قومی اسمبلی میں فارماسیوٹیکل سے متعلق قانون اور ڈیٹا سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی میں فارماسیوٹیکل سے متعلق قانون اور ڈیٹا سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

منگل، اکتوبر 22، 2024 | 16:55:06

94 ملاحظات

22 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی کی عمارت میں، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے اسمبلی ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا جس کو سننے کے لیے: 2024 میں ریاستی بجٹ کے نفاذ سے متعلق رپورٹس اور تصدیقی رپورٹیں، ریاستی بجٹ کے تخمینے، مرکزی بجٹ اور 2024 کے تمام بجٹ کے تخمینے، ریاستی بجٹ اور 2024 کے تمام منصوبے۔ 2025-2027 کے لیے منصوبہ؛ مسودہ قانون کی وضاحت، قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹیں دواسازی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتی ہیں۔ اور اس مسودہ قانون کے کچھ مشمولات پر بحث جن میں اب بھی مختلف آراء ہیں۔

اجلاس میں تھائی بن صوبے سے ارکان قومی اسمبلی نے شرکت کی۔

اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ فارماسیوٹیکلز سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کو ساتویں اجلاس میں ووٹرز اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے کافی توجہ ملی تھی۔ گروپ اور مکمل اجلاسوں میں 81 آراء کا اظہار کیا گیا اور 5 تحریری تبصرے ہوئے۔ اجلاس کے بعد، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تصدیق کے لیے ذمہ دار لیڈ ایجنسی کو ہدایت کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے کے لیے ذمہ دار لیڈ ایجنسی اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ مسودہ قانون کو شامل کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے لیے تحقیقی اور مشاورتی سرگرمیوں کو فعال طور پر منظم کیا جائے، اور اگست میں ہونے والے خصوصی قانونی اجلاس اور قومی اسمبلی کے مکمل ورکنگ ٹائم ڈپٹیز کی کانفرنس میں غور و خوض اور رائے فراہم کی جائے۔

بحث کے لیے عنوانات تجویز کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کے نمائندگان اپنی بحث کو چھ مسائل پر مرکوز کریں جہاں مختلف آراء ہیں: فارماسیوٹیکل اور فارماسیوٹیکل انڈسٹری کی ترقی کی پالیسیوں پر ریاستی پالیسیاں؛ فارمیسی زنجیروں کا آپریشن؛ دواسازی کے کاروبار اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے فارماسیوٹیکل کاروبار کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ منشیات اور دواسازی کے خام مال کی رجسٹریشن؛ اور ادویات کی قیمتوں کا انتظام...

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، تھائی بن صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوب تران خان تھو نے بتایا کہ آٹھویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کا صدارتی ایجنسیوں نے جائزہ لیا تھا، اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، مطالعہ کیا تھا اور کچھ آراء کو شامل کیا تھا۔ اس نے 15ویں قومی اسمبلی کے ساتویں اجلاس اور خصوصی شعبوں میں کام کرنے والے قومی اسمبلی کے مندوبین کی کانفرنس میں قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کا خلاصہ اور وضاحت بھی کی۔ غیر ملکی سرمایہ کاری والے دواسازی کے کاروبار (FIEs) کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں، مندوب نے نوٹ کیا کہ آرٹیکل 32، فارماسیوٹیکل قانون کی شق 1 یہ بتاتی ہے کہ "ادویات اور دواسازی کے خام مال کو ذخیرہ کرنے کے کاروبار" کی سرگرمی ایک آزاد فارماسیوٹیکل کاروباری سرگرمی ہے۔ دواؤں اور دواسازی کے خام مال کے لیے ذخیرہ کرنے کی خدمات فراہم کرنے والے کاروبار بھی آرٹیکل 32 کی شق 2 میں آزاد فارماسیوٹیکل کاروبار کے طور پر درج ہیں، جو کہ ادویات اور فارماسیوٹیکل خام مال فروخت کرنے والے ہول سیل یا ریٹیل اداروں سے الگ ہیں۔ لہذا، جب آرٹیکل 53a کی شق 4 یہ بتاتی ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاری والے دواسازی کے کاروبار کو منشیات اور دواسازی کے خام مال کو ذخیرہ کرنے کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے سے منع کیا گیا ہے اس کی وضاحت کیے بغیر کہ یہ سرگرمیاں فروخت سے متعلق ہیں، یہ واضح طور پر FIEs کے کاروباری حقوق کو خارج کر دیتا ہے (غیر ملکی سرمایہ کاری شدہ دواؤں کے کاروبار میں غیر منسلک کاروباری سرگرمیوں میں غیر ملکی سرمایہ کاری شدہ کاروبار) قانون WTO، CPTPP، اور EVFTA جیسے آزاد تجارتی معاہدوں کے مطابق، ویتنام نے دواسازی کی تقسیم کے لیے اپنے دروازے کھولنے کا عہد نہیں کیا ہے، لیکن وہ لاجسٹک سیکٹر میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے مارکیٹ تک رسائی کے حقوق محفوظ نہیں رکھتا ہے۔ ڈبلیو ٹی او کے وعدوں کے تحت، ویتنام نے شمولیت کے سات سال بعد لاجسٹک سیکٹر میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ایکویٹی حصص پر پابندیاں ہٹا دی ہیں – یعنی 2014 کے بعد سے، ویتنام نے اس شعبے میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو مزید محدود نہیں کیا ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں (FIEs) کے حقوق کو وسعت دینے سے گھریلو کاروباروں کے مفادات پر منفی اثر پڑے گا، خاص طور پر وہ لوگ جنہوں نے دواسازی اور فارماسیوٹیکل خام مال کی تقسیم کے لیے گودام اور لاجسٹک خدمات میں سرمایہ کاری کرنے اور فراہم کرنے پر توجہ دی ہے۔ مزید برآں، خطے اور دنیا بھر میں ترقی یافتہ دواسازی کی صنعتوں کے ساتھ زیادہ تر ممالک، جیسے کہ بھارت، جنوبی کوریا، اور سنگاپور، نے دواسازی کی تقسیم اور رسد کے شعبے میں کھلی پالیسیاں نافذ کی ہیں۔ ان پالیسیوں نے ملکی کاروبار کی ترقی کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مثبت اثرات مرتب کیے ہیں۔

سہ پہر کو قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh کی صدارت میں قومی اسمبلی نے پریزنٹیشن، تصدیقی رپورٹ کی سماعت کی اور ڈیٹا سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کی۔

بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے مندوبین نے متفقہ طور پر قانون سازی کو بہتر بنانے اور ریاستی انتظام اور سماجی و اقتصادی ترقی میں ڈیٹا کی ترقی اور اطلاق سے متعلق پالیسیوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ڈیٹا قانون بنانے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ ڈیجیٹل تبدیلی سے فائدہ اٹھانے کے لیے تمام شہریوں کے لیے حالات پیدا کرنا۔ ڈیٹا لا پروجیکٹ کی ترقی کا مقصد ریاستی انتظام اور سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے ڈیٹا کا یکسانیت، مستقل مزاجی اور مؤثر استعمال پیدا کرنا ہے۔ ڈیجیٹل حکومت کی ترقی اور انتظامی اصلاحات اور طریقہ کار کو ہموار کرنے کے لیے؛ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینا؛ اور ایک قومی ڈیٹا سینٹر تیار کرنا۔ مندوبین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ یہ فی الحال متعدد متعلقہ قوانین کے ذریعے ریگولیٹ کیے گئے مسائل ہیں جیسے: الیکٹرانک لین دین کا قانون، سائبر سیکیورٹی کا قانون، نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی کا قانون، ٹیلی کمیونیکیشن کا قانون، اور خاص طور پر ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت سے متعلق مسودہ قانون۔ لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اس مسودہ قانون کی دفعات اور موجودہ قوانین کی دفعات اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے مسودہ قانون کی دفعات کے درمیان تعلق کو واضح کرنے پر غور کیا جائے تاکہ ضابطے کے دائرہ کار کو مناسب طریقے سے بیان کیا جا سکے اور اوورلیپ سے بچا جا سکے…

وو سون تنگ

(قومی اسمبلی کے نائبین اور صوبائی عوامی کونسل کے صوبائی وفد کا دفتر)

ماخذ: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu