ہائی اسکولوں کو کیسے ضم کیا جائے؟

وزارت تعلیم و تربیت نے دو سطحی مقامی حکومت کے مطابق پری اسکول، عام تعلیم اور جاری تعلیمی سہولیات کے نیٹ ورک کے انتظامات اور تنظیم نو کی رہنمائی کے لیے ایک دستاویز صوبائی عوامی کمیٹی کو بھیجی ہے۔

بچ لونگ وی پرائمری اسکول، ہائی فونگ سٹی - تصویر: من ڈونگ

Tuoi Tre کے ساتھ بات کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga - ممبر قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرت - نے کہا کہ عام تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کی ترتیب اور تنظیم نو پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی پالیسی ہے کہ ایک ہموار، موثر تعلیمی نظام کی تعمیر، معیار کو یقینی بنانا اور عملی حالات کے لیے موزوں ہے۔

یہ ایک اسٹریٹجک کام ہے، جو موجودہ دور میں تعلیم و تربیت میں بنیادی اور جامع جدت کی ضرورت سے وابستہ ہے۔

یہ انتہائی اہمیت کا حامل ہے کہ اسکول نیٹ ورک پلاننگ میں ہر فیصلہ طالب علم پر مبنی ہو۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Viet Nga

سیکھنے والے پر مبنی ہونا ضروری ہے۔

محترمہ نگا کے مطابق، درحقیقت، گزشتہ وقت کے دوران، ترقیاتی عمل کے دوران، اسکولوں اور کلاسوں کے نیٹ ورک کو مضبوطی سے پھیلایا گیا ہے، جو لوگوں کے علم کو بہتر بنانے، انسانی وسائل کی تربیت، اور سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت میں اہم کردار ادا کر رہا ہے۔

تاہم، شہری کاری، نقل مکانی، آبادی کے اتار چڑھاؤ اور آبادی کی تقسیم میں تبدیلیوں کے عمل کے ساتھ ساتھ بہت سے مسائل نے جنم لیا ہے۔ خاص طور پر، ایسی جگہیں ہیں جہاں ضرورت سے زیادہ اور اسکولوں کی کمی کے ساتھ جگہیں ہیں۔ بہت سے چھوٹے درجے کے اسکول جن کی سہولیات ناقص ہیں جبکہ شہری علاقوں میں اوورلوڈ طلباء اور محدود اراضی فنڈز ہیں۔

اس حقیقت کا سامنا کرتے ہوئے، وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے، تعلیمی معیار کو یقینی بنانے اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے عام تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کا جائزہ، منصوبہ بندی اور دوبارہ ترتیب دینا انتہائی ضروری ہے۔ تاہم، اس عمل کو احتیاط اور سائنسی طریقے سے انجام دیا جانا چاہیے، سیکھنے والوں اور اساتذہ کے مفادات کو مرکز میں رکھ کر۔

محترمہ اینگا نے کہا کہ وزارت تعلیم و تربیت کی رہنمائی دستاویز میں واضح طور پر بنیادی اور مخصوص اصولوں اور رجحانات کو بیان کیا گیا ہے اور مناسب انتظامی منصوبوں کو تیار کرنے کے لیے مقامی لوگوں کو اس پر انحصار کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے بنیادی اصول یہ ہے کہ تدریس اور سیکھنے کو متاثر نہ کریں۔ ایک ہی وقت میں، یہ میکانکی طور پر لاگو نہیں ہونا چاہئے، انتظامی اہداف کی پیروی نہیں کرنا چاہئے، بلکہ لوگوں کے تعلیم کے حق کی بہترین خدمت کے مقصد سے شروع ہونا چاہئے اور اس کا احتیاط سے حساب لیا جانا چاہئے۔

اس بات کو یقینی بنائیں کہ طلباء اب بھی انتہائی سازگار حالات میں، دور سفر کیے بغیر، کلاس کے سائز میں اضافہ کیے بغیر، اور تدریسی عملے میں خلل ڈالے بغیر تعلیم حاصل کر سکتے ہیں۔

"سب سے اہم بات یہ ہے کہ اسکول کے نیٹ ورک کو ترتیب دینے میں ہر فیصلے کا مقصد سیکھنے والوں کو ہونا چاہیے۔ سیکھنے والوں کو محفوظ اور سازگار ماحول میں تعلیم حاصل کرنے، معیاری تعلیمی پروگراموں تک رسائی، اہل اساتذہ کی ایک ٹیم، اور عام تعلیمی اصلاحات کے تقاضوں کو پورا کرنے والی سہولیات کی ضمانت ہونی چاہیے۔ یہ ایک مستقل ضرورت ہے، جو ریاست کی تعلیمی پالیسی کی انسانیت اور استحکام کا مظاہرہ کرتی ہے۔"

