انتظامی اہلیت کا امتحان

کئی سالوں سے، ماحولیاتی صفائی کے انتظام کے ماڈل کو "عمودی خطوط کے ساتھ مرکزی بنایا گیا ہے"، جس میں کمیونز اور وارڈز بنیادی طور پر ہم آہنگی کا کردار ادا کرتے ہیں، جبکہ بنیادی ذمہ داری ضلعی سطح (پرانے) اور عوامی خدمت کے اداروں پر عائد ہوتی ہے۔

یہ اس حقیقت کی طرف جاتا ہے کہ جب کوڑا کرکٹ، بدبو، اور غیر معقول جمع کرنے کے مقامات پیدا ہوتے ہیں، تو ردعمل اکثر سست ہوتا ہے اور اتھارٹی کی کمی کی وجہ سے ہینڈلنگ طویل ہوتی ہے۔ ان کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، یکم دسمبر سے، ہنوئی نے ماحولیاتی صفائی کو برقرار رکھنے کا کام 126 کمیونز اور وارڈز کو منتقل کر دیا۔

وکندریقرت کے لحاظ سے یہ ایک بے مثال قدم ہے، جس کا مقصد نہ صرف "یہ کون کرتا ہے" کے طریقے کو تبدیل کرنا ہے، بلکہ ماحول کو صاف ستھرا اور زیادہ مہذب رکھنے کے لیے "کیسے" سوچ کو مزید گہرائی سے ایجاد کرنا ہے۔

یہ وکندریقرت ذمہ داری کے ڈھانچے کو دوبارہ ترتیب دیتی ہے۔ کمیون اور وارڈز سرمایہ کار ہیں، اور ماحولیاتی صفائی کے کام کے ذمہ دار اور نگرانی بھی کرتے ہیں۔ نگرانی کے حجم، معیار کی قبولیت، پیش رفت کے معائنہ سے لے کر لوگوں سے رائے حاصل کرنے تک، تمام سرگرمیاں نچلی سطح پر، لوگوں کے قریب ترین مقام، علاقے کو سمجھنے اور کمیونٹی سے براہ راست تشخیص حاصل کرنے پر مرکوز ہیں۔ شہر نہ صرف کاموں کی منتقلی کرتا ہے، بلکہ اعتماد کو بھی منتقل کرتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ وکندریقرت کی ضرورت کو بھی متعین کرتا ہے، لیکن خدمات میں خلل پیدا نہیں ہونے دینا چاہیے۔ ذمہ داری بڑھائیں، لیکن خامیاں پیدا نہ کریں۔ نمائندہ اتھارٹی، لیکن ڈھیلا انتظام نہیں. یہ انتظامی جدت، وکندریقرت، اور اختیارات کی تفویض کی روح ہے تاکہ کمیون اور وارڈ حقیقی کام کر سکیں، حقیقی ذمہ داری لے سکیں اور شفاف طریقے سے لوگوں کو نتائج سے آگاہ کر سکیں۔

عمل درآمد کی مشق سے پتہ چلتا ہے کہ کمیونز اور وارڈز پر دباؤ بہت زیادہ ہے، ماحولیاتی صفائی کے دیکھ بھال کے پیکجوں کا براہ راست انتظام کرنے سے لے کر قانونی دستاویزات کی تیاری، حجم، ادائیگی، اور قبولیت کو کنٹرول کرنے تک۔ تمام پیچیدہ کام ہیں، جن میں درستگی اور پیشہ ورانہ سمجھ کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، 2026 کے قریب ہونے کے ساتھ ساتھ ترقی اور وقت پر دباؤ بڑھ رہا ہے، اس لیے دسمبر 2025 میں، مقامی لوگوں کو تخمینہ لگانے، بولی کے دستاویزات بنانے اور 2026-2030 کی مدت کے لیے کلیکشن یونٹس کے انتخاب کو منظم کرنا چاہیے۔ خاص طور پر، جب کمیون اور وارڈز سرمایہ کار ہوتے ہیں، لوگوں کی تمام شکایات براہ راست آتی ہیں، "ذمہ داری کو آگے بڑھانے" کا مزید کوئی طریقہ کار نہیں ہوگا، لیکن اسے فوری طور پر نمٹا جانا چاہیے۔

