہ شہر میں TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) کی واقفیت کو بھی تحقیق کرنے، اداروں کو بہتر بنانے، اور شہری نظم و نسق کو اختراع کرنے کے لیے ایک محرک کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Phan Thi Bich Nguyet اور Dr. To Cong Nguyen Bao (Ho Chi Minh City University of Economics ) کے مطابق، آج TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) کی سب سے بڑی رکاوٹیں ٹیکنالوجی یا منصوبہ بندی میں نہیں ہیں، بلکہ قانونی فریم ورک، فنانس، ملٹی سسٹم، کوآرڈینیشن ڈیٹا اور کوآرڈینیشن سے متعلق رکاوٹیں ہیں۔ TOD نہ صرف نقل و حمل کی منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کے لیے ایک حل ہونا چاہیے بلکہ شہری ترقی کے لیے ایک کنٹرول شدہ ادارہ جاتی اور مالیاتی جانچ کے طریقہ کار کے طور پر بھی رابطہ کیا جانا چاہیے تاکہ سبز تبدیلی اور پائیدار شہری ترقی کو فروغ دیا جا سکے۔

ان کی تحقیق کی بنیاد پر، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف اکنامکس کے ماہرین نے ایک TOD سینڈ باکس میکانزم بنانے کی تجویز پیش کی - ایک کنٹرول شدہ تجرباتی ماڈل جو شہر کو نئے انتظامی میکانزم کو نافذ کرنے، سماجی وسائل کو متحرک کرنے، اور شہری حکمرانی کے طریقوں کو اختراع کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ مجوزہ آپریشنل فریم ورک چھ ستونوں پر مبنی ہے: مربوط منصوبہ بندی، لینڈ فنانس، اربن ڈیٹا، رسک مینجمنٹ، ریسورس موبلائزیشن، اور ملٹی اسٹیک ہولڈر کوآرڈینیشن میکانزم۔ خاص طور پر، یہ نئے مالیاتی آلات کے کردار پر زور دیتا ہے جیسے کہ ٹرین اسٹیشنوں کے ارد گرد زمین سے اضافی قیمت کی وصولی، TOD گرین بانڈز جاری کرنا، شہری ریلوے ترقیاتی فنڈز، اور بین الاقوامی موسمیاتی سرمائے کو متحرک کرنا۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ، اگر مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ ہو چی منہ شہر کے لیے بجٹ پر منحصر انفراسٹرکچر سرمایہ کاری کے ماڈل سے شہری ترقی سے اضافی قیمت کے استحصال کے ماڈل کی طرف منتقل ہونے کی بنیاد ہو گی، جیسا کہ دنیا کے بہت سے بڑے شہروں جیسے ٹوکیو، ہانگ کانگ (چین) یا سنگاپور۔

شہری "میگا منزلیں" بنانا۔

TOD اپروچ میں تبدیلی ہو چی منہ سٹی کی اسٹریٹجک سمتوں میں بھی واضح طور پر جھلکتی ہے۔ قرارداد 188/2025/QH15 کے نفاذ کے بارے میں ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد ایک جدید، مربوط شہری ریلوے نظام کی تعمیر کے ہدف کی نشاندہی کرتی ہے جو شہر کی عوامی مسافروں کی نقل و حمل کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا۔

روڈ میپ کے مطابق، ہو چی منہ سٹی کا مقصد 2025-2030 کی مدت میں تقریباً 187 کلومیٹر کے ساتھ 6 شہری ریلوے لائنوں کو مکمل کرنا ہے۔ 2030-2035 کی مدت میں، ایک اضافی 8 لائنیں مکمل کی جائیں گی، جس سے آپریشنل کی کل لمبائی تقریباً 462 کلومیٹر ہو جائے گی۔ 2045 تک، شہر کا مقصد تقریباً 700 کلومیٹر شہری ریلوے کے ساتھ 19 لائنوں کا نیٹ ورک مکمل کرنا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس ترقی کی سمت میں، TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) اب معاون عنصر نہیں ہے بلکہ شہری ترقی کی حکمت عملی کا ایک مرکزی جزو بن گیا ہے۔ سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کی قرارداد واضح طور پر TOD ماڈل کے ساتھ مل کر شہری ریلوے نیٹ ورک پلان کا جامع جائزہ لینے اور اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت کی وضاحت کرتی ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، سٹیشن کے علاقے اور اس کے گردونواح میں ہاؤسنگ، کامرس، سروسز، پبلک ورکس، اور دیگر شہری کاموں کی ترقی کے ساتھ سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو کنکریٹائز کرتا ہے۔

مندرجہ بالا حلوں پر عمل درآمد بھی کام کے کنکریٹائزیشن میں اہم کردار ادا کرتا ہے: "علاقوں کے درمیان باہمی ربط کے ساتھ منصوبہ بندی: شہر کے مرکز، دریا کے کنارے والے علاقے، ساحلی علاقے، اور شہری ترقی کے ماڈل جو عوامی نقل و حمل (TOD) کے ساتھ مربوط ہیں۔ زمینی فنڈ بنانے کے طریقوں سے منسلک مربوط شعبہ جاتی منصوبہ بندی کو نافذ کرنا، شہری مالیات، شہری مالیات، سیلاب کے انتظام میں ریاستی وسائل، نقل و حمل کے انتظامات، ریاستی وسائل کی ترقی، نقل و حمل کے انتظامات۔ نئے دور میں ہو چی منہ شہر کی تعمیر اور ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد 09، جو ابھی جاری کی گئی ہے۔

موجودہ حقائق سے پتہ چلتا ہے کہ ہو چی منہ شہر آہستہ آہستہ "شہر کی خدمت کے لیے میٹرو بنانے" کی ذہنیت سے "میٹروز کے ارد گرد شہر بنانے" کی طرف منتقل ہو رہا ہے۔ شہری منصوبہ بندی کے ماہرین کے مطابق، یہ ایک کثیر المرکز شہری ڈھانچے کی تشکیل، مرکزی مرکز پر دباؤ کو کم کرنے اور ترقی کی جگہ کو ترقی کے نئے قطبوں تک پھیلانے کی بنیاد ہے۔

جبکہ پچھلے TOD ماڈل بنیادی طور پر پبلک ٹرانسپورٹ کنیکٹیویٹی پر مرکوز تھے، نیا TOD ماڈل ملٹی فنکشنل انضمام کی طرف گامزن ہو رہا ہے، جہاں اسٹیشن کامرس، کام، رہائش اور شہری تجربات کو شامل کرنے والے ایکو سسٹم کا مرکز بن جاتا ہے۔

Savills Vietnam کے منیجنگ ڈائریکٹر نیل میک گریگور نے کہا کہ پبلک ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو منفرد تجرباتی عناصر کے ساتھ جوڑنا ایک عام ٹرانسپورٹ ہب کو ایک اعلیٰ منزل میں تبدیل کرنے کی کلید ہے جو سیاحت کو راغب کرتا ہے اور عالمی تجارت کو فروغ دیتا ہے۔

درحقیقت، بہت سے کامیاب بین الاقوامی کمپلیکس اسی منطق کے مطابق تیار ہوتے ہیں: بنیادی ڈھانچے کو بنیاد کے طور پر استعمال کرتے ہوئے لیکن طویل مدتی پرکشش خصوصیات کے طور پر تجربے اور شہری آپریشنل صلاحیتوں کو ترجیح دیتے ہیں۔ لندن میں کنگز کراس یا بیٹرسی پاور سٹیشن جیسے کمپلیکس نئے تجارتی، ثقافتی اور تخلیقی مراکز میں ترقی کر چکے ہیں۔

ہو چی منہ شہر کے قلب میں Bitexco فنانشل ٹاور۔ (تصویر: Hong Dat/VNA)

سنگاپور میں، جیول چنگی ہوائی اڈہ اور ION آرچرڈ مقبول سیاحتی مقامات اور علاقائی اقتصادی ترقی کے لیے اتپریرک بن گئے ہیں۔ Savills Vietnam کے مطابق، ان ماڈلز میں مشترکہ دھاگہ نقل و حمل، تجارت، عوامی مقامات، سبز مناظر، اور شہری تجربات کو ایک ہی مربوط ڈھانچے میں شامل کرنا ہے۔

نیل میک گریگور نے کہا کہ "واہ عوامل" کے حامل منصوبے جیسے مشہور فن تعمیر، عوامی پارکس، شہری آرٹ، انٹرایکٹو ٹیکنالوجی، یا خوردہ تفریحی ماحولیاتی نظام اگلی نسل کے TODs (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) کی طویل مدتی اپیل میں فیصلہ کن عوامل بن رہے ہیں۔

ہو چی منہ شہر میں، تھو تھیم کے علاقے کو اس رجحان کے بعد ترقی کے لیے بہت سے سازگار حالات سمجھا جاتا ہے۔ تھو تھیم ریلوے اسٹیشن کمپلیکس کے ترقیاتی تصور کا مقصد ایک ایسا ماڈل ہے جو ریلوے اسٹیشن کو دفاتر، ہوٹلوں، شاپنگ سینٹرز، عوامی مقامات اور اعلیٰ معیار کے رہائشی علاقوں کے ایکو سسٹم سے براہ راست جوڑتا ہے۔

ماہرین کا خیال ہے کہ اگر میٹرو سسٹم اور مالیات، زمین اور حکمرانی کے حوالے سے مخصوص میکانزم کے ساتھ مل کر لاگو کیا جائے تو تھو تھیم جنوب مشرقی ایشیا کے نئے ترقیاتی مراکز میں سے ایک بننے کی صلاحیت رکھتا ہے۔

بین الاقوامی رجحانات کو دیکھتے ہوئے، یہ واضح ہے کہ ہو چی منہ شہر میں TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) ترقی کے ایک اہم مرحلے میں داخل ہو رہا ہے۔ نقل و حمل کی منصوبہ بندی کے ماڈل سے، TOD ایک مربوط شہری ترقی کی حکمت عملی میں توسیع کر رہا ہے جس کے ستونوں کے ساتھ نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ، سبز تبدیلی، شہری مالیات، ادارہ جاتی اختراع، اور تجرباتی معیشت کی ترقی شامل ہیں۔

لہذا، 700 کلومیٹر میٹرو نیٹ ورک کی تعمیر کا سفر صرف عوامی نقل و حمل کو ترقی دینے کے بارے میں نہیں ہے۔ یہ شہری مقامی ڈھانچے کو نئی شکل دینے، سبز ترقی کو فروغ دینے اور نئے ترقیاتی مرکز بنانے کا ایک موقع بھی ہے، جو ہو چی منہ شہر کو 21ویں صدی میں ایک عالمی، قابل رہائش، اور پائیدار طور پر ترقی یافتہ شہر بننے کے اپنے ہدف کے قریب لاتا ہے۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-he-thong-metro-kien-tao-he-sinh-thai-do-thi-moi-post1113554.vnp