احتیاط سے چھان بین اور سروے کریں۔

نفاذ کے حل کے بارے میں، محترمہ Nguyen Thi Viet Nga نے تجویز پیش کی کہ یہ انتظام طلباء کی آبادی، سہولیات، عملے اور جغرافیائی حالات کی موجودہ صورتحال کی محتاط تحقیقات اور سروے کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔

مقامیوں کو ایک واضح روڈ میپ کے ساتھ ایک جامع منصوبہ تیار کرنے کی ضرورت ہے، اور مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ شعبوں جیسے فنانس، زراعت اور ماحولیات، تعمیرات... کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

شہری علاقوں اور گنجان آباد علاقوں کے لیے، مناسب سمت معیاری اسکولوں کے پیمانے میں اضافہ، سہولیات میں گہرائی میں سرمایہ کاری، چھوٹے اسکولوں کو کم کرنے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال میں اضافہ، اور نظم و نسق اور تدریس میں ڈیجیٹل تبدیلی ہے۔

اس کے برعکس دور دراز اور خاص طور پر مشکل علاقوں میں لچکدار پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، اسکول کے معقول مقامات کو برقرار رکھنا اور کم آبادی والے علاقوں میں کثیر سطح کے عمومی اسکول کے ماڈلز کو منظم کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ طلباء کو اسکول، خاص طور پر پرائمری اسکول کے لیے زیادہ سفر نہ کرنا پڑے۔

خاص طور پر، تنظیم نو کے عمل کو متاثرہ مضامین کی مدد کے لیے پالیسیوں سے منسلک ہونا چاہیے، جیسے کہ نقل مکانی کرنے والے علاقوں میں طلباء، بے کار اساتذہ، اور غیر استعمال شدہ سہولیات۔ عوامی اثاثوں کے انتظامات اور دوبارہ استعمال کو ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے تاکہ ضیاع اور نقصان سے بچا جا سکے۔

اسکول کے نیٹ ورک کو دوبارہ منظم کرنا تعلیم کے ریاستی انتظام میں جدت لانے، وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، تدریس اور سیکھنے کے حالات کو بہتر بنانے، اور ایک منصفانہ، اعلیٰ معیار اور پائیدار تعلیم کی طرف بڑھنے کے عمل میں ایک ضروری قدم ہے۔

تاہم، اس عمل کی کامیابی کا اندازہ صرف انضمام شدہ اسکولوں کی تعداد یا فوکل پوائنٹس کی کمی سے نہیں، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ تمام طلباء ایک بہتر اور زیادہ سازگار ماحول میں تعلیم حاصل کریں۔

یہ اعلیٰ ترین معیار ہے، عام اسکولوں کے نیٹ ورک کو ترتیب دینے کے عمل میں درستگی، انسانیت اور مناسبیت کا پیمانہ - ایک ایسا کام جو فوری اور طویل مدتی ہے، جس کے لیے سیاسی عزم، سماجی اتفاق رائے اور پورے تعلیمی شعبے کی جانب سے اعلیٰ احساس ذمہ داری کی ضرورت ہے۔

بون ڈان، ڈاک لک کے سرحدی علاقے میں طلباء اسکول جاتے ہوئے - تصویر: TAM AN

غیر مکینیکل

کمیٹی برائے ثقافت، تعلیم، نوجوانوں، نوعمروں اور بچوں (اب کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ) کے سابق وائس چیئرمین لی نہو ٹائین نے یہ بھی جائزہ لیا کہ عام اسکولوں کے نیٹ ورک کا خاص طور پر اور ملک بھر میں عمومی طور پر تعلیمی اور تربیتی اداروں کا انتظام ضروری ہے۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ ماضی قریب میں وزارتوں، ایجنسیوں اور صوبوں کا انتظام ایک قابل قدر سبق ہے جس کا اطلاق تعلیم کے شعبے کے انتظامات پر کیا جا سکتا ہے۔

مسٹر ٹائین کے مطابق، اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے کہ تعلیمی اداروں کے پورے نیٹ ورک کے انتظامات، خاص طور پر عام تعلیم، کے نقطہ نظر کو واضح طور پر متعین کرنا چاہیے تاکہ ہر علاقہ اور علاقہ مکمل طور پر احاطہ کرے، تمام سطحوں اور طبقات کا احاطہ کرے اور ہر طالب علم اور شہری کے تعلیم کے حق کو یقینی بنائے۔

ایک ہی وقت میں، یہ انتظام میکانکی طور پر نہیں کیا جاتا ہے بلکہ آبادی کے عوامل، طلباء کے تناسب، انتظامی اکائیوں پر مبنی ہونا چاہیے...

