ہائی اسکولوں کو کیسے ضم کیا جائے؟

وزارت تعلیم و تربیت نے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو ایک دستاویز بھیجی ہے جو دونوں سطحوں پر مقامی حکومت کے مطابق پری اسکول، پرائمری، سیکنڈری اور جاری تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کی تنظیم نو اور تنظیم نو کے بارے میں رہنمائی فراہم کرتی ہے۔

بچ لونگ وی پرائمری اسکول، ہائی فونگ سٹی - تصویر: من ڈونگ

Tuoi Tre اخبار سے بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga، جو کہ قومی اسمبلی کی ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی کے رکن ہیں، نے کہا کہ عام تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کی تنظیم نو اور تنظیم نو پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی پالیسی ہے جس کا مقصد ایک ہموار، موثر تعلیمی نظام کی تعمیر ہے جو معیار کو یقینی بنائے اور عملی حالات کے لیے موزوں ہو۔

یہ حکمت عملی کے لحاظ سے ایک اہم کام ہے، جو موجودہ دور میں تعلیم و تربیت کی بنیادی اور جامع اصلاحات کے تقاضوں سے منسلک ہے۔

سب سے اہم بات، اسکول کے نیٹ ورک کے ڈھانچے کے بارے میں ہر فیصلہ طالب علم پر مبنی ہونا چاہیے۔

نمائندہ Nguyen Thi Viet Nga

ہمیں سیکھنے والے پر توجہ دینی چاہیے۔

محترمہ Nga کے مطابق، حقیقت میں، ترقی کے گزشتہ دور میں، اسکولوں اور کلاس رومز کے نیٹ ورک میں نمایاں طور پر توسیع ہوئی ہے، جس نے آبادی کی فکری سطح کو بلند کرنے، انسانی وسائل کی تربیت، اور سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

تاہم، شہری کاری، نقل مکانی، آبادی میں تبدیلی، اور آبادی کی تقسیم میں تبدیلی کے ساتھ ساتھ بہت سے مسائل نے جنم لیا ہے۔ خاص طور پر، کچھ علاقوں میں اسکولوں کی تعداد زیادہ ہے جبکہ دیگر میں کمی ہے۔ بہت سے اسکول چھوٹے پیمانے پر ہیں اور ان میں خستہ حال سہولیات ہیں، جب کہ شہری علاقوں میں طلبا کا ہجوم ہے اور ان کے پاس زمین محدود ہے۔

اس حقیقت کے پیش نظر، وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے، تعلیمی معیار کو یقینی بنانے اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے عمومی تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کا جائزہ، منصوبہ بندی، اور تنظیم نو بالکل ضروری ہے۔ تاہم، اس عمل کو احتیاط اور سائنسی طریقے سے انجام دیا جانا چاہیے، طلبہ اور اساتذہ کے مفادات کو مرکز میں رکھ کر۔

محترمہ اینگا نے کہا کہ وزارت تعلیم و تربیت کی رہنمائی کی دستاویز میں واضح طور پر بنیادی اصولوں اور مخصوص ہدایات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے، اور مقامی لوگوں کو مناسب تنظیم نو کی اسکیمیں تیار کرنے کے لیے اس دستاویز پر اپنے منصوبوں کی بنیاد رکھنی چاہیے۔

سب سے بنیادی اصول یہ ہے کہ اس سے پڑھائی اور سیکھنے کو متاثر نہیں کرنا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، اس کا اطلاق میکانکی طور پر نہیں ہونا چاہیے، اور نہ ہی اسے انتظامی اہداف کے ذریعے چلایا جانا چاہیے۔ اس کے بجائے، یہ لوگوں کے تعلیمی مفادات کی بہترین خدمت کے مقصد سے پیدا ہونا چاہیے اور اس پر احتیاط سے غور کیا جانا چاہیے۔

اس بات کو یقینی بنائیں کہ طلبا انتہائی سازگار حالات میں، اسکول جانے کے لیے لمبا فاصلہ طے کیے بغیر، کلاس کے سائز میں اضافہ کیے بغیر، اور تدریسی عملے میں خلل ڈالے بغیر تعلیم جاری رکھ سکتے ہیں۔

"سب سے اہم بات یہ ہے کہ اسکول کے نیٹ ورک کے انتظامات میں تمام فیصلے طلباء پر مرکوز ہونے چاہئیں۔ طلباء کو محفوظ اور سازگار ماحول میں تعلیم حاصل کرنے، معیاری تعلیمی پروگراموں تک رسائی، قابل اساتذہ کی ٹیم، اور عام تعلیم کی اصلاح کے تقاضوں کو پورا کرنے والی سہولیات کی ضمانت دی جانی چاہیے۔ یہ ایک مستقل ضرورت ہے، جو انسانی فطرت اور تعلیمی پالیسی کے استحکام کی عکاسی کرتی ہے۔"

مکمل تحقیقات اور سروے

نفاذ کے حل کے بارے میں، محترمہ Nguyen Thi Viet Nga نے تجویز پیش کی کہ تنظیم نو کو طالب علموں کی تعداد، سہولیات، عملے اور جغرافیائی حالات کے حوالے سے موجودہ صورتحال کی مکمل چھان بین اور سروے کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔

مقامی حکام کو واضح روڈ میپ کے ساتھ جامع منصوبے تیار کرنے کی ضرورت ہے، اور متعلقہ شعبوں جیسے کہ فنانس، زراعت اور ماحولیات، اور تعمیرات کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

شہری اور گنجان آباد علاقوں کے لیے، معیاری اسکولوں کے پیمانے کو بڑھانا، بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری، چھوٹے، بکھرے ہوئے اسکولوں کی تعداد کو کم کرنا، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو بڑھانا اور انتظام اور تدریس میں ڈیجیٹل تبدیلی کا مناسب طریقہ ہے۔

اس کے برعکس، دور دراز اور خاص طور پر پسماندہ علاقوں میں، لچکدار پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، اسکول کے مقامات کو معقول طریقے سے برقرار رکھنے اور کم آبادی والے علاقوں میں کثیر سطح کے عمومی تعلیمی اسکولوں کو ترتیب دینے کو ترجیح دی جانی چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ طلباء کو اسکول، خاص طور پر پرائمری اسکول کے لیے طویل فاصلے کا سفر نہ کرنا پڑے۔

خاص طور پر، تنظیم نو کے عمل کو متاثرہ گروپوں کی مدد کرنے والی پالیسیوں سے منسلک ہونا چاہیے، جیسے کہ نقل مکانی کرنے والے علاقوں میں طلباء، بے کار اساتذہ، اور غیر استعمال شدہ سہولیات۔ عوامی اثاثوں کی دوبارہ جگہ اور دوبارہ استعمال کو ضوابط کی تعمیل کرنا چاہیے، ضائع اور نقصان سے بچنا چاہیے۔

اسکول کے نیٹ ورک کی تنظیم نو تعلیم کے ریاستی انتظام میں اصلاحات، وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، تدریس اور سیکھنے کے حالات کو بہتر بنانے، اور ایک منصفانہ، اعلیٰ معیار، اور پائیدار تعلیمی نظام کی طرف بڑھنے کے عمل میں ایک ضروری قدم ہے۔

تاہم، اس عمل کی کامیابی کا اندازہ صرف اسکولوں کے ضم ہونے یا انتظامی سطحوں میں کمی سے نہیں، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ تمام طلباء کو بہتر اور آسان تعلیم حاصل کرنے کو یقینی بنایا جائے۔

یہ اعلیٰ ترین معیار ہے، عمومی تعلیمی اسکولوں کے نیٹ ورک کی تنظیم نو کے عمل میں درستگی، انسانیت اور مناسبیت کا پیمانہ - ایک ایسا کام جو فوری اور طویل مدتی ہے، جس کے لیے سیاسی عزم، سماجی اتفاق رائے، اور پورے تعلیمی شعبے کی جانب سے اعلیٰ احساس ذمہ داری کی ضرورت ہے۔

بون ڈان، ڈاک لک کے سرحدی علاقے میں طلباء اسکول جاتے ہیں - تصویر: TAM AN

غیر مکینیکل

ثقافت، تعلیم، نوجوانوں اور بچوں کی کمیٹی کے سابق ڈپٹی چیئرمین (اب ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی)، لی نہو ٹائین نے بھی اس بات کا اندازہ لگایا کہ بالخصوص عام تعلیمی اسکولوں اور ملک بھر میں عمومی طور پر تعلیمی اور تربیتی اداروں کے نیٹ ورک کی تنظیم نو ضروری ہے۔ انہوں نے کہا کہ حالیہ دنوں میں وزارتوں، ایجنسیوں اور صوبوں کی تنظیم نو ایک قابل قدر سبق ہے جسے تعلیم کے شعبے کی تنظیم نو پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔

مسٹر ٹائین کے مطابق، اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے کہ تعلیمی اداروں کے پورے نیٹ ورک کی تنظیم نو، خاص طور پر عام تعلیم کے لیے، اس تناظر کو واضح طور پر متعین کرنا چاہیے تاکہ ہر علاقہ اور خطہ مکمل طور پر تمام سطحوں کی تعلیم اور کلاسوں سے ڈھکا ہو، ہر طالب علم اور شہری کے لیے تعلیم کے حق کو یقینی بنائے۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ انتظام میکانکی طور پر نہیں ہونا چاہیے بلکہ آبادی، طلبہ سے استاد کے تناسب، انتظامی اکائیوں وغیرہ جیسے عوامل پر مبنی ہونا چاہیے۔

مزید برآں، اس بات پر بھی غور کرنا ضروری ہے کہ آیا تدریسی عملے کا نظام مکمل طور پر انتظامات کی ضروریات کو پورا کر سکتا ہے۔ اس صورت میں، اگر تربیت کی ضرورت زیادہ ہے، تو ایک انتظامی یونٹ میں بہت سے اسکول ہو سکتے ہیں، جب کہ چھوٹے انتظامی اکائیوں میں جہاں کم طلبا ہوں، انتظام مناسب ہونا چاہیے۔

انہوں نے استدلال کیا کہ وزارت تعلیم و تربیت کی طرف سے جاری کردہ نئے رہنما خطوط واضح طور پر اصولوں اور مخصوص انتظامات کا خاکہ پیش کرتے ہیں تاکہ مقامی افراد ان کے مطابق اپنے اعمال کی بنیاد رکھ سکیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ضروریات اور مقاصد کی تکمیل ہو۔

انہوں نے وزارت کے رہنما خطوط سے اتفاق کا اظہار کیا، جس میں واضح طور پر کہا گیا تھا کہ پری اسکولوں کو پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں میں ضم نہیں کیا جانا چاہیے۔ اور نہ ہی پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کو جاری تعلیمی اداروں میں ضم کیا جائے۔

"پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کے ساتھ پری اسکولوں کو ضم کرنا غیر منطقی ہوگا۔ پری اسکول کے بچے ایک بالکل مختلف گروپ ہیں، جنہیں پرائمری، سیکنڈری یا ہائی اسکول کے طلباء کے برعکس خصوصی تعلیم کی ضرورت ہوتی ہے۔"

اسی طرح، پیشہ ورانہ اور جاری تعلیم کے مراکز اس وقت ملٹی فنکشنل اکائیاں ہیں، جو پیشہ ورانہ تربیت اور جاری تعلیمی خدمات دونوں فراہم کرتے ہیں جیسے خواندگی کے پروگرام، بالغوں کی تعلیم، بالغوں کو ہائی اسکول ڈپلومے دینا، اور کمیونٹی ایجوکیشن پروگراموں کا اہتمام کرنا۔ لہذا، انہیں عام اسکولوں میں ضم کرنا مکمل طور پر نامناسب ہوگا،" مسٹر ٹائن نے کہا۔

تعلیم کے معیار کو بہتر بنانا

مسٹر لی نہو ٹائین کی طرف سے ایک اور نکتہ اٹھایا گیا ہے کہ تنظیم نو کو تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانا چاہیے، نہ کہ اسے گرانا چاہیے اور نہ ہی کلاسوں اور گریڈ کی سطحوں کے درمیان تضاد پیدا کرنا چاہیے۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اس وقت سیکنڈری اسکولوں کی تنظیم نو ضروری اور مناسب ہے، لیکن یہ تسلیم کرنا بہت ضروری ہے کہ یہ کوئی دستاویز یا فیصلہ جاری کرنے اور اسے فوری طور پر نافذ کرنے کا معاملہ نہیں ہونا چاہیے۔ ایک مناسب روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

انضمام: قابو پانے کے لیے چیلنجز

تران ہوئی لیو سیکنڈری اسکول، ڈک نوآن وارڈ، ہو چی منہ سٹی کے طلباء، پرچم کشائی کی تقریب کے دوران - تصویر: TRI DUC

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق صوبائی انتظامی حدود کے انضمام کے بعد ہر صوبے میں تعلیمی اداروں کے پیمانے اور تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔

اوسطاً، ہر صوبے میں 1,000 سے زیادہ پبلک پری اسکول، پرائمری، سیکنڈری، اور ووکیشنل تعلیمی ادارے ہیں، جن میں ہزاروں آزاد اور نجی تعلیمی مراکز اور سہولیات شامل نہیں ہیں۔

دو سطحی حکومتی نظام کی تنظیم نو کے فوراً بعد، بہت سے محکمہ تعلیم و تربیت نے اپنے سکول نیٹ ورکس کا جائزہ لیا۔ ابتدائی طور پر، کچھ صوبوں نے ایک ہی کمیون یا وارڈ میں اسکولوں اور اسکولوں کی شاخوں کے انضمام کو نافذ کیا۔ اس کے ساتھ ہی گنجان آبادی والے علاقوں میں نئے اسکولوں کی تعمیر کو ترجیح دی گئی جہاں شہری کاری کی شرح زیادہ ہے۔

تاہم، مقامی لوگوں کی طرف سے وزارت تعلیم و تربیت کو موصول ہونے والے تاثرات سے پتہ چلتا ہے کہ انضمام کو نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں مشکلات کا سامنا ہے کیونکہ پیچیدہ خطوں اور کچھ جگہوں پر طلباء کے لیے اسکول جانے کے لیے پہلے سے طویل سفری مسافتیں ہیں، جو انضمام کو طلباء کے لیے رکاوٹ بناتی ہے۔

شہری علاقوں میں نئے اسکول کی تعمیر کے لیے زمین کی کمی ہے، سرمایہ کاری کے طویل طریقہ کار نئے اسکول کی تعمیر میں پیش رفت میں تاخیر کرتے ہیں، جب کہ اسکولوں کو ضم کرنے اور طلباء کو ایک علاقے سے دوسرے علاقے میں منتقل کرنے کی پالیسی پر عوامی اتفاق رائے کا فقدان ہے۔

انضمام کے بعد تعلیمی اداروں کی تعداد میں اضافے سے محکمہ تعلیم و تربیت اور سکولوں کے درمیان انتظامی اور پیشہ ورانہ ہم آہنگی میں بہت سی خامیاں پیدا ہوئی ہیں، چونکہ محکمہ تعلیم و تربیت کا انٹرمیڈیٹ لیول اب موجود نہیں، کمیون کی سطح پر تعلیمی عملے کی کمی ہے، اور بہت سے لوگ تعلیمی مہارت سے محروم ہیں۔

بہت سے علاقے اب بھی صورتحال کا جائزہ لینے کے عمل میں ہیں، اور کچھ نے ابھی ابھی چھوٹے اسکولوں کی شاخوں کو مرکزی اسکولوں میں ضم کرنا شروع کیا ہے۔

ہنوئی اور تھانہ ہوا وہ علاقے ہیں جنہوں نے اپنی انتظامی حدود کو دو سطحی حکومتی نظام کے نفاذ سے پہلے کی طرح برقرار رکھا ہے، لیکن وہ ایسے مقامات بھی ہیں جہاں بہت بڑی تعداد میں تعلیمی ادارے ہیں۔

خاص طور پر، ہنوئی میں تقریباً 3,000 پری اسکول اور پرائمری/سیکنڈری اسکول ہیں، جن میں سے 2,300 سرکاری اسکول ہیں۔ Thanh Hoa میں 2,000 سے زیادہ پری اسکول اور پرائمری/سیکنڈری اسکول ہیں، جن میں سے 1,850 سے زیادہ سرکاری اسکول ہیں۔

کچھ صوبوں، جیسے باک نین، نے انضمام کے بعد تعلیمی اداروں کی تعداد میں اضافہ دیکھا ہے۔ محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر بچ ڈانگ کھوا کے مطابق، تعلیمی اداروں کی موجودہ تعداد 1,200 سے زیادہ ہے (پہلے، پرانے باک گیانگ میں 760 سے زیادہ ادارے تھے، اور پرانے باک نین میں 460 سے زیادہ ادارے تھے)۔

ہنگ ین صوبے کے محکمہ تعلیم اور تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Ngoc Ha کے مطابق، اس وقت 1,200 سے زیادہ پری اسکول اور پرائمری/سیکنڈری اسکول ہیں۔ صوبائی انضمام سے پہلے، ہنگ ین کے پاس صرف 480 اسکول تھے اور تھائی بن کے پاس 736 تھے۔

نئے سیاق و سباق میں وزارت تعلیم و تربیت کا نقطہ نظر اسکولوں اور اسکولوں کی شاخوں کا جائزہ لینا اور ان کا انضمام جاری رکھنا ہے، ہر صوبے میں تعلیمی اداروں کی تعداد کو کم کرکے انتظامی اپریٹس کو ہموار کرنا، ہر تعلیمی ادارے کے لیے وسائل (سہولیات، اساتذہ) کو مرکوز کرنا، اور تعلیم کے معیار کو بہتر بنانا ہے۔

تھانہ چنگ - وِنہ ہا

ماخذ: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm