قومی اسمبلی نے حوالگی کا قانون منظور کر لیا۔

26 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے حوالگی کے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا، جس میں 430 میں سے 426 شریک اراکین نے حق میں ووٹ دیا، جس سے 99% حاصل ہوئے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

حوالگی باہمی کے اصول پر کی جاتی ہے۔

اس کے مطابق، حوالگی کا قانون 4 ابواب اور 45 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو ویتنام اور بیرونی ممالک کے درمیان حوالگی کے اصول، اختیار، شرائط، طریقہ کار اور طریقہ کار طے کرتا ہے۔ اور حوالگی میں ویتنامی ریاستی ایجنسیوں کی ذمہ داریاں۔

یہ قانون ویتنام کی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے ساتھ ساتھ غیر ملکی ایجنسیوں، تنظیموں اور ویتنام اور غیر ممالک کے درمیان حوالگی میں ملوث افراد پر لاگو ہوتا ہے۔

حوالگی مندرجہ ذیل اصولوں کی بنیاد پر کی جاتی ہے: آزادی، خودمختاری ، علاقائی سالمیت کا احترام، ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت، مساوات، اور باہمی فائدے؛ ویتنام کے آئین اور قوانین اور بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق جن کا سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام ایک فریق ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

ایسی صورتوں میں جہاں ویت نام اور ایک غیر ملکی ملک دونوں ایک بین الاقوامی حوالگی کے معاہدے پر دستخط کرنے والے نہیں ہیں، حوالگی باہمی اصول پر کی جائے گی، لیکن بین الاقوامی قانون اور بین الاقوامی رواج کے مطابق ویتنام کے قانون کی خلاف ورزی کیے بغیر۔

عوامی تحفظ کی وزارت سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی مرکزی ایجنسی ہے جو حوالگی کی ذمہ دار ہے۔

حوالگی کی اجازت درج ذیل صورتوں میں دی جا سکتی ہے: ایسے افراد جنہوں نے ایک سال یا اس سے زیادہ کی قید، عمر قید، یا ویت نامی اور غیر ملکی قانون کے تحت سزائے موت کے قابل جرم کا ارتکاب کیا ہے۔ یا وہ افراد جنہیں درخواست کرنے والے ملک کی عدالت نے قید کی سزا سنائی ہے اور جن کی سزا میں کم از کم چھ ماہ باقی ہیں۔

قومی اسمبلی نے حوالگی کے قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: ہو لانگ

اس آرٹیکل کی شق 1 میں بیان کردہ شخص کا مجرمانہ طرز عمل ضروری نہیں ہے کہ وہ جرائم کے ایک ہی گروہ یا ایک ہی جرم سے تعلق رکھتا ہو، اور ضروری نہیں کہ جرم کو تشکیل دینے والے عناصر ویتنامی قانون اور غیر ملکی قانون کے مطابق مکمل طور پر ایک جیسے ہوں۔

ایسی صورتوں میں جہاں ایک غیر ملکی ملک کسی ایسے شخص کی حوالگی کی درخواست کرتا ہے جس میں متعدد جرائم شامل ہوں، ہر ایک ویت نامی اور غیر ملکی قانون کے تحت الگ الگ جرم ہے، اور کم از کم ایک جرم اس آرٹیکل کی شق 1 میں بیان کردہ شرائط پر پورا اترتا ہے، ویتنام اس شخص کی حوالگی پر رضامند ہو سکتا ہے۔ اگر ویت نام درخواست کرنے والا ملک ہے، تو پبلک سیکیورٹی کی وزارت مجاز غیر ملکی اتھارٹی سے درخواست کرے گی کہ وہ اسی طرح کے معاملات میں حوالگی پر راضی ہو۔

اگر اس آرٹیکل کی شق 1 میں بیان کردہ شخص کا مجرمانہ فعل ویتنام کی حدود سے باہر ہوتا ہے، تو اس شخص کی حوالگی کی جا سکتی ہے اگر ویتنام کا قانون یہ بیان کرتا ہے کہ یہ فعل ایک مجرمانہ جرم ہے۔

قومی اسمبلی نے حوالگی کے قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: کوانگ کھنہ

اس کے علاوہ، قانون حوالگی کی درخواست کی فائلوں کو منتقل کرنے کا فارم اور طریقہ بھی متعین کرتا ہے۔ حوالگی میں استعمال ہونے والی زبان؛ حوالگی وغیرہ سے متعلق ریاستی اداروں کی ذمہ داریاں

مؤثر بین الاقوامی تعاون کو یقینی بنانا، بین الاقوامی جرائم کا مقابلہ کرنا، اور خودمختاری کا تحفظ کرنا۔

قبل ازیں، مسودہ حوالگی قانون کی وضاحت، وصول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے میں کچھ اہم مسائل پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے، کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین، ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ ان مقدمات کے بارے میں جو حوالگی (آرٹیکل 7) سے مشروط ہو سکتے ہیں، کم از کم سزا کی حد کو بڑھا کر 2 سال یا اس سے زیادہ قید کرنے کی تجاویز تھیں۔

قانون اور انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے حوالگی کے قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے میں کچھ اہم مسائل پر رپورٹ پیش کی۔ تصویر: فام تھانگ۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ "جن افراد کی حوالگی ہو سکتی ہے وہ وہ لوگ ہیں جنہوں نے ایسے جرائم کیے ہیں جن کے لیے ویتنام کا قانون اور غیر ملکی قانون ایک سال یا اس سے زیادہ قید کی سزا تجویز کرتا ہے"۔ اس کا مقصد موثر بین الاقوامی تعاون کو یقینی بنانا، بین الاقوامی جرائم کی روک تھام اور مقابلہ کرنا اور قومی خودمختاری کا تحفظ کرنا ہے۔

مشروط حوالگی کے بارے میں (آرٹیکل 13)، انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کی صورت میں ویتنام کی حوالگی کی درخواستوں کو مسترد کرنے کی اہلیت سے متعلق ایک شق شامل کرنے کی تجویز ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس بات کی توثیق کی کہ ویتنام کسی ملک کو صرف اس صورت میں حوالے کر سکتا ہے جب درخواست کرنے والا ملک ویتنام کے حقوق کی ضمانت دینے، اس کی خودمختاری کا احترام کرنے اور اس کے اندرونی معاملات میں مداخلت نہ کرنے کا عہد کرے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس مواد کو مسودہ قانون میں شامل کرنے پر اتفاق کیا۔

قانون اور انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے حوالگی کے قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے میں کچھ اہم مسائل پر رپورٹ پیش کی۔ تصویر: فام تھانگ۔

حوالگی کی درخواستوں سے پہلے ہنگامی حالات میں افراد کی حراست کے بارے میں (آرٹیکل 33)، کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ ہنگامی حالات میں افراد کی حراست کو بین الاقوامی تعاون میں ویتنام کی ذمہ داریوں سے جوڑا جانا چاہیے اور مجاز حکام کے حوالے سے مخصوص ضابطے قائم کیے جانے چاہیے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پبلک سیکیورٹی ایجنسی اور بارڈر گارڈ کے اختیارات کے حوالے سے شقوں کو شامل اور ان کی تکمیل کی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-10397156.html