ماحولیاتی ماہرین کے مطابق یہ دباؤ تحریک بھی پیدا کرتے ہیں۔ کیونکہ صرف بااختیار ہونے پر، کمیونز اور وارڈز کے پاس فضلہ جمع کرنے اور ماحولیاتی صفائی کے نظام کو مزید عملی بنانے کے لیے حالات پیدا ہوسکتے ہیں، جیسے فضلہ کی نقل و حمل کی فریکوئنسی میں اضافہ، جمع کرنے کے اوقات کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کرنا، بھیڑ سے بچنے کے لیے گاڑیوں کے راستوں کو تبدیل کرنا، اور زیادہ سائنسی جمع کرنے کے مقامات کا بندوبست کرنا۔

تاہم، ماحولیاتی صفائی کے انتظام کی وکندریقرت کے لیے نہ صرف "درست" بلکہ "مقابلے پر"، حل کو ہم آہنگی سے، واضح طور پر اور کنٹرول کے تحت لاگو کیا جانا چاہیے۔ خاص طور پر، کمیونز اور وارڈز کو کلیکشن یونٹس کے انتخاب میں مکمل اختیار دینے کی ضرورت ہے۔ جمع کرنے کی فریکوئنسی اور راستوں کو ایڈجسٹ کرنا؛ کوڑا کرکٹ کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے؛ قبولیت اور ادائیگی. تاہم، سخت پابندیاں لاگو کی جانی چاہئیں؛ کوئی بھی علاقہ جو کوڑا کرکٹ کو 24-48 گھنٹے رہنے دیتا ہے وہ سٹی پیپلز کمیٹی کے سامنے جوابدہ ہونا چاہیے۔

شہر کے محکموں اور شاخوں کو فوری طور پر حوالے کرنے کے بعد کافی وسائل کو یقینی بنانا چاہیے، جیسے: تخمینہ کے مطابق کافی فنڈ فراہم کرنا؛ اضافی سامان؛ کمیونز اور وارڈز میں ماحولیاتی ماہرین کی ٹیم کو مضبوط کرنا۔ ایک ہی وقت میں، شہر کو مقامی لوگوں کی ضرورت ہوتی ہے کہ وہ ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل کو معیاری بنائیں، گروپ کے مفادات کو پیدا ہونے کی قطعاً اجازت نہیں دیتے۔ بولی کے پیکج کے نفاذ کے دوران، حجم، یونٹ کی قیمتیں، قبولیت کے نتائج کو عام کیا جانا چاہیے، اور محکمہ زراعت اور ماحولیات کے خصوصی محکموں کے درمیان نگرانی اور کراس چیکنگ ہونی چاہیے۔ ایک اور بہت اہم حل یہ ہے کہ کمیونز اور وارڈز کو چاہیے کہ وہ لوگوں کے درمیان کوڑا کرکٹ کو صحیح جگہ پر ڈمپ کرنے کے بارے میں پروپیگنڈہ کا کام تیز کریں۔ بے ساختہ لینڈ فلز، کچرے کے سیاہ دھبوں کو ختم کرنا...

کمیونز اور وارڈز میں ماحولیاتی صفائی کے کام کا وکندریقرت نہ صرف تکنیکی کاموں کی منتقلی ہے بلکہ نچلی سطح کی انتظامی صلاحیت کا بھی ایک بڑا امتحان ہے۔ جب حقوق - ذمہ داریاں - وسائل - نگرانی کو صحیح جگہ پر رکھا جائے گا تو دارالحکومت گلیوں کے چھوٹے کونوں اور گلیوں سے زیادہ صاف ستھرا اور مہذب ہوگا۔ ہنوئی کے لیے جدید سمت میں ماحول کو منظم کرنے کے لیے یہ ایک اہم قدم ہے: جڑ سے صاف - بنیاد سے معیاری - کمیونٹی سے پائیدار۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html