اساتذہ کے لیے ترجیحی الاؤنس میں تیزی سے اضافہ کریں اور لوگوں کے لیے ہیلتھ انشورنس کے فوائد میں اضافہ کریں۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 15 ویں قومی اسمبلی کے نمائندوں نے گروپ میں مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کی جن میں شامل ہیں: قومی ذخائر سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ؛ لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولیٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 15 ویں قومی اسمبلی کے نمائندوں نے گروپ میں مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کی جن میں شامل ہیں: قومی ذخائر سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ؛ لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولیٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔

وفد کے گروپ نمبر 13 میں ون لانگ اور سون لا صوبوں سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نائبین شامل ہیں، جس کی صدارت ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Yen Nhi کر رہے ہیں - صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، Vinh Long صوبے سے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ۔

ون لونگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ - Nguyen Thi Yen Nhi نے بحث میں حصہ لیا۔

تعلیم اور تربیت کی ترقی کے لیے پیش رفت کے طریقہ کار سے اتفاق کریں۔

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے ان دو قراردادوں کو جاری کرنے کی ضرورت پر بہت زیادہ اتفاق کیا جو خاص طور پر حکومت کی جانب سے جمع کرائی گئی اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی تصدیقی رپورٹ میں بیان کی گئی تھیں۔ اس کے علاوہ، مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے براہ راست اور خاص طور پر دو مسودہ قراردادوں کے مضامین اور شقوں میں تعاون کیا، خاص طور پر:

تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کرنے کے لیے خصوصی اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے بارے میں، مندوبین نے قرارداد کے مسودے میں بیان کردہ شاندار میکانزم کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا، اور کچھ اضافی آراء بھی پیش کی:

مسودہ قرارداد کے آرٹیکل 2 میں کہا گیا ہے کہ پیشہ ورانہ ترجیحی الاؤنسز پبلک پری اسکول اور عام تعلیمی اداروں کے لیے ایک روڈ میپ کے مطابق لاگو کیے جاتے ہیں جن کی کم از کم سطح اساتذہ کے لیے 70%، عملے کے لیے 30% اور اساتذہ کے لیے 100% خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات، سرحدی علاقوں، پہاڑی علاقوں اور پہاڑی علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے ہے۔

اگرچہ قرارداد کا مسودہ حکومت کو تفصیلی ضوابط اور عمل درآمد کی ہدایات فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے، مندوب کے مطابق، اس پالیسی نظام کو جلد نافذ کرنے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں خاص طور پر 2030 تک ایک خاص روڈ میپ طے کرنے کی ضرورت ہے۔

تعلیمی پروگراموں کو تیار کرنے میں تعاون سے متعلق آرٹیکل 3 میں، شق 1 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزیر تعلیم و تربیت 2026-2027 تعلیمی سال سے ملک بھر میں متحد استعمال کے لیے عمومی تعلیم کی نصابی کتب کے سیٹ کا فیصلہ کریں گے، اور ساتھ ہی ساتھ 2030 تک مکمل ہونے تک طلباء کو مفت نصابی کتب فراہم کریں گے۔

حالات والے علاقوں کے لیے، 2026-2027 تعلیمی سال سے مفت نصابی کتابیں نافذ کی جائیں گی۔ قانون کا نام تعلیمی پروگراموں کو تیار کرنے میں تعاون ہونے کے ساتھ، مندوب نے پایا کہ شق 1 میں موجود مواد قانون کے نام سے حقیقتاً مطابقت نہیں رکھتا۔

لہٰذا، اس مواد کے لیے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اسے قانون میں ترمیم کے دائرہ کار میں شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہیے اور تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز، جو اس اجلاس میں قومی اسمبلی میں بھی پیش کیے جا رہے ہیں، کو فوری طور پر نافذ کرنے اور طویل مدتی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار اور پالیسی تشکیل دینے پر غور کیا جائے۔

شق 1، آرٹیکل 5 میں سیکھنے والوں کے لیے معاونت اور اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل کی تربیت کے حوالے سے یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ ضرورت مند سیکھنے والے اپنے مطالعہ اور زندگی کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے پالیسی بینک سے ترجیحی کریڈٹ تک رسائی کے حقدار ہیں۔ مندوبین نے کہا کہ اس پالیسی کو اب لاگو کر دیا گیا ہے، تاہم کریڈٹ لون کے اہل ہونے کے لیے طلباء کا غریب گھرانوں، قریبی غریب گھرانوں یا قدرتی آفات، آگ یا سنگین بیماریوں کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنے والے خاندانوں سے ہونا ضروری ہے۔

مندوبین نے کریڈٹ لون کے لیے اہل مضامین کو بڑھانے کی تجویز پیش کی کیونکہ یونیورسٹی اور پوسٹ گریجویٹ سطحوں پر تعلیم حاصل کرنے کی لاگت کافی زیادہ ہے۔ لہذا، طلباء سے قرضوں کی ضرورت حقیقی اور بڑھتی جارہی ہے۔ مضامین کو وسعت دینے سے بہت سے خاندانوں کے لیے ایسے حالات پیدا ہوں گے کہ وہ اپنے بچوں کو یونیورسٹی یا پوسٹ گریجویٹ تعلیم کے لیے بھیج سکیں۔

آرٹیکل 7 میں سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے اسکول کونسل کے آپریشن کو ختم کرنے کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ یہ مواد تعلیم اور تربیت میں پیش رفت کرنے کے لیے کوئی خاص یا شاندار طریقہ کار یا پالیسی نہیں ہے۔

موجودہ قانون برائے تعلیم میں پہلے سے ہی اسکول کونسلز کے حوالے سے دفعات موجود ہیں، لہٰذا اگر ترامیم کی ضرورت ہو، تو انہیں قانون میں ترمیم اور تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل میں شامل کیا جانا چاہیے، اور اس مسودہ قرارداد میں ان کا ذکر کرنا ضروری نہیں ہے۔ اس قرارداد کو صرف اعلیٰ، مخصوص اور پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے تاکہ توجہ اور کلیدی نکات کو یقینی بنایا جا سکے۔

نفاذ کی دفعات سے متعلق آرٹیکل 9 میں، شق 2 میں یہ شرط رکھی گئی ہے: اگر اس قرارداد اور کسی دوسرے قانون یا قومی اسمبلی کی قرارداد کے درمیان ایک ہی مسئلے پر مختلف دفعات ہوں تو اس قرارداد کی دفعات لاگو ہوں گی۔

اسی طرح کا مواد لوگوں کی صحت کے تحفظ، نگہداشت اور بہتری کے کام میں پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کے مسودے میں بھی نظر آتا ہے۔ مندوبین نے کہا کہ حالیہ دنوں میں اس سمت میں ضوابط کی "افراطی" کی صورتحال پیدا ہوئی ہے: اگر کسی قانون یا قرارداد کا کوئی ایسا مواد ہے جو اس دستاویز کے خلاف ہو تو اس دستاویز کی دفعات لاگو ہوں گی۔

اس طرح کی فراہمی نامناسب ہے، قانونی دستاویزات کے اطلاق کو خاص طور پر قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون میں منظم کیا گیا ہے۔ لہذا، کسی بھی دستاویز کی درخواست کو خصوصی قانون کی دفعات کی تعمیل کرنی چاہیے، جو کہ قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون ہے۔

ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار کو بڑھانے پر تحقیق

لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کے لیے متعدد پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے بارے میں، مندوب نے قرارداد کے مسودے میں بیان کردہ پیش رفت کے طریقہ کار سے اتفاق کیا، اور متعدد تبصرے بھی کیے:

آرٹیکل 2، شق 2 صحت کی دیکھ بھال کے فوائد میں توسیع اور لوگوں کے لیے طبی اخراجات میں کمی کا تعین کرتا ہے۔ اس کے مطابق، اب سے 2030 تک، ایک روڈ میپ کے مطابق، اقتصادی اور سماجی ترقی کی شرائط اور ہیلتھ انشورنس فنڈ کی توازن کی گنجائش کے مطابق، ہسپتال کی فیسوں سے استثنیٰ کی پالیسی نافذ کی جائے گی، اور ساتھ ہی، 2027 سے ہیلتھ انشورنس کنٹریبیوشن کی سطح کو بڑھانے کا روڈ میپ بھی ہوگا۔

مندوب کے مطابق، یہ ضابطہ ظاہر کرتا ہے کہ 2027 سے، لوگوں کے ہیلتھ انشورنس پریمیم میں اضافہ ہو گا، تاکہ ہیلتھ انشورنس فنڈ کے لیے وسائل کو پورا کیا جا سکے تاکہ ہسپتال کی مفت فیس کی پالیسی کو بتدریج نافذ کیا جا سکے۔ تاہم، جو لوگ ترجیحی گروپ میں نہیں ہیں ان کے لیے موجودہ پریمیم تقریباً 1.3 ملین VND/سال ہے۔

اگرچہ ہیلتھ انشورنس پریمیم میں اضافہ ایک ناگزیر رجحان ہے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس قرارداد کی تفصیل دیتے وقت، حکومت کو احتیاط سے غور کرنا چاہیے کہ یہ اضافہ لوگوں کی ادائیگی کی اہلیت کے لیے موزوں ہے، اچانک اضافے سے گریز کرتے ہوئے ہیلتھ انشورنس میں حصہ لینے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

اس کے علاوہ شق 2، آرٹیکل 2 میں، مسودہ میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ 2027 سے، ہیلتھ انشورنس کے شرکاء جو غریب گھرانوں کے قریب ہیں اور 75 سال یا اس سے زیادہ عمر کے بزرگ جو سماجی پنشن کے فوائد حاصل کر رہے ہیں، ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار میں 100% طبی معائنے اور علاج کے اخراجات سے لطف اندوز ہوں گے۔

یہ ایک بہت ہی انسانی ضابطہ ہے، جس کی مدد سے کمزوروں کو بیماری میں بہت سی مشکلات کے تناظر میں ایک ساتھ ادائیگی نہیں کرنی پڑتی۔ تاہم، گزشتہ دنوں ووٹروں سے رابطہ کرنے کی مشق سے، ووٹرز نے ہیلتھ انشورنس کے فوائد کے دائرہ کار پر بہت کچھ ظاہر کیا ہے۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت اس کا مطالعہ کرے اور بتدریج اس دائرہ کار کو بڑھائے۔ فی الحال، کئی قسم کے طبی سامان اور علاج کی دوائیں احاطہ شدہ دوائیوں کی فہرست میں نہیں ہیں، جس کی وجہ سے مریضوں کو انہیں خود خریدنے پر مجبور کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے لوگوں کے ہیلتھ انشورنس میں شامل ہونے کے باوجود علاج کے اصل اخراجات اب بھی زیادہ ہیں۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ شریک ادائیگی کی شرح کو بتدریج کم کرنے کے ساتھ ساتھ، صحت کے بیمہ کے فوائد کے دائرہ کار کو بڑھانا بھی ضروری ہے، تاکہ لوگوں کے لیے بیماریوں کا معائنہ اور علاج کرتے وقت حقیقی فوائد کو یقینی بنایا جا سکے۔

آرٹیکل 4 میں صحت کے شعبے میں خصوصی اور خصوصی تربیت کے بارے میں، مسودہ خصوصی اور خصوصی تربیت کا تعین کرتا ہے لیکن صرف اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے، صرف یہ شرط رکھتا ہے کہ وزارت صحت صحت کے شعبے میں خصوصی اور خصوصی تربیت کے ریاستی انتظام کی ذمہ دار ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی صحت کے شعبے کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور تیار کرنے کے لیے مخصوص، شاندار پالیسیوں پر ضابطوں کا مطالعہ کرے اور ضوابط کی تکمیل کرے۔

YEN NHU (ریکارڈ شدہ)

ماخذ: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/