کمیون لیول کے قابل سرکاری ملازمین کی تعداد اب بھی کم ہے۔

25 جولائی کی صبح، ہنوئی میں، وزارت داخلہ نے سال کے پہلے 6 مہینوں کے کام کا جائزہ لینے اور سال کے آخری 6 مہینوں کے کاموں کی تعیناتی کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا۔ یہاں، مقامی علاقوں کے محکمہ داخلہ کے رہنماؤں نے ان مشکلات اور چیلنجوں کا اشتراک کیا اور ان کی نشاندہی کی جن کو 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کو چلانے کے عمل میں رہنمائی اور دور کرنے کی ضرورت ہے۔

پروفائل ڈیٹا کی ابتدائی مکمل ڈیجیٹائزیشن

کانفرنس میں، Nghe An صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر Nguyen Viet Hung نے بتایا کہ گزشتہ 6 مہینوں کے دوران، علاقے نے سیٹ پلان اور روڈ میپ کے مطابق صوبے میں کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کو ترتیب دینے اور 2 سطح کی مقامی حکومت کی تعمیر کے لیے پروجیکٹ کو تعینات کیا ہے۔

اس کے مطابق، تنظیم نو سے پہلے، Nghe An صوبے میں 412 کمیون سطح کی انتظامی اکائیاں تھیں (بشمول 362 کمیون، 33 وارڈز، اور 17 ٹاؤنز)۔ تنظیم نو کے بعد، Nghe An صوبے میں 130 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس ہیں (بشمول 119 کمیون اور 11 وارڈ)۔

کانفرنس کا منظر۔ تصویر: ڈو ٹرنگ

انتظامات کے بعد، نئے مقامی تنظیمی ماڈل کو لاگو کرتے وقت دستاویزات کو آرکائیو کرنے کے کام کی فوری ضرورت پیش آئی، خاص طور پر طوفان نمبر 3 کی بارش اور سیلاب سے متاثرہ نگہ این صوبے کے تناظر میں۔

مسٹر نگوین ویت ہنگ نے کہا کہ محکمہ داخلہ نے اضلاع، شہروں اور قصبوں میں (انتظام سے پہلے) براہ راست کام کرنے کے لیے دو ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں جو موجودہ دستاویزات کے حجم کی موجودہ صورتحال کا معائنہ اور گنتی کریں اور محفوظ ذخیرہ کرنے، دستاویزات کے ضائع ہونے سے بچنے، اور مقامی حکومت کے انتظامات اور دو آلات کے نفاذ سے پہلے، دوران اور بعد میں کلیریکل اور آرکائیو کے کام پر رہنمائی فراہم کریں۔

مسٹر ڈو وان چنگ، نگہ این صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر۔ تصویر: ڈو ٹرنگ

جائزہ لینے کے بعد، Nghe An صوبے کی پیپلز کمیٹی نے (نئے) کمیون سطح کے حکام کے لیے عوامی اثاثوں کو ترتیب دینے، مختص کرنے اور ہینڈل کرنے کے منصوبے کی منظوری دے دی ہے تاکہ اثاثے فوری طور پر حوالے کیے جائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ (نئی) کمیون سطح کے حکام آسانی سے، مؤثر طریقے سے، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے کام کریں؛ انتظامی کام میں خلل ڈالے بغیر، اثاثوں کو نقصان پہنچانا، ریاستی انتظامی کام کو متاثر کرنا اور عوامی خدمات فراہم کرنا۔

"کمیون کی سطح پر بہت سا کام ہے، جسے ڈی سینٹرلائز کیا گیا ہے، اور کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین بنیادی طور پر ضلعی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کا کام پہلے انجام دیتے ہیں۔ فی الحال، آرکائیو شدہ ریکارڈ کا حجم بہت بڑا ہے، اور علاقہ اکثر سیلاب کا شکار ہوتا ہے جس سے آرکائیو شدہ ریکارڈ کی حفاظت کو خطرہ لاحق ہوتا ہے، لہذا اس کے لیے مخصوص ڈیٹا کو دوبارہ ڈیجیٹائز کرنے کی ضرورت ہے۔" مسئلہ

مسٹر Nguyen Viet Hung کے مطابق، 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کو چلانے کے عمل میں، Nghe An صوبے کو بہت سی مشکلات اور مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ سب سے پہلے، کچھ جگہوں پر جسمانی سہولیات اور کام کرنے کا سامان اب بھی مشکل اور کمی ہے، کام کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہے ہیں۔

اس کے ساتھ ساتھ، فرقہ وارانہ عملے اور سرکاری ملازمین کا معیار ناہموار ہے، جس سے واقفیت حاصل کرنے، ڈھالنے اور اپنی صلاحیتوں اور طاقت کے مطابق کاموں کو تفویض کرنے کے لیے وقت درکار ہوتا ہے۔ Nghe An صوبے میں، فی الحال کچھ کمیونز اور وارڈز میں صحت، تعلیم ، سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں تربیتی قابلیت اور ریاستی انتظام میں تجربہ رکھنے والے اہلکاروں کی کمی ہے، جس کی وجہ سے مشاورت اور کاموں کو نافذ کرنے کے عمل میں مشکلات کا سامنا ہے۔ کمیونز میں خاص طور پر دور دراز اور الگ تھلگ کمیونز میں مقامی عملے اور سرکاری ملازمین کی اضافی اور کمی کی صورتحال بھی ہے۔

"اضلاع، شہروں اور قصبوں کی عوامی کمیٹیوں (انتظام سے پہلے) میں جمع ہونے والی فائلوں اور دستاویزات کا حجم جو ابھی تک جمع اور بنڈل نہیں کیا گیا ہے، بہت بڑا ہے؛ فائلوں اور دستاویزات کو جمع کرنے، محفوظ کرنے اور محفوظ کرنے کے کام کے لیے جو سہولتیں اور سازوسامان ترتیب دیا گیا ہے وہ ابھی تک محدود ہے،" مسٹر ہنگ نے اس مسئلے کو اٹھایا اور واضح طور پر سفارش کی کہ حکومت کو تجویز کیا گیا ہے کہ وہ حکومت کو دوبارہ کام کرنے کی اجازت دیں۔ نچلی سطح پر تعلیمی پبلک سروس یونٹس کے سرکاری ملازمین کی تعیناتی اور نفاذ میں سہولت فراہم کرنے کے لیے۔ اس کے ساتھ، جلد ہی ایک دستاویز ہونی چاہیے جس میں "انتظامی یونٹ کے نقشوں کی جدید کاری کو مکمل کرنا" پراجیکٹ کا جائزہ لیا جائے۔

سافٹ ویئر کنکشن سسٹم مستحکم نہیں ہے۔

دریں اثنا، 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کو چلانے میں دشواریوں کے بارے میں بتاتے ہوئے، تھائی نگوین صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Quoc Huu نے کہا کہ نئے ماڈل کو چلاتے وقت، اس کے لیے حکام کو مستعد، محنتی، اور غیر فعال ہونے کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ وہ اپنے کام میں فعال رہیں۔ تھائی نگوین میں، نئے حکومتی ماڈل کو نافذ کرتے وقت، رات 10 بجے تک، جب ہدایات موصول ہوئیں، محکمے کے حکام نے فوری طور پر اگلی صبح صوبائی رہنماؤں کو رپورٹ کرنے کے لیے ایک میٹنگ کی۔

مسٹر Nguyen Quoc Huu، تھائی نگوین صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر۔ تصویر: ڈو ٹرنگ

"اندرونی امور کے عملے کی ہمت، ذہانت اور حرکیات کو فروغ دینا ضروری ہے۔ یہ بہت دباؤ کا باعث بھی ہوتا ہے، اور بعض اوقات ہمیں "مارا پیٹا" جاتا ہے کیونکہ کام بہت زیادہ اور مشکل ہوتا ہے۔ ہمیں رکاوٹوں کی رہنمائی کے لیے کمیونز کے پاس بھی جانا پڑتا ہے، ہاتھ پکڑنا پڑتا ہے اور انھیں دکھانا پڑتا ہے کہ کیسے کام کرنا ہے۔ اگر ہم انہیں حل نہیں کرتے تو نچلی سطح پر پہنچ جاتے ہیں، مسٹر ہو نے کہا کہ جب وہ بڑے صوبے تک پہنچ جاتے ہیں۔"

مسٹر Nguyen Quoc Huu نے تجویز پیش کی کہ پہاڑی علاقوں میں، خاص طور پر نسلی اقلیتوں میں، ایسے نوجوان موجود ہیں جو علاقے، نسلی زبان اور ٹیکنالوجی کے بارے میں جانتے ہیں۔ وزارت داخلہ کو تفویض کردہ کاموں کو انجام دینے کے لیے کمیون کی سطح پر جز وقتی کیڈرز کی بھرتی کے لیے رہنما خطوط ہونا چاہیے، کیونکہ کمیون کی سطح پر کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے۔

لام ڈونگ صوبے کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر ڈو وان چنگ نے مقامی حکومتی تنظیم کے نئے ماڈل کو چلاتے وقت موجودہ صورتحال کا بھی ذکر کیا۔ اسی مناسبت سے، مسٹر چنگ نے کہا کہ فی الحال، کمیون کی سطح پر خصوصی سرکاری ملازمین کو گہرائی سے تربیت نہیں دی گئی ہے، اور بعض اوقات انہیں عمل درآمد کے عمل میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مسٹر چنگ نے محکمہ ثقافت اور سوسائٹی کی مثال دی، جہاں مزدوری، تنظیم اور تنخواہ کا کام ایک شخص سنبھالتا ہے، جو بہت مشکل ہے۔

مسٹر چنگ کے مطابق، اس علاقے میں اب بھی بہت سے چھوٹے دفاتر ہیں، جن میں سے کچھ خستہ حال ہیں اور انہیں سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ جڑنے والا سافٹ ویئر سسٹم مستحکم نہیں ہے، اکثر اس میں خرابیاں ہوتی ہیں، جس سے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنا مشکل ہو جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، وزارت خزانہ کا بزنس رجسٹریشن سافٹ ویئر سست اور ناکافی ہے۔ زمین کا ڈیٹا بیس مطابقت پذیر نہیں ہے، نقشہ کا نظام اور ٹیکس کا شعبہ بروقت مربوط نہیں ہے۔

مسٹر ڈو وان چنگ کے مطابق، موجودہ اینٹی میلویئر سافٹ ویئر سسٹم ابھی مکمل نہیں ہوا ہے، جو ڈیجیٹل تبدیلی کو مشکل بناتا ہے۔ اس صورت حال سے، مسٹر ڈو وان چنگ نے فوری طور پر طریقہ کار کو سنبھالنے کے داخلی عمل کو ایڈجسٹ کرنے، اعلیٰ اتھارٹی کو وکندریقرت کرنے کی تجویز پیش کی۔ نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ ڈیٹا مکمل کریں اور مزید تربیتی کورسز کا اہتمام کریں...

"آپریشن میں، لینڈ ریکارڈز کی تعداد اتنی زیادہ ہے کہ کمیونز اور وارڈز کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے؛ سرکاری ملازمین کو عمل درآمد میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، حقیقت کے مقابلے میں اہل سرکاری ملازمین کی تعداد اب بھی کم ہے، خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی اور زمین میں۔ بہت سے شعبوں میں مناسب ماہر افراد نہیں ہیں،" مسٹر ڈو وان چنگ نے اشتراک کیا، مزید کہا کہ محکمہ سرکاری ملازمین کو دوسرے درجے کے سرکاری ملازمین کی حمایت کرنے کی تجویز دے رہا ہے۔

DO TRUNG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html