ناروے کی جیلوں میں 'بحالی انصاف' کا تناظر

اس خیال کے ساتھ کہ مجرم گمراہ لوگ ہیں جنہیں درست کرنے کی ضرورت ہے، ناروے کے انصاف اور جیل کے نظام کا مقصد انہیں سزا دینے کے بجائے ان کی "بحالی" کرنا ہے۔

جب آر ہوائیڈل 1980 کی دہائی کے اوائل میں ناروے کی اصلاحی سروس کا ملازم بن گیا، تو ناروے کے جیلوں کے نظام کو بڑے مسائل کا سامنا تھا، تقریباً 70% رہا ہونے والے قیدیوں نے دو سال کے اندر دوبارہ جرم کیا، تقریباً وہی شرح جو آج امریکہ میں ہے۔

اس وقت ناروے کے جیلوں کا نظام ریاستہائے متحدہ اور دنیا کے بیشتر ممالک کی طرح بنایا گیا تھا، جس کی بنیاد "انتقام انصاف" کے تصور پر تھی۔ یہ نظریہ انصاف کو ان لوگوں کے لیے مناسب سزا کے طور پر بیان کرتا ہے جو معاشرے کو نقصان پہنچاتے ہیں، یعنی سزا جرم کی شدت کے مطابق ہونی چاہیے۔

ہوائیڈل نے کہا کہ جیل بہت سخت تھی۔ "اندر ایک پٹھوں کی ثقافت تھی، جس کی توجہ نگرانی اور حفاظت پر تھی۔"

اعلی تعزیرات کی شرح اور جیل کے ہنگاموں کا سامنا کرتے ہوئے، نارویجن حکام نے "تعزیتی انصاف" کے اس نظام کو غیر موثر سمجھا۔ اس کے بعد اوسلو نے ملک کے جیلوں کے نظام کو مکمل طور پر تبدیل کر دیا۔

آج، ملک کے انصاف اور جیل کے نظام باقی دنیا کے لیے ایک نمونہ بن چکے ہیں، "بحالی انصاف" کے تصور کے ساتھ جرائم اور تعدی کی شرح کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

ایک قیدی 2007 میں ناروے کی باسٹوئے جیل میں ایک ورکشاپ میں بڑھئی کا کام کرتا ہے۔ تصویر: اے ایف پی — ایک قیدی 2007 میں ناروے کی باسٹوئے جیل میں ایک ورکشاپ میں بڑھئی کا کام کرتا ہے۔ تصویر: *اے ایف پی*

ناروے میں 57 جیلیں ہیں جن میں کل 3,600 سیل ہیں۔ 5.5 ملین سے کم آبادی والے چھوٹے ملک کے لیے یہ نسبتاً بڑی تعداد ہے۔ مرکزی جیل کے ماڈل کو لاگو کرنے کے بجائے، ناروے میں جیلیں چھوٹے پیمانے پر ہیں، کمیونٹی کے قریب ہیں، جس کا مقصد قیدیوں کی بحالی اور معاشرے میں دوبارہ ضم ہونے میں مدد کرنا ہے۔

ناروے کے حکام کا خیال ہے کہ قیدیوں کو گھر کے قریب رکھنے کی ضرورت ہے، تاکہ وہ خاندان اور دوستوں کے ساتھ تعلقات برقرار رکھ سکیں۔ بہت سی جیلیں ہفتے میں تین بار ملاقاتیوں کی اجازت بھی دیتی ہیں، جو میاں بیوی کو ملنے کی اجازت دیتی ہیں۔ یہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ قیدیوں کو اپنی سزا پوری کرنے اور رہا ہونے کے بعد مضبوط حمایت حاصل ہو۔

1990 کی دہائی کی اصلاحات جیلوں کی اصلاحات سے آگے بڑھ گئیں۔ ناروے نے عمر قید کی سزا کو بھی ختم کر دیا، اس کی جگہ زیادہ سے زیادہ 21 سال کی سزا دی گئی۔ ملک نے حال ہی میں اپنے قوانین میں ترمیم کرتے ہوئے بعض جرائم کے لیے زیادہ سے زیادہ 30 سال کی سزا کی اجازت دی ہے، جن میں نسل کشی، انسانیت کے خلاف جرائم اور جنگی جرائم شامل ہیں۔

لیکن ناروے میں زیادہ تر سزائیں اتنی انتہائی سطح پر نہیں دی جاتیں۔ نورڈک ملک میں 60% سے زیادہ سزائیں تین ماہ سے کم مدت کے لیے ہیں، اور تقریباً 90% ایک سال سے بھی کم مدت کے لیے ہیں۔

نئے انصاف اور جیل کے نظام نے بھی ناروے کو جیل سے رہائی کے دو سال کے اندر، دنیا میں سب سے کم ازسرنو تعدد کی شرح کو حاصل کرنے میں مدد کی ہے۔ برطانیہ میں شرح 50 فیصد کے قریب ہے۔

Statista کے اعداد و شمار کے مطابق، گزشتہ دہائی میں ناروے میں قیدیوں کی تعداد 2016 میں 4,192 افراد کی چوٹی تک پہنچ گئی، پھر بتدریج کم ہو کر 2022 میں 3,687 تک پہنچ گئی۔ ملک میں فی 100,000 افراد پر 54 قیدیوں کی شرح ہے، جو دنیا میں چوتھی سب سے کم ہے۔

2010 میں جنوب مشرقی ناروے کی ہالڈن جیل میں ایک سیل کے اندر۔ تصویر: رائٹرز — 2010 میں جنوب مشرقی ناروے کی ہالڈن جیل میں ایک سیل کے اندر۔ تصویر: *رائٹرز*

"بحالی انصاف" کے تصور کو ناروے کی کم ازدواجی شرح میں ایک اہم عنصر کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہ قیدیوں کی سزا کے دوران ان کے وقار اور بنیادی حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ناروے کی کوششوں کو بھی آگے بڑھاتا ہے۔

"ناروے میں، سزا ایک فرد کی آزادی سے محرومی ہے، دیگر حقوق وہی ہیں،" ہوائیڈل نے کہا، جو اب ہالڈن جیل کے ڈائریکٹر ہیں، جو ناروے کی تین بڑی جیلوں میں سے ایک ہے۔

قیدیوں کو اب بھی ووٹ دینے، مطالعہ کرنے، ورزش کرنے، اپنے اہل خانہ کو دیکھنے اور غیر نصابی سرگرمیوں میں حصہ لینے کا حق حاصل ہے۔ بہت سی جیلوں میں قیدی اور سیکورٹی اہلکار مل کر کھیل کھیلتے ہیں اور یوگا کرتے ہیں۔ ناروے کے حکام کا کہنا ہے کہ یہ طریقہ قیدیوں کو زیادہ آسانی سے معاشرے میں دوبارہ ضم ہونے میں مدد دے سکتا ہے۔

بریوک اپنی سزا رنگیریک جیل میں دو منزلہ قید تنہائی کے یونٹ میں گزار رہا ہے، جس میں ایک باورچی خانے، ویڈیو گیمز کے ساتھ ایک ٹی وی روم، ایک جم اور باسکٹ بال کورٹ ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ بریوک کی تنہائی اس سے لاحق خطرے کے مطابق اور مناسب ہے۔ بریوک کو ہر دو ہفتوں میں دو دیگر قیدیوں سے ایک گھنٹے کے دورے کی اجازت ہے۔

بریوک کی رہائی کے بعد، اگر جیل حکام یہ طے کرتے ہیں کہ اس کی بحالی نہیں ہوئی ہے، تو اس کی سزا میں مزید پانچ سال کی توسیع کی جائے گی اور پھر دوبارہ نظرثانی کی جائے گی۔ لہذا، حقیقت میں، بریوک جیسے ناروے میں سب سے خطرناک مجرموں کو اب بھی عمر قید کی سزا سنائے جانے کا امکان ہے۔

بریوک کی قید تنہائی یونٹ کی پہلی منزل پر گیم کنسول کے ساتھ ایک ٹی وی کمرہ۔ تصویر: اے ایف پی — بریوک کی قید تنہائی یونٹ کی پہلی منزل پر گیم کنسول کے ساتھ ایک ٹی وی کمرہ۔ تصویر: *اے ایف پی*

اوسلو یونیورسٹی میں فوجداری قانون کے پروفیسر جو اسٹیگن نے کہا، "نفسیاتی طور پر بریوک کے لیے 21 سال قید کی سزا اطمینان بخش ہے۔ یہ معاشرے کے لیے ایک مضبوط سگنل بھیجتا ہے۔" ناروے کے اخبار Verdens Gang کے ایک سروے کے مطابق، 62% لوگ یقین رکھتے ہیں کہ Breivik "کبھی آزاد نہیں ہو گا۔"

اوسلو یونیورسٹی کے ایک اور پروفیسر، ہنس پیٹر گراور کا خیال ہے کہ بریوک کو 21 سال سے بھی کم عرصے میں رہا کیے جانے کا امکان ہے۔ گریور نے کہا، "ناروے کے نظام انصاف کے پیچھے بنیادی اصول مجرموں کو تاحیات قید کرنا نہیں ہے، بلکہ انہیں معاشرے میں دوبارہ شامل ہونے کا موقع فراہم کرنا ہے۔ کوئی نہیں جانتا کہ بریوک 15-20 سالوں میں کیسا ہو گا۔ وقت کے ساتھ ساتھ معاشرہ بدل جاتا ہے،" گریور نے کہا۔

بریوک کے ارد گرد تنازعات کے باوجود، نارویجن اب بھی یقین رکھتے ہیں کہ "بحالی انصاف" کا تصور کام کرتا ہے۔ حکومت ہر سال فی قیدی $93,000 خرچ کرتی رہتی ہے، جو کہ ریاستہائے متحدہ سے تین گنا زیادہ ہے، جس کا مقابلہ دنیا کے چند دوسرے ممالک کر سکتے ہیں۔

ہویڈل نے کہا، "دن کے اختتام پر، قیدی اب بھی انسان ہیں۔ انہوں نے غلط کیا، انہیں سزا ملنے کی ضرورت ہے، لیکن وہ اب بھی انسان ہیں۔" "ہم اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ قیدی اپنی سزائیں پوری کریں، لیکن ان کی بہتر انسان بننے میں بھی مدد کریں۔"

Duc Trung ( FSA، Atlantic، AFP کے مطابق)

ماخذ لنک