انتظامی طریقہ کار اور قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کی تنظیم سے متعلق ضوابط میں ابتدائی ترمیم

2021-2025 کی مدت کے لیے نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام میں طے کیے گئے اہداف کے مقابلے میں، خان ہوا صوبے نے انضمام کے بعد ابھی تک دو اہداف حاصل نہیں کیے ہیں۔ صوبہ اس پروگرام کے نفاذ کے انتظامی طریقہ کار اور تنظیم سے متعلق ضوابط میں جلد ترامیم کی سفارش کرتا ہے تاکہ مقامی لوگوں کو عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

کئی اہداف سے تجاوز کیا۔

صوبہ کھانہ ہوا، صوبہ نن تھوان میں ضم ہونے کے بعد، رقبہ 8,555 کلومیٹر ² اور تقریباً 2.2 ملین افراد پر مشتمل ہے، جس میں 64 کمیون، وارڈز اور 1 خصوصی زون ہیں۔ پورے صوبے میں 36 نسلی اقلیتیں ہیں، جن کی تعداد 293 ہزار سے زیادہ ہے، جو کہ صوبے کی آبادی کا 13.15٪ بنتے ہیں (جن میں سے رگلائی اور چام دو بڑی برادریاں ہیں)، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 35 کمیونٹیز کے ساتھ۔

خان ہو میں 36 نسلی اقلیتیں ہیں جن کی تعداد 293 ہزار سے زیادہ ہے۔ ماخذ: baokhanhhoa.vn

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کو نافذ کرتے ہوئے، انضمام سے پہلے، سابقہ ​​خانہ ہوا صوبہ (جسے شمالی کھنہ ہو علاقہ کہا جاتا ہے) اور سابقہ ​​نین تھوآن صوبہ (جنوبی کھنہ ہوا علاقہ کہلاتا ہے) نے ہر علاقے کی صورتحال کے مطابق اہداف اور کام متعین کیے تھے۔

اگست 2025 تک، شمالی خان ہوا کے علاقے میں، 2021-2025 کی مدت کے لیے قرارداد 88/2029/QH15 میں مقرر کردہ زیادہ تر اہداف مکمل ہو چکے تھے اور 29/30 اہداف سے تجاوز کر چکے تھے۔ کچھ اہم اہداف میں شامل ہیں: نسلی اقلیتوں کی اوسط آمدنی 2020 کے مقابلے میں 2.14 گنا بڑھی۔ نسلی اقلیتوں میں غربت کی شرح اوسطاً 7.2% فی سال کم ہوئی۔ انفراسٹرکچر کے حوالے سے، 100% کمیونز نے کمیون سینٹر تک گاڑیوں کی سڑکیں اسفالٹ یا کنکریٹ کی ہیں۔ 100% دیہاتوں نے مرکز تک گاڑیوں کی سڑکیں سخت کر دی ہیں۔ 100% اسکول، کلاس رومز اور میڈیکل اسٹیشن مضبوطی سے بنائے گئے ہیں۔ 100% گھرانوں کو قومی گرڈ تک رسائی حاصل ہے... وہ ہدف جو حاصل نہیں کیا گیا ہے انتہائی پسماندہ کمیونز کی تعداد کو 50% تک کم کرنا ہے (صرف 28.8% حاصل کیا گیا، انتہائی پسماندہ علاقوں میں سے 19/66 گاؤں کے ساتھ)۔

جنوبی کھنہ ہوا کے علاقے میں، 19/22 کے اہداف مکمل ہو چکے ہیں اور اس سے تجاوز کر چکے ہیں۔ جن میں سے، نسلی اقلیتوں میں غربت کی شرح اوسطاً 4.09 فیصد سالانہ کم ہوئی ہے۔ 100% کمیون میں مرکز تک اسفالٹ یا کنکریٹ کی سڑکیں ہیں۔ 100% سکول اور ہیلتھ سٹیشن مضبوطی سے بنائے گئے ہیں۔ 100% غریب نسلی اقلیتی گھرانوں کو مکانات کی تعمیر کے لیے مدد فراہم کی جاتی ہے... اس خطے کے پاس اب بھی 3 اہداف ہیں جو حاصل نہیں ہو سکے ہیں: خاص مشکلات والے کمیونز اور دیہاتوں کی تعداد میں کمی کی شرح (2025 کے آخر تک صرف 20 فیصد تک پہنچنے کی توقع ہے)، فی کس اوسط آمدنی (متوقع ہے کہ ہدف کے مقابلے میں 13 گنا تک پہنچ جائے گی) 77% کے ہدف کے مقابلے میں 56%)۔

وزیر اعظم کے فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg مورخہ 14 اکتوبر 2021 میں طے شدہ اہداف کے مقابلے میں، اگرچہ انضمام کے بعد Khanh Hoa صوبے کے پاس نسلی اقلیتوں کی اوسط آمدنی اور 50% انتہائی مشکل کمیونیٹیز کے بارے میں ابھی تک دو ناقابل حصول اہداف ہیں، جس سے پورے سیاسی نظام اور دیہات کی اعلیٰ کامیابیوں کی عکاسی ہوتی ہے۔ نسلی اقلیتوں کا اتفاق رائے اس طرح، سماجی و اقتصادی کارکردگی کو فروغ دیا گیا ہے، جو علاقے کی صلاحیتوں اور فوائد سے فائدہ اٹھانے میں معاون ہے۔ عوام کا بالعموم اور نسلی اقلیتوں کا بالخصوص پارٹی اور حکومت پر اعتماد مستحکم اور مضبوط ہوا ہے۔

انتظامی طریقہ کار اور قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کی تنظیم سے متعلق ضوابط میں ابتدائی ترمیم

مثبت نتائج حاصل کرنے کے باوجود، خان ہو میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، جس کے لیے مقررہ اہداف کے حصول کے لیے مزید ہم آہنگی اور سخت حل کی ضرورت ہے۔

خان ہوا کے نسلی اقلیتوں اور مذاہب کے محکمے کے مطابق، ایک سب سے بڑا مسئلہ سرمائے کی تقسیم کی شرح ہے، خاص طور پر کئی علاقوں میں کیریئر کیپیٹل، جو بہت کم ہے (بنیادی طور پر 2024 سے لے جانے والے سرمائے کی تقسیم، 2025 سے سرمایہ ابھی تک تقسیم نہیں کیا گیا ہے)۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ کے نفاذ کے بعد پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے جلد ہینڈ بک جاری کرنا ضروری ہے۔ ماخذ: baokhanhhoa.vn

اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ یکم جولائی 2025 سے دونوں صوبوں کے انضمام کے بعد، عوامی کونسل خان ہوا صوبے نے 2021 - 2025 اور 2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ابھی ایک قرارداد منظور کی ہے۔ 2025 کے کیریئر کیپیٹل Ninh Thuan صوبے کے تمام شعبوں اور پرانے محکموں میں ہو گی۔ 2025 اور Khanh Hoa صوبہ (پرانا) اگست 2025 میں مختص کیا جائے گا۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ کے نفاذ کے بعد، پروگرام سے متعلق مرکزی اور مقامی قانونی دستاویزات بروقت جاری نہیں کی گئی ہیں، اور مخصوص رہنمائی دستاویزات کی کمی ہے، جس کی وجہ سے تاخیر اور الجھنیں پیدا ہو رہی ہیں۔ نچلی سطح پر تنظیمی نظام ابھی تک مکمل نہیں ہو سکا۔

مندرجہ بالا دشواریوں پر قابو پانے اور پروگرام کے نفاذ کو تیز کرنے کے لیے، خان ہوا محکمہ نسلی اقلیتوں اور مذاہب نے سفارش کی ہے کہ حکومت جلد ہی حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP مورخہ 19 اپریل 2022 میں ترمیم کرے اور اس کی تکمیل کرے۔ حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل، ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو تفویض کردہ متعدد کاموں میں ترمیم کرنا، تاکہ مقامی لوگوں کو عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

اس کے علاوہ، نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت کو جلد ہی دو سطحی حکومت کے نفاذ کے بعد پروگرام کو نافذ کرنے میں مقامی لوگوں کی رہنمائی کے لیے ایک ہینڈ بک جاری کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی ساتھ نتائج کی نگرانی اور تشخیص کے نظام کے لیے سافٹ ویئر کے آپریشن کو مکمل اور رہنمائی کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/som-sua-doi-quy-dinh-ve-co-che-quan-ly-to-chuc-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10387971.html