انضمام اور تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنا۔

تنظیمی ڈھانچے کے انضمام اور ہموار کرنے کے حوالے سے صنعت و تجارت کے اخبار کے ایک رپورٹر کے ساتھ اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈِن ٹرونگ تھین – ایک معاشی ماہر – نے کہا کہ عملے کی تنظیم نو اور ریاستی سرکاری ملازمین کے آلات کو ہموار کرنا مزدور کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے، معیشت کو بہتر بنانے اور ترقی کی رفتار بڑھانے کے لیے اہم مسائل میں سے ایک ہے۔

نظام کو ہموار کرنا اور بریک تھرو پیدا کرنا ایک انقلاب ہے۔ (تصویر: ایم ایچ)

ان کے مطابق اس وقت ویتنام میں ہر نو افراد کے لیے ایک سرکاری ملازم ہے جب کہ دیگر ممالک میں ہر کئی سو افراد کے لیے صرف ایک سرکاری ملازم ہے۔ اس طرح، ویتنام میں انتظامی عملے کی تعداد بہت زیادہ ہے۔ پچھلے سالوں میں، ریاستی بجٹ کا 70% تک ریکرنٹ اخراجات کے لیے تھا۔ یہ تعداد بعد میں کم ہوئی لیکن اب بھی 60-70% پر برقرار ہے۔ تاہم، 2020 کے بعد سے، جزوی طور پر CoVID-19 وبائی بیماری کی وجہ سے، ریاستی بجٹ نے صحت کی دیکھ بھال، سماجی بہبود کی مدد، اور پیداواری معاونت پر اخراجات میں اضافہ کیا ہے، اس طرح بار بار ہونے والے اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔ بار بار بجٹ کے اخراجات کا بڑا حصہ ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے بہت کم رقم چھوڑے گا۔ سرمایہ کاری کے لیے قرض لینا اور بھی مشکل ہو جائے گا۔ اس لیے جدت، اصلاحات اور افرادی قوت کو ہموار کرنا ضروری ہے۔

یہ ایسی چیز نہیں ہے جسے ہم ابھی دیکھ رہے ہیں۔ درحقیقت، ہم نے پہلے بھی یہ دیکھا اور کیا ہے، اور کچھ اہم نتائج حاصل کیے ہیں، ابتدائی طور پر اپریٹس کی اصلاح اور تنظیم نو میں مثبت تبدیلیاں پیدا کیں، اور سیاسی نظام کے اندر ایجنسیوں، اکائیوں اور تنظیموں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنایا۔

ایسوسی ایشن پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ ٹرونگ تھین

تاہم، تنظیمی ڈھانچہ متضاد ہے، ایک جامع نقطہ نظر کا فقدان ہے، اور ابھی تک کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے معیار کو گھٹانے، تنظیم نو اور بہتر بنانے سے منسلک نہیں ہے۔ سیاسی نظام کا تنظیمی ڈھانچہ بوجھل رہتا ہے، جس میں کئی پرتوں اور رابطے کے متعدد مقامات ہوتے ہیں۔ بہت سی ایجنسیوں، اکائیوں اور تنظیموں کے افعال، کام، اختیارات، اور کام کرنے والے تعلقات غیر واضح، اوورلیپنگ، اور بے کار ہیں۔ وکندریقرت اور مقامی لوگوں کو اختیارات کی منتقلی نئے دور کی ضروریات اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے مضبوط، مستقل، عقلی، یا مناسب نہیں ہیں…

حالیہ بیانات میں، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے مسلسل اس بات پر زور دیا ہے کہ سیاسی نظام کے آلات کو ہموار، مضبوط، موثر، موثر اور موثر بنانے کے لیے اصلاحات اور تنظیم نو موجودہ عملی صورت حال کی فوری ضرورت ہے۔

جنرل سکریٹری اور خاص طور پر پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے پارٹی اور حکومت دونوں طرف سے بہت سی تنظیموں، اکائیوں اور ایجنسیوں کو کم کرنے اور انضمام کا اشارہ دیا ہے۔ یہ ایک اہم اور فیصلہ کن اقدام سمجھا جاتا ہے تاکہ آلات کو مزید ہموار، طاقتور، موثر، موثر اور موثر بنایا جا سکے۔ اوور لیپنگ فنکشنز اور پارٹی اور ریاستی ایجنسیوں کے درمیان "دوہری" افعال کے رجحان سے بچنے کے لیے، جو آسانی سے وسائل کے بہت زیادہ ضیاع کا باعث بنتا ہے؛ اور اس طرح ویتنام کو قوم کے لیے ایک نئے دور کی طرف بڑھنے میں مدد ملے گی۔

اسی مناسبت سے، پولیٹ بیورو نے درخواست کی ہے کہ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، اور ایجنسیاں براہ راست حکومت کے ماتحت ہیں، کچھ وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور ایجنسیوں کے انضمام اور بندش کا مطالعہ اور تجویز کریں جو براہ راست حکومت کے تحت ہیں۔ اس سے اوپر اور نیچے دونوں سطحوں پر عملے کو ہموار کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ مکینیکل اضافہ نہیں ہے بلکہ کاموں کا استحکام ہے۔ وہاں سے، یہ کام کی کارروائی کو آسان بنائے گا اور کاموں کے انچارج لوگوں کی تعداد کو کم کرے گا۔ یہ مخصوص کاموں کی بنیاد پر جوابدہی کے ساتھ ایک فعال، لچکدار میکانزم بنائے گا۔

اوپر سے ایک اچھی مثال قائم کرنے سے نیچے والوں کی حوصلہ افزائی میں مدد ملے گی۔ یقینا، یہ بہت سے عوامل پر منحصر ہے. سب سے پہلے، اس کا انحصار اس شخص کی ذہنیت پر ہے جو نظام کو منظم کرنے اور اس کی تشکیل کے ذمہ دار ہے۔ دوسرا، اس تنظیم کو واضح طور پر کاموں کی وضاحت کرنی چاہیے۔ تب ہی ہم مناسب افراد کو تفویض کر سکتے ہیں اور ان لوگوں کو منتخب کر سکتے ہیں جو وقف، قابل اور باصلاحیت ہوں۔

ہم امید کرتے ہیں کہ انتظامی نظام کے اندر ہر کام کے عنوانات اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کے ساتھ ساتھ تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے سے پیداواری صلاحیت اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔ اس سے نہ صرف ہمیں تنخواہوں میں اصلاحات نافذ کرنے اور ریاستی بجٹ کے باقاعدہ اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملے گی بلکہ 2025-2030 اور اس کے بعد کے نئے دور میں پوری قومی معیشت میں اصلاحات اور اختراع کو فروغ دینے کی رفتار بھی پیدا ہوگی۔

انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے معاملے کے بارے میں، 2 دسمبر کی سہ پہر کو ہنگ ین شہر میں ووٹرز کے ساتھ میٹنگ میں، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے نتائج کی رپورٹنگ اور ووٹرز کی آراء اور تجاویز سنتے ہوئے، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے واضح طور پر کہا کہ مرکزی سے لے کر تمام سطحوں اور شعبوں کو مظاہرے کی اس پالیسی کو اعلیٰ ترین جذبے کے ساتھ نافذ کرنا چاہیے۔ "مرکزی حکومت مثال قائم کرتی ہے، اور صوبے اور اضلاع اس کی پیروی کرتے ہیں،" اور اسے فوری طور پر کام کرنا چاہیے۔

ہر سطح اور شعبے کو اپنی متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے لیے ماڈلز کا خلاصہ اور تجویز کرنے کے منصوبے پر قریب سے عمل کرنا چاہیے، بروقت پیش رفت کو یقینی بناتے ہوئے (وزارتوں اور شعبوں کو اسے دسمبر 2024 تک مکمل کرنا چاہیے)؛ 2025 کی پہلی سہ ماہی میں سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کی تنظیم نو اور مستحکم کرنے کے منصوبے کو مکمل کرنے اور مرکزی کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے مشترکہ ہدف کی طرف مقصد۔

ہموار کرنے کا مطلب میکانکی طور پر پوزیشنوں کو کاٹنا نہیں ہے، بلکہ غیر ضروری کرداروں کو ختم کرنا اور غیر موثر کام کو کم کرنا ہے، اس طرح وسائل کو کلیدی شعبوں اور صحیح معنوں میں مستحق اور موزوں اہلکاروں پر مرکوز کرنا ہے۔ ہمیں سرکاری اداروں کو نااہل اہلکاروں کے لیے "محفوظ ٹھکانے" نہیں بننے دینا چاہیے۔

ہر ایجنسی اور یونٹ کو سیاسی اور نظریاتی کام کو مؤثر طریقے سے انجام دینا چاہیے اور تنظیمی تنظیم نو سے متاثر ہونے والے کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور ملازمین کے لیے پالیسیوں اور ضوابط کو نافذ کرنا چاہیے۔ انصاف، شفافیت، معروضیت، اور پیچیدگیوں کی روک تھام کو یقینی بنانا۔ نظام کو ہموار کرنے کے لیے کیڈرز اور پارٹی ممبران کی قربانی درکار ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html