تمام انشورنس کمپنیوں کا معائنہ کیا جائے گا۔

انشورنس مارکیٹ کی صحت کو بہتر بنانے کے حل کے حوالے سے قومی اسمبلی کے متعدد اراکین کے سوالات کے جواب میں وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے کہا کہ تمام انشورنس کمپنیوں کا معائنہ کیا جائے گا، خلاف ورزیوں کا فوری ازالہ کیا جائے گا، اور پالیسی ہولڈرز کے حقوق پر توجہ دی جائے گی۔

وزیر خزانہ ہو ڈک فوک کے ساتھ سوالات کا سیشن

میں یقین سے نہیں کہہ سکتا کہ کیا انشورنس کی کراس سیلنگ اب بھی ہو رہی ہے۔

تمام 43 مندوبین جنہوں نے سوالات پوچھنے کے لیے اندراج کیا اور 4 جنہوں نے بحث کے لیے اندراج کیا انہیں اپنی رائے کا اظہار کرنے کا موقع دیا گیا۔ اس ہفتے کے شروع میں وزیر خزانہ ہو ڈک فوک کے ساتھ سوالات کے سیشن میں سونے اور غیر ملکی کرنسی کے انتظام سے لے کر قیمتوں کا تعین کرنے سے لے کر بیٹنگ کے کاروبار تک، اور انشورنس مارکیٹ میں ترتیب کی بحالی تک کچھ اہم مسائل اٹھائے گئے…

تاہم، چونکہ ناظم نے کسی کو "بوجھ بانٹنے" کے لیے مدعو نہیں کیا، لہٰذا وزیر ہو ڈک فوک اکیلے مندوبین کے تمام خدشات کو واضح نہیں کر سکے، بشمول انشورنس کاروباری سرگرمیوں اور لائف انشورنس سیکٹر میں خدمات کا انتظام اور نگرانی - ایک ایسا مسئلہ جس پر بہت سے مندوبین نے شروع سے آخر تک سوال کیا۔

جولائی 2023 میں وزارت خزانہ کی طرف سے اعلان کردہ بینکوں کے ذریعے انشورنس فروخت کرنے والی چار انشورنس کمپنیوں کے پہلے معائنہ کے نتائج سے ظاہر ہوا کہ 31 دسمبر 2021 تک کمرشل بینکوں کے ذریعے انشورنس کی فروخت سے ہونے والی کل آمدنی تقریباً 5,000 بلین VND تھی۔ تاہم، کچھ کمپنیوں نے پہلے پریمیم کی ادائیگی (عام طور پر ایک یا دو سال کے لیے) کے بعد اپنے صارفین میں سے 70% تک اپنی انشورنس پالیسیاں منسوخ کر دی تھیں۔ بینکوں کے ذریعے انشورنس خریدنے والے صارفین کی اکثریت نے پہلے سے ادا کیے گئے پریمیم کے مکمل نقصان کو قبول کرتے ہوئے، معاہدے پر دستخط کرنے پر فوری طور پر منسوخ کرنے کا فیصلہ کیا۔

مندرجہ بالا معلومات کا حوالہ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن اور مندوب Pham Van Thinh (Bac Giang) نے پوچھا: "وزیر اس معائنہ کے نتائج کی بنیاد پر متعلقہ اداروں کی ذمہ داریوں کا اندازہ کیسے لگاتا ہے؟

"وزارت خزانہ کے پاس اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کیا اقدامات ہیں کہ انشورنس کمپنیاں مستقبل میں ایسی خلاف ورزیوں کا ارتکاب نہ کریں، خاص طور پر کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کی شق 5، آرٹیکل 15 کے اضافے کی روشنی میں، جسے قومی اسمبلی نے اپنے پانچویں غیر معمولی اجلاس میں منظور کیا تھا، جس میں بینک سے منسلک کسی بھی پروویژن سروسز کی مصنوعات کی غیر لازمی انشورنس مصنوعات کی فروخت پر پابندی عائد کی گئی تھی؟" مسٹر تھین نے مزید استفسار کیا۔

سوالات کے جواب میں، وزیر ہو ڈک فوک نے کہا کہ وہ "تصدیق نہیں کر سکے" کہ آیا مندوبین کی طرف سے بیان کردہ صورت حال اب بھی موجود ہے۔ تاہم، انہوں نے مزید کہا کہ ماضی میں، کچھ کمرشل بینک، لوگوں کو قرضوں کے بارے میں مشورہ دیتے وقت، انشورنس خریدنے کے لیے بھی رہنمائی کرتے تھے۔ اگر قرض لینے والوں نے انشورنس خریدی ہے، تو بینک اور مشیر کے لیے فوائد اہم ہوں گے۔

"لہذا، جب کاروبار پیسے ادھار لیتے ہیں اور انشورنس کا پہلا پریمیم ادا کرتے ہیں، تو وہ اسے اچانک منسوخ کر دیتے ہیں۔ اگر وہ بعد کے سالوں میں ادائیگی جاری رکھتے ہیں، تو یہ عمل کو طول دے گا اور اس سے بھی زیادہ نقصانات کا سبب بنے گا۔ ابتدائی رقم کو کھو دینا اور اسے بعد کے سالوں میں طول دینے سے بہتر ہے کہ اسے قرض لینے کے اخراجات میں شامل کر لیا جائے،" مسٹر فیک نے وضاحت کی۔

لائف انشورنس کی آمدنی میں تیزی سے کمی آئی ہے۔

- وزیر خزانہ ہو ڈک فوک

ویتنام میں اس وقت 82 انشورنس کمپنیاں اور کاروبار ہیں جن میں 19 لائف انشورنس کمپنیاں (2 ملکی کمپنیاں، باقی غیر ملکی اور غیر ملکی مشترکہ منصوبے ہیں)۔ ان کمپنیوں کے کل اثاثے تقریباً VND 913 ٹریلین ہیں، اور معیشت میں ان کی سرمایہ کاری تقریباً VND 700 ٹریلین ہے۔ 2023 میں انشورنس کی آمدنی VND 227 ٹریلین تک پہنچ گئی، جو 2022 کے مقابلے میں 8% کی کمی ہے، جس میں سے نان لائف انشورنس کی آمدنی VND 71 ٹریلین تھی، اور لائف انشورنس کی آمدنی تقریبا VND 155 ٹریلین تھی۔ 2023 میں لائف انشورنس کی آمدنی میں نمایاں کمی واقع ہوئی، تقریباً 13 فیصد، جبکہ نان لائف انشورنس کی آمدنی میں تقریباً 3 فیصد کمی واقع ہوئی۔ زندگی کی بیمہ کی مانگ ایک طویل مدتی بچت اور حفاظتی اقدام کے طور پر زندگی کے مشکل حالات کی وجہ سے کم ہوئی ہے یا لوگوں کو بہتر متبادل اختیارات مل گئے ہیں۔

فنانس سیکٹر کے سربراہ نے کہا کہ انہوں نے مزید مسائل کو روکنے کے لیے وفود کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کی چھان بین اور ان کو حل کرنے کے لیے بینکنگ انسپیکشن اور نگران ایجنسی کے ساتھ رابطہ قائم کیا ہے۔ ایک اقدام یہ ہے کہ مستقبل کے معائنہ اور آڈیٹنگ کے مقاصد کے لیے مشاورتی عمل کو مکمل طور پر ریکارڈ کیا جائے۔

مندوب فام وان تھین کے سوال کے علاوہ، وزیر ہو ڈک فوک نے انشورنس مارکیٹ میں خامیوں کو دور کرنے کے حل کے بارے میں دیگر سوالات کا ایک سلسلہ بھی حاصل کیا۔ مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) نے پوچھا: "کیا وزیر اس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ اس شعبے کو بہتر طریقے سے منظم کرنے کے لیے لائف انشورنس کمپنیوں کا ایک وسیع اور جامع معائنہ ضروری ہے؟" وزیر کا جواب تھا کہ وزارت خزانہ نے 10 انشورنس کمپنیوں کا معائنہ کیا ہے اور اگلے سال مزید 7 انشورنس کمپنیوں کا معائنہ جاری رکھیں گے۔

"ہم تمام انشورنس کمپنیوں کا معائنہ کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ تاہم، بار بار آنے والی خامیوں یا خلاف ورزیوں کو دور کرنے کے لیے منصوبہ بند معائنہ کے علاوہ، ہم انشورنس پالیسی ہولڈرز کی شکایات اور مذمتوں پر مبنی سرپرائز معائنہ کریں گے تاکہ پالیسی ہولڈرز کے دعووں کو حل کیا جا سکے اور انشورنس کمپنیوں کی طرف سے فوری طور پر خلاف ورزیوں کو درست کیا جا سکے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ یہ کمپنیاں مساوی بنیادوں پر کام کر رہی ہیں، اور منصفانہ مارکیٹ میں انشورنس قانون کی تعمیل کرتی ہیں۔" Phớc نے کہا.

کنٹرول سخت کریں اور سونے اور غیر ملکی کرنسی کی اسمگلنگ کو روکیں۔

مالیاتی شعبے کے سربراہ سے پوچھ گچھ میں اٹھائے گئے مسائل میں سمگلنگ اور سرحدوں کے پار سامان کی غیر قانونی نقل و حمل کا مقابلہ کرنا بھی شامل تھا۔

مندوب Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) کے مطابق، حالیہ دنوں میں، سمگلنگ، سرحد کے پار سامان کی غیر قانونی نقل و حمل، اور ٹیکس چوری کے بہت سے معاملات کافی پیچیدہ ہو گئے ہیں، جن میں سونے اور غیر ملکی کرنسی سمیت بہت سی اشیاء شامل ہیں۔ یہ سرگرمیاں کافی نفیس اور وسیع ہیں، جو ویتنامی مارکیٹ کو متاثر کرتی ہیں، خاص طور پر ان ادوار میں جب سونے کی گھریلو قیمتوں میں نمایاں اتار چڑھاؤ آتا ہے اور کافی زیادہ اضافہ ہوتا ہے۔

ایک مندوب نے درخواست کی کہ وزیر خزانہ مذکورہ صورتحال سے نمٹنے کے لیے ملکی سونے اور زرمبادلہ کی منڈیوں کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کرنے کے لیے حل فراہم کریں۔ یہ واضح کرتے ہوئے کہ سونا اور زرمبادلہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ریاستی انتظامی دائرہ کار میں آتے ہیں، وزارت خزانہ کے نہیں، جناب Phớc نے کہا کہ وزارت خزانہ کی ذمہ داریوں میں سمگلنگ اور تجارتی دھوکہ دہی سے نمٹنا، اور اسمگل شدہ سامان کو ویتنام میں داخل ہونے سے روکنے کے لیے سرحدی علاقوں کا نظم و نسق شامل ہے جب ویتنام میں سونے کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے۔

"ہم نے اس سونے اور غیر ملکی کرنسی کو منظم کرنے کے لیے سرحدی کنٹرول سخت کر دیے ہیں۔ حال ہی میں، ہم نے غیر ملکی کرنسی کی اسمگلنگ سے متعلق کئی معاملات کو روکا ہے، جیسے کہ 1.6 بلین ڈالر کی جنوبی کوریا کو منتقلی، یا 3,700 بلین VND یا 10 لاکھ امریکی ڈالر کی جعلی کرنسی کے معاملات کی تفتیش اور کارروائی کر رہے ہیں،" وزیر نے ہوائی نقل و حمل کے نظام کے ذریعے منتقل کی گئی۔

سونے اور USD کی قیمت کو کم کرنے کے لیے، وزیر کا خیال ہے کہ حل کی ایک سیریز کو لاگو کیا جانا چاہیے، کیونکہ سونے کی قیمت کا تعلق طلب اور رسد اور درآمدات اور برآمدات سے ہے۔ "کیا وہاں سونا درآمد کیا جا رہا ہے؟ ہمیں خرید و فروخت پر ضابطے کیسے سخت کرنے چاہئیں؟ کیا اس رقم کو سونے میں موڑنے کے لیے پیداوار اور کاروبار میں غیر موثر سرمایہ کاری اور بینک ڈپازٹس پر کم شرح سود کی نفسیات کا کوئی استحصال ہے؟ قیمتوں میں اضافے سے نمٹنے اور روکنے کے لیے حل کی ایک سیریز کی ضرورت ہے،" وزیر نے کہا۔

USD کے بارے میں، Mr. Phớc کا خیال ہے کہ شرح مبادلہ کرنسی کی مضبوطی کو ظاہر کرتی ہے۔ تاہم، ویتنامی ڈونگ کی قدر میں کمی سے برآمدات کو بھی فائدہ پہنچ سکتا ہے۔ "لیکن برآمدات پر کس طرح اثر پڑے گا اور VND کو گرنے سے کیسے روکا جائے اس کے لیے مالیاتی پالیسی کے حل کی ایک سیریز کی ضرورت ہے۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر مزید جوابات بعد میں فراہم کریں گے،" مسٹر Phớc نے کہا۔

اس وقت، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر، Nguyen Thi Hong، بھی Dien Hong ہال میں موجود تھے - جہاں سوالیہ نشان کا اجلاس ہوا تھا - لیکن قومی اسمبلی کی صدارت کرنے والی وائس چیئرمین نے محترمہ ہانگ کو وزیر Phuoc کے ساتھ "بوجھ بانٹنے" کے لیے مدعو نہیں کیا۔

ضروری نہیں کہ زیادہ ہوائی کرایے طلب اور رسد کے عدم توازن کی وجہ سے ہوں۔

سوال کے سیشن کے دوران، مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai) نے استدلال کیا کہ ہوائی کرایوں کی اونچی قیمت ضروری نہیں کہ سپلائی اور ڈیمانڈ کے عدم توازن یا ایندھن کی قیمتوں کی وجہ سے ہو، بلکہ کاروباری اداروں کی جانب سے لاگت کے ناکافی حسابات کی وجہ سے ہو۔ "قیمت کے انتظام کا ایک مکمل قانونی فریم ورک ہے، پھر بھی متضاد طور پر، کسی پروڈکٹ کی قیمت میں جتنی زیادہ اضافہ ہوتا ہے، کاروبار کو اتنا ہی زیادہ نقصان ہوتا ہے،" مسٹر این نے کہا، اور وزارت خزانہ سے قیمتوں کے تعین کے عمل پر نظرثانی کی درخواست کی۔

وزیر ہو ڈک فوک نے تصدیق کی کہ وزارت ٹرانسپورٹ کی طرف سے جاری کردہ ہوائی کرایہ کی قیمت کے فریم ورک کی 15 سطحیں ہیں اور اس فریم ورک کے اندر اس کا انتظام کیا جا رہا ہے، اور "اس سے تجاوز نہیں کیا گیا ہے۔" کچھ ممالک نے ہوائی کرایہ کی قیمت کی حد کو ختم کر دیا ہے، جس سے کاروباری اداروں کو مارکیٹ کی طلب اور رسد کی بنیاد پر قیمتوں کا تعین کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ تاہم، قیمتوں کا قانون اب بھی قیمت کی حد مقرر کرتا ہے، اور کاروبار "ضوابط کے مطابق کام کر رہے ہیں، اس لیے انہوں نے قیمتوں کے تعین کے قانون کی خلاف ورزی نہیں کی ہے۔"

ماخذ