اس کے علاوہ، ترتیب کے تقاضوں کو پوری طرح پورا کرنے کے لیے تدریسی نظام کے عنصر پر انحصار کرنا بھی ضروری ہے۔ جس میں، اگر تربیت کی ضرورتیں بڑی ہوں تو ایک انتظامی یونٹ میں بہت سے اسکول ہوسکتے ہیں، لیکن چھوٹے انتظامی یونٹوں کے ساتھ، چند طلبہ کے ساتھ، مناسبیت کو یقینی بنانے کا بندوبست کرنا ضروری ہے۔

انہوں نے کہا کہ وزارت تعلیم و تربیت کے نئے جاری کردہ رہنما خطوط میں اصولوں اور مخصوص انتظامات کی ہدایات کو واضح طور پر بیان کیا گیا ہے تاکہ مقامی افراد ان کی بنیاد پر صحیح تقاضوں اور اہداف کے تعین کو یقینی بناتے ہوئے ان پر عمل درآمد کر سکیں۔

انہوں نے وزارت کی رہنمائی کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا جب اس نے واضح طور پر کہا کہ کنڈرگارٹن کو عام اسکولوں میں ضم نہیں کیا جانا چاہیے؛ اور عام اسکولوں کو مسلسل تعلیمی سہولیات میں ضم نہیں کیا جانا چاہیے۔

"کنڈر گارٹن کو عام اسکولوں کے ساتھ ضم کرنا مناسب نہیں ہوگا۔ کیونکہ کنڈرگارٹن کے طلباء ایک بالکل مختلف گروپ ہیں، جو پرائمری، سیکنڈری یا ہائی اسکول کے طلباء کے برعکس، خصوصی تعلیم کی ضرورت ہے۔

اسی طرح، پیشہ ورانہ تعلیم - جاری تعلیم کا مرکز فی الحال ایک ملٹی فنکشنل یونٹ ہے، دونوں پیشہ ورانہ تربیت فراہم کرتا ہے اور تعلیمی کاموں کو انجام دیتا ہے جیسے ناخواندگی کو ختم کرنا، ثقافت کی تکمیل کرنا، بالغوں کو ہائی اسکول ڈپلومہ دینا یا کمیونٹی ایجوکیشن پروگراموں کا اہتمام کرنا۔ لہذا، ایک عام اسکول میں ضم ہونا مکمل طور پر نامناسب ہے،" مسٹر ٹین نے کہا۔

تعلیم کے معیار کو بہتر بنائیں

مسٹر لی نہو ٹائین نے ایک اور نکتے کی طرف بھی اشارہ کیا کہ انتظامات کو تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانا چاہیے، نہ کہ کلاسوں اور سطحوں کے درمیان تضادات کو کم کرنا یا پیدا کرنا۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اس وقت عام اسکولوں کا انتظام بہت ضروری اور مناسب ہے لیکن اس بات کا تعین کرنے کی ضرورت ہے کہ دستاویز جاری کرنا، فیصلہ کرنا اور پھر اسے فوری کرنا ضروری نہیں بلکہ اس کے لیے ایک مناسب روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

انضمام، مشکلات پر قابو پانا

تران ہوئی لیو سیکنڈری اسکول، ڈک نوآن وارڈ، ہو چی منہ سٹی کے طلباء پرچم کی سلامی کی تقریب میں - تصویر: TRI DUC

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق صوبائی انتظامی حدود کو ضم کرنے کے بعد ہر صوبے میں تعلیمی سہولیات کے پیمانے اور تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا۔

اوسطاً، ہر صوبے میں 1,000 سے زیادہ پبلک پری اسکول، جنرل ایجوکیشن، ووکیشنل ایجوکیشن اور جنرل ایجوکیشن کی سہولیات ہیں، ہزاروں آزاد اور نجی تعلیمی مراکز اور سہولیات کا ذکر نہیں کرنا۔

