نصابی کتب کا ایک متفقہ مجموعہ نافذ کرنا: روڈ میپ کیا ہے؟

قومی اسمبلی نے تعلیمی قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون باضابطہ طور پر منظور کر لیا ہے۔ اس کے مطابق، یکم جنوری 2026 سے، جب یہ قانون نافذ ہو جائے گا، پورا ملک عام تعلیم کے لیے نصابی کتب کا ایک مجموعہ استعمال کرے گا۔ اس وقت جو چیز عوام کی توجہ مبذول کر رہی ہے وہ نصابی کتابوں کی تالیف کے نفاذ کا روڈ میپ ہے۔

ملک بھر میں استعمال ہونے والی عمومی تعلیم کے لیے نصابی کتب کے ایک مجموعہ کی ضرورت ہے۔ تصویر: Quang Vinh.

نصابی کتب کا ایک متحد سیٹ 2026-2027 تعلیمی سال سے لاگو کیا جائے گا، جس کا ہدف 2030 تک نصابی کتب مفت فراہم کرنا ہے۔

عام تعلیم کے لیے نصابی کتب کے بارے میں، قانون واضح طور پر کہتا ہے: " حکومت طلباء کے لیے مفت نصابی کتب کی فراہمی کو منظم کرے گی۔" وزیر تعلیم و تربیت ملک بھر میں متحد استعمال کے لیے عام تعلیم کی نصابی کتب کے سیٹ کا فیصلہ کریں گے۔

نیشنل ٹیکسٹ بک ریویو کونسل ہر مضمون اور تعلیمی سرگرمی کے لیے وزیر تعلیم و تربیت نے نصابی کتب کا جائزہ لینے کے لیے قائم کی ہے۔ کونسل اور اس کے اراکین جائزہ کے مواد اور معیار کے ذمہ دار ہیں۔

2019 کے تعلیمی قانون کے مقابلے میں، نئے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ نصابی کتب میں طلباء کے مقاصد، مواد، خوبیوں اور قابلیت کے حوالے سے عمومی تعلیمی پروگرام کے تقاضوں کو بیان کرنا ضروری ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، تدریسی طریقوں، جانچ، اور معیار کی تشخیص کی رہنمائی کریں۔

مواد اور پیشکش کو نسل، مذہب، پیشہ، جنس، عمر، یا سماجی حیثیت کی بنیاد پر متعصب نہیں ہونا چاہیے۔ مزید برآں، درسی کتابیں مختلف فارمیٹس میں شائع کی جائیں گی، جن میں چھپی ہوئی کتابیں، بریل کتابیں، اور ای کتابیں شامل ہیں۔

ترمیم شدہ قانون کا ایک اور قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ وزیر تعلیم و تربیت نصابی کتب کو عام تعلیمی اداروں میں استعمال کے لیے منظور کرتے ہیں جب ان کی قومی ٹیکسٹ بک اپریزل کونسل کی طرف سے جانچ پڑتال اور درجہ بندی تسلی بخش ہو جاتی ہے۔ یہ عمومی تعلیم کی نصابی کتب کو مرتب کرنے اور ان پر نظر ثانی کے لیے معیارات اور طریقہ کار بھی طے کرتا ہے۔

اس سے قبل، نصابی کتب کے متعدد سیٹ استعمال کرتے وقت، صوبائی عوامی کمیٹی نے وزارت تعلیم و تربیت کے ضوابط کے مطابق، علاقے کے عام تعلیمی اداروں میں مستقل طور پر استعمال ہونے والی نصابی کتابوں کے انتخاب کا فیصلہ کیا تھا۔

درحقیقت، قومی اسمبلی کی جانب سے تعلیمی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون منظور کرنے سے پہلے ہی، نصابی کتب کے مشترکہ سیٹ کو یکجا کرنے کا معاملہ پولٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرار داد نمبر 71-NQ/TW میں پہلے ہی اٹھایا جا چکا تھا، جس میں تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کے حوالے سے قومی کتابوں کے مخصوص متن کے ساتھ "مخصوص متن کی فراہمی" 2030 تک تمام طلباء کے لیے مفت نصابی کتب فراہم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔"

اس کے بعد، حکومتی قرارداد نمبر 281/NQ-CP، جو کہ تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر قرارداد 71 کو نافذ کرنے کے لیے ایکشن پروگرام کا اعلان کرتی ہے، وزارت تعلیم و تربیت سے بھی مطالبہ کرتی ہے کہ وہ عام تعلیمی نصاب پر نظرثانی کرے اور اسے بہتر بنائے، سائنس، ٹیکنالوجی، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور آرٹس کے مضامین کے لیے مختص وقت میں اضافہ کرے۔ 2026-2027 تعلیمی سال سے استعمال کے لیے ملک بھر میں نصابی کتابوں کے ایک متحد سیٹ کی فراہمی کو یقینی بنانا؛ اور 2030 تک تمام طلباء کے لیے مفت نصابی کتب فراہم کرنے کے لیے ایک روڈ میپ کو نافذ کریں۔

تعلیم و تربیت کے وزیر Nguyen Kim Son کے مطابق: نصابی کتب کے متحد سیٹ کی تالیف، تشخیص اور اس کی اشاعت کا کام ایک سخت اور سائنسی عمل کے مطابق کیا جائے گا، موجودہ کوتاہیوں کو دور کرتے ہوئے پچھلے مرحلے کی کامیابیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے کیا جائے گا۔

عملدرآمد پلان کے اعلان کا انتظار ہے۔

لہذا، 2026-2027 کے تعلیمی سال سے مشترکہ نصابی کتاب کے سیٹ پر بروقت عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت نے وزارت تعلیم و تربیت کو تفویض کیا ہے کہ وہ کھلے پن، شفافیت، معروضیت، معیشت، اور فضلہ کی روک تھام کے اصولوں پر مبنی مشترکہ نصابی کتاب کے سیٹ کے نفاذ کے منصوبے پر ایک رپورٹ تیار کرے۔ جبکہ موجودہ نصابی کتابوں کے فوائد کو بھی وراثت میں ملانا، اس بات کو یقینی بنانا کہ تدریس اور سیکھنے کی سرگرمیوں میں کوئی خلل نہ پڑے، اور اساتذہ اور طلباء پر پڑنے والے اثرات کو کم سے کم کیا جائے۔

"بہت سخت" ٹائم فریم کے بارے میں ملک بھر میں خدشات کا جواب دیتے ہوئے، 22 اکتوبر کو قومی اسمبلی کے ایک گروپ ڈسکشن کے دوران، وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے توثیق کی کہ اس منصوبے کو 2026-2027 تعلیمی سال میں لاگو کیا جائے گا۔ "وزارت ایک مخصوص طریقہ کار سمیت ایک نفاذ کا منصوبہ تیار کر رہی ہے، اور جنرل سکریٹری کی رائے حاصل کرے گی اور اسے منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرے گی۔ ہم کوشش کریں گے کہ منصوبہ جلد از جلد نومبر تک تیار ہو جائے،" وزیر نے کہا۔

تاہم، آج تک، اس مسئلے کے لیے کسی خاص منصوبے کا اعلان نہیں کیا گیا ہے۔ اس سے عوام، خاص طور پر اساتذہ اور والدین، نصاب، نصابی کتب، اور تدریسی تنظیم کو مستحکم کرنے کی بڑھتی ہوئی فوری ضرورت کے تناظر میں روڈ میپ، حل، اور نفاذ کے طریقہ کار کے بارے میں سرکاری معلومات کا انتظار کر رہے ہیں۔

بیٹ بیٹ ہائی اسکول (ہنوئی) میں کلاس سیشن۔ تصویر: این ٹی سی سی۔

نصابی کتابوں کے مشترکہ سیٹ کے لیے واضح معیار کی ضرورت ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف ریسورسز، انوائرنمنٹ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ کے ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی تھی این کا خیال ہے کہ ترمیم شدہ تعلیمی قانون، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزیر تعلیم اور تربیت عام تعلیم کی نصابی کتب کے ایک سیٹ کے بارے میں فیصلہ کرتے ہیں کہ وہ قانون میں سختی سے واضح کیے بغیر ملک بھر میں یکساں طور پر استعمال کیے جائیں کیونکہ ریاست ان پر عمل درآمد کے طریقہ کار کو براہ راست یا سماجی طور پر مرتب کرتی ہے۔ مخصوص آپشن پر ابھی بھی تحقیق کی جا رہی ہے اور اس کے اثرات کا اندازہ لگایا جا رہا ہے۔ یہ ضابطہ تعلیم اور تربیت کی وزارت کو اس اختیار کا انتخاب کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے جو عملی حقیقتوں کے مطابق ہو، چاہے وہ نصابی کتب کے نئے سیٹ کو براہ راست مرتب کرے یا مجاز اتھارٹی کی ہدایات پر منحصر ہو، جو کہ معقول ہے۔

تاہم، قطع نظر اس کے کہ کون سا اختیار منتخب کیا گیا ہے، نصابی کتابوں کے مشترکہ سیٹ کو یقینی بنانا چاہیے کہ یہ سیکھنے کے مواد کے لحاظ سے مکمل، مستقل اور متنوع ہونے کے معیار پر پورا اترتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ اس میں تمام مضامین، تعلیمی سرگرمیاں، اور ضمنی مواد شامل ہونا چاہیے، جو طلبہ اور اساتذہ کو تدریس اور سیکھنے کے لیے تمام ضروری آلات فراہم کرے۔ اس کے علاوہ، اس کی مناسب قیمت ہونی چاہیے، جو والدین، طلبہ اور ریاستی بجٹ پر مالی بوجھ کو کم کرتی ہے۔

"سب سے اہم بات، ہمیں 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے مقاصد کو پورا کرنا چاہیے، جس کا مقصد طلباء کی خوبیوں اور قابلیت کو فروغ دینا، تدریسی طریقوں کو اختراع کرنا، اور علم کی منتقلی سے مکمل ترقی کی طرف منتقل کرنا ہے،" محترمہ این نے کہا۔

اس خیال کو شیئر کرتے ہوئے، ویتنام جنرل ایجوکیشن انوویشن سپورٹ فنڈ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر ڈانگ ٹو این کا خیال ہے کہ 2018 کے عام تعلیمی نصاب کا فوری جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عام نصابی کتب واضح معیار پر پورا اترتی ہیں، سخت تشخیص سے گزرتی ہیں، اور علم کے مسلسل بہاؤ کی ضمانت دیتی ہیں۔

مزید برآں، ڈاکٹر این نے نوٹ کیا کہ ایک متفقہ قومی نصابی کتاب کے سیٹ کو شفاف طریقے سے تیار کرنے کی ضرورت ہے، بار بار "اجارہ داری" کے طریقوں سے گریز کرتے ہوئے؛ اس میں مواد کی کھلی اور مسابقتی تشخیص ہونی چاہیے۔ اور اس میں ایک مفت ڈیجیٹل لرننگ ریسورس بینک شامل ہونا چاہیے۔ لہٰذا، ایک متحد نصابی کتاب کے سیٹ کو بنانے کے لیے فی الحال استعمال میں آنے والے تین سیٹوں میں سے کسی ایک کو منتخب کرنے کے لیے احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ یہ باقی سیٹوں کو استعمال نہیں کرے گا اور یہ طے کرنا مشکل ہو گا کہ کون سا سیٹ اعلیٰ معیار کا ہے۔

محترمہ Nguyen Thi Viet Nga (Hi Phong City کی قومی اسمبلی کے وفد کی نائب سربراہ) کا خیال ہے کہ نصابی کتب کا ایک مناسب مجموعہ رکھنے کے لیے کئی مسائل پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، مواد کے حوالے سے، اسے سائنسی درستگی، درستگی اور جدیدیت کو یقینی بنانا چاہیے۔ اسے زیادہ بوجھ یا بار بار نہیں ہونا چاہئے۔ ڈھانچہ مربوط، تدریسی اعتبار سے درست، اور اساتذہ کو ان کے تدریسی طریقوں کو اختراع کرنے میں معاونت کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ انضمام اور تفریق واضح ہونی چاہیے، جس سے مختلف خطوں کے طلباء کو مواد تک رسائی حاصل ہو سکتی ہے۔

محترمہ اینگا نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ساتھ کے طریقے اور سیکھنے کا مواد، بشمول اساتذہ کی کتابیں، الیکٹرانک دستاویزات، مثالی ویڈیوز، ورزشی بینک، ڈیجیٹل لیکچرز وغیرہ، جامع اور قابل ہونا چاہیے تعلیم میں ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے تاکہ تمام طلباء اور اساتذہ، یہاں تک کہ دور دراز علاقوں میں بھی، ان تک آسانی سے رسائی اور استعمال کر سکیں۔

اس کے علاوہ، نفاذ کے دوران استحکام اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جانا چاہیے۔ نصابی کتب کو اساتذہ کے لیے سکھانے میں آسان اور طلبہ کے لیے سیکھنے میں آسانی کے لیے ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔ مسلسل تبدیلیوں سے بچیں جو اسکولوں میں خلل کا باعث بنتی ہیں۔

خاص طور پر، محترمہ اینگا نے اجارہ داریوں کے دوبارہ قیام سے بچنے کی ضرورت کو بھی نوٹ کیا۔ ایک سخت نگرانی کے طریقہ کار کی ضرورت ہے، جو نصابی کتب کے انتخاب، تشخیص اور قیمتوں کے تعین کے پورے عمل میں آزاد تشخیصی کونسل اور شفافیت کو یقینی بنائے۔ اس کے ساتھ، "ریاست کے انتظام" اور "درسی کتابوں کی تالیف" کے درمیان واضح علیحدگی ہونی چاہیے۔ متحدہ وزارت کے تحت نصابی کتب کی قیمتوں کا تعین ریاست کو کرنا چاہیے تاکہ لاگت میں اضافے سے بچا جا سکے۔

مزید برآں، ماہرین تعلیم کے مطابق، آج کے دور میں نصابی کتابوں کے مشترکہ سیٹ کے تقاضوں کو ایک ایسے کھلے نصاب سے منسلک کرنے کی ضرورت ہے جو اساتذہ کی تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی کرے۔ صرف تب ہی یہ تدریس میں "یکسانیت" پیدا کرنے سے گریز کرے گا، جہاں اساتذہ صرف نصابی کتاب کے مطابق پڑھاتے ہیں اور طلبہ صرف امتحانات کے لیے پڑھتے ہیں، ان کی آزادانہ سوچ کی صلاحیتوں کو تیار کیے بغیر۔

ڈاکٹر ہوانگ نگوک وِنہ۔

ڈاکٹر Hoang Ngoc Vinh - پیشہ ورانہ تعلیم کے محکمہ کے سابق ڈائریکٹر (وزارت تعلیم و تربیت): ایک مشترکہ علمی معیار قائم کرنا: ملک گیر استعمال کے لیے نصابی کتب کے ایک سیٹ کو یکجا کرنا ایک مشترکہ علمی معیار قائم کرنے کا ایک طریقہ ہے، تمام طلباء کے لیے تعلیم تک رسائی میں انصاف کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ تخلیقی صلاحیتوں اور خود ساختہ سوچ کو ابھارنے کے لیے ایک بنیاد بنانا ہے۔ وقت کی پابندیوں کے باوجود، وزارت تعلیم و تربیت کے نفاذ کے منصوبے کی مکمل اور احتیاط سے تحقیق کرنے کی ضرورت ہے، جس میں ہر سیٹ کے فوائد اور حدود کو واضح طور پر شناخت کرنے کے لیے تین فی الحال استعمال شدہ نصابی کتابوں کے سیٹوں کی جامع تشخیص کے لیے ایک منصوبہ اور روڈ میپ شامل ہے۔ اس تشخیص کے نتائج وزارت کے لیے سب سے موزوں عام نصابی کتاب کے سیٹ پر فیصلہ کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کریں گے۔

ہان من

ماخذ: https://daidoanket.vn/trien-khai-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-lo-trinh-the-nao.html