یہ ایسے حالات کی طرف جاتا ہے جہاں، جب کچرا، بدبو، یا نامناسب جمع کرنے کے مقامات پیدا ہوتے ہیں، ردعمل اکثر سست ہوتا ہے اور اختیار کی کمی کی وجہ سے ہینڈلنگ کا عمل طویل ہو جاتا ہے۔ ان کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، یکم دسمبر سے، ہنوئی ماحولیاتی صفائی کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری 126 کمیونز اور وارڈز کو منتقل کر دے گا۔
وکندریقرت کے لحاظ سے یہ ایک بے مثال قدم ہے جس کا مقصد نہ صرف "یہ کون کرتا ہے" کو تبدیل کرنا ہے، بلکہ زیادہ بنیادی طور پر، ماحول کو صاف ستھرا اور زیادہ مہذب رکھنے کی سوچ "کیسے" میں انقلاب لانا ہے۔
یہ وکندریقرت عمل ذمہ داریوں کی تشکیل نو کرتا ہے۔ کمیون اور وارڈز سرمایہ کار ہیں، اور ماحولیاتی صفائی کے کام کے ذمہ دار اور نگرانی بھی کرتے ہیں۔ مانیٹرنگ والیوم، کوالٹی کنٹرول، اور پیش رفت کی جانچ سے لے کر رہائشیوں سے رائے حاصل کرنے تک، تمام سرگرمیاں نچلی سطح پر مرکوز ہوتی ہیں – لوگوں کے قریب ترین، مقامی علاقے کو سمجھنا، اور کمیونٹی کے ذریعے براہ راست جائزہ لیا جاتا ہے۔ شہر نہ صرف کاموں کو منتقل کر رہا ہے بلکہ اعتماد بھی، ساتھ ہی ساتھ وکندریقرت کا مطالبہ کر رہا ہے لیکن اس بات کو یقینی بنا رہا ہے کہ خدمات میں خلل نہ پڑے۔ خامیاں پیدا کیے بغیر ذمہ داری میں اضافہ؛ اور انتظامیہ کو ڈھیلے کیے بغیر اتھارٹی سونپنا۔ یہ گورننس کی جدت، وکندریقرت، اور اختیارات کے وفد کی روح ہے تاکہ کمیون اور وارڈز صحیح معنوں میں کام کریں، حقیقی ذمہ داری لیں، اور شفاف طریقے سے شہریوں کو نتائج سے آگاہ کریں۔
عملی نفاذ سے پتہ چلتا ہے کہ کمیونز اور وارڈز پر بہت زیادہ دباؤ ہے، ماحولیاتی صفائی کے دیکھ بھال کے معاہدوں کو براہ راست منظم کرنے سے لے کر قانونی دستاویزات کی تیاری، حجم، ادائیگی اور قبولیت کو کنٹرول کرنے تک۔ تمام پیچیدہ کام ہیں جن میں درستگی اور پیشہ ورانہ مہارت کی ضرورت ہوتی ہے۔ مزید برآں، 2026 کے قریب آنے کے ساتھ ڈیڈ لائن کے دباؤ کا مطلب یہ ہے کہ دسمبر 2025 تک، مقامی لوگوں کو لاگت کا تخمینہ تیار کرنا، بولی لگانے کے دستاویزات تیار کرنا، اور 2026-2030 کی مدت کے لیے فضلہ جمع کرنے والے یونٹوں کے انتخاب کو منظم کرنا چاہیے۔ خاص طور پر جب کمیونز اور وارڈز پروجیکٹ کے مالک ہوتے ہیں، تمام عوامی خدشات کو براہ راست حل کیا جاتا ہے، جس سے "بک پاس کرنے" کے طریقہ کار کو ختم کیا جاتا ہے اور فوری کارروائی کی ضرورت ہوتی ہے۔
ماحولیاتی ماہرین کے مطابق یہ دباؤ تحریک بھی پیدا کرتے ہیں۔ صرف بااختیار ہونے پر ہی کمیونز اور وارڈز اپنے فضلہ کو جمع کرنے اور ماحولیاتی صفائی کے نظام کو زیادہ عملی بنانے کے لیے دوبارہ منظم کر سکتے ہیں، جیسے فضلہ کی نقل و حمل کی فریکوئنسی میں اضافہ، جمع کرنے کے اوقات کو ایڈجسٹ کرنا، بھیڑ سے بچنے کے لیے راستے تبدیل کرنا، اور جمع کرنے کے مقامات کو زیادہ سائنسی طریقے سے ترتیب دینا۔
تاہم، ماحولیاتی صفائی کے انتظام کی وکندریقرت کے لیے نہ صرف "درست" بلکہ "موثر" حل بھی ہم آہنگ، واضح طور پر، اور کنٹرول کے ساتھ لاگو کیے جائیں۔ خاص طور پر، کمیونز اور وارڈز کو فضلہ اکٹھا کرنے والے یونٹس کے انتخاب میں مکمل اختیار دینے کی ضرورت ہے۔ جمع کرنے کی فریکوئنسی اور راستوں کو ایڈجسٹ کرنا؛ فضلہ ڈمپنگ کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے؛ اور قبولیت اور ادائیگی کے عمل کا انعقاد۔ تاہم، اس کے ساتھ سخت سزائیں بھی ہونی چاہئیں۔ کوئی بھی علاقہ جہاں 24-48 گھنٹے تک فضلہ رہتا ہے اسے سٹی پیپلز کمیٹی کے سامنے جوابدہ ہونا چاہیے۔
شہر کے محکموں اور ایجنسیوں کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ حوالے کرنے پر کافی وسائل دستیاب ہوں، جیسے: بجٹ کے مطابق کافی فنڈز مختص کرنا؛ اضافی سامان؛ اور کمیون اور وارڈ کی سطح پر ماحولیاتی ٹاسک فورس کو مضبوط کرنا۔ اس کے ساتھ ہی، شہر کو مقامی لوگوں سے ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل کو معیاری بنانے کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے ذاتی مفادات کے ظہور کو بالکل روکا جاتا ہے۔ معاہدے کے نفاذ کے دوران، حجم، یونٹ کی قیمتیں، اور قبولیت کے نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے، اور محکمہ زراعت اور ماحولیات کے خصوصی محکموں کے درمیان کراس مانیٹرنگ اور معائنہ ہونا چاہیے۔ ایک اور اہم حل کمیونز اور وارڈز کے لیے یہ ہے کہ وہ کچرے کو مناسب طریقے سے ٹھکانے لگانے، غیر قانونی ڈمپ سائٹس اور ویسٹ ہاٹ سپاٹس کو ختم کرنے کے لیے عوامی آگاہی مہم کو تیز کریں۔
کمیونز اور وارڈز کے لیے ماحولیاتی صفائی کی ذمہ داریوں کو ڈی سینٹرلائز کرنا صرف تکنیکی کاموں کی منتقلی کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ نچلی سطح پر حکمرانی کی صلاحیت کا ایک بڑا امتحان ہے۔ جب حقوق، ذمہ داریاں، وسائل اور نگرانی کو صحیح طریقے سے رکھا جائے گا، تو دارالحکومت چھوٹی گلیوں اور گلیوں سے شروع ہوکر صاف ستھرا اور زیادہ مہذب ہوگا۔ ہنوئی میں جدید ماحولیاتی نظم و نسق کی طرف یہ ایک اہم قدم ہے: ذریعہ سے صفائی - نچلی سطح سے معیارات - کمیونٹی سے پائیداری۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html
تبصرہ (0)