دو سطحی حکومتی انتظامات کو نافذ کرنے کے فوراً بعد، تعلیم و تربیت کے بہت سے محکموں نے اسکول نیٹ ورک کا جائزہ لیا ہے۔ ابتدائی طور پر، کچھ صوبوں نے کسی کمیون یا وارڈ میں اسکولوں اور اسکولوں کے مقامات کے انضمام کو نافذ کیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اعلیٰ شہری کاری کی شرح کے ساتھ متمرکز رہائشی علاقوں میں نئے اسکولوں کی تعمیر کو ترجیح دی گئی۔

تاہم، مقامی لوگوں کی طرف سے وزارت تعلیم و تربیت کو ملنے والے تاثرات سے پتہ چلتا ہے کہ پیچیدہ خطوں کی وجہ سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں انضمام مشکل ہے، کچھ جگہوں پر طلباء کے لیے اسکول جانے کا فاصلہ بہت زیادہ ہے، اور انضمام طلباء کے لیے رکاوٹوں کا باعث بنے گا۔

شہری علاقوں میں نئے اسکولوں کی تعمیر کے لیے زمین کی کمی ہے، طویل سرمایہ کاری کے طریقہ کار نے نئے اسکولوں کی تعمیر میں پیش رفت میں تاخیر کی ہے، جب کہ لوگ ابھی تک اسکولوں کو ضم کرنے اور طلباء کو ایک علاقے سے دوسرے علاقے میں منتقل کرنے کی پالیسی پر اعلیٰ اتفاق رائے تک نہیں پہنچ پائے ہیں۔

انضمام کے بعد تعلیمی اداروں کی تعداد میں اضافے سے محکمہ تعلیم و تربیت اور اسکولوں کے درمیان انتظامی اور پیشہ ورانہ ہم آہنگی میں بہت سی خامیاں پیدا ہوئیں جب کہ انٹرمیڈیٹ لیول یعنی محکمہ تعلیم و تربیت کا اب کوئی وجود نہیں، کمیون سطح کے تعلیمی عملے کی کمی ہے، اور بہت سے لوگ تعلیمی مہارت نہیں رکھتے۔

فی الحال، بہت سے علاقے ابھی بھی جائزہ لینے کے عمل میں ہیں، کچھ جگہوں نے ابھی سیٹلائٹ اسکولوں کو مرکزی اسکولوں میں ضم کیا ہے۔

ہنوئی اور تھانہ ہوا وہ علاقے ہیں جو دو سطحی حکومت کو نافذ کرنے سے پہلے کی طرح ہی انتظامی حدود کو برقرار رکھتے ہیں، لیکن وہ جگہیں ہیں جہاں بہت بڑی تعداد میں تعلیمی سہولیات موجود ہیں۔

خاص طور پر، ہنوئی میں تقریباً 3,000 کنڈرگارٹن اور جنرل اسکول ہیں، جن میں سے 2,300 سرکاری اسکول ہیں۔ Thanh Hoa میں 2,000 سے زیادہ کنڈرگارٹن اور جنرل اسکول ہیں، جن میں سے 1,850 سے زیادہ سرکاری اسکول ہیں۔

انضمام کے بعد کچھ صوبوں میں تعلیمی اداروں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ دیکھا گیا ہے، جیسا کہ باک نین صوبہ۔ محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر بچ ڈانگ کھوا کے مطابق، تعلیمی اداروں کی تعداد اس وقت 1,200 سے زیادہ ہے (پہلے، پرانے باک گیانگ میں 760 سے زیادہ ادارے تھے، پرانے باک نین میں 460 سے زیادہ ادارے تھے)۔

ہنگ ین صوبہ، محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Ngoc Ha کے مطابق، اس وقت 1,200 سے زیادہ کنڈرگارٹن اور جنرل سکول ہیں۔ جب کہ انضمام سے پہلے، ہنگ ین میں صرف 480 اور تھائی بن میں 736 اسکول تھے۔

نئے تناظر میں وزارت تعلیم و تربیت کا نظریہ یہ ہے کہ اسکولوں اور اسکولوں کے مقامات کو ضم کرنے کا جائزہ لینا جاری رکھا جائے، انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے لیے ہر صوبے میں تعلیمی سہولیات کی تعداد کو کم کیا جائے، ہر تعلیمی سہولت کے لیے وسائل (سہولیات، اساتذہ) کو مرتکز کیا جائے، اور تعلیم کے معیار کو بہتر بنانا طے شدہ ہدف ہے۔

تھانہ چنگ - وِنہ ہا

ماخذ: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm