ٹیوشن کی "روکاوٹ" کو دور کرنے کے لیے سرکلر 29 میں ترمیم کریں۔

TP - وزارت تعلیم و تربیت اس مسئلے سے متعلق جاری تنازعہ کے درمیان، ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسوں کے سرکلر 29 میں ترمیم کے مسودے پر رائے طلب کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ بہت سے لوگ اس کی فزیبلٹی اور اگر نگرانی کے موثر طریقہ کار کی کمی ہے تو منفی نتائج کے امکانات کے بارے میں فکر مند رہتے ہیں۔

"گرے ایریا" کو ظاہر کرنا

وزارت تعلیم و تربیت کے نمائندوں نے کہا کہ سرکلر 29 میں مجوزہ ترامیم جائز ٹیوشن یا سپلیمنٹری کلاسز کی ممانعت نہیں کرتی ہیں۔ اور نہ ہی وہ طالب علموں کی جائز سیکھنے کی ضروریات یا اساتذہ کے تدریسی حقوق پر پابندی لگاتے ہیں جیسا کہ قانون کے مطابق ہے۔ ڈرافٹ کا فوکس انتظامی اقدامات کو مضبوط بنانا اور چھپے ہوئے ٹیوشن کے طریقوں کو محدود کرنا، طلباء کو اضافی کلاسوں میں شرکت کے لیے مجبور کرنا، اور ٹیوشن کی سرگرمیوں سے منافع کمانا جو صحت مند تعلیمی ماحول کو منفی طور پر متاثر کرتی ہیں۔

طلباء کو بڑھتے ہوئے تعلیمی دباؤ کا سامنا ہے۔

ایک اور قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ مسودہ ضابطے کے دائرہ کار کو واضح کرتا ہے۔ بہتر تعلیمی سرگرمیاں اور سیکھنے والوں کی جائز ضروریات اور دلچسپیوں پر مبنی تعلیمی سرگرمیاں، جن کا مقصد طلباء کی ہمہ گیر ترقی ہے، جو وزارت تعلیم و تربیت کے ضوابط کے مطابق ترتیب دی گئی ہیں، ضمنی ٹیوشن کے دائرہ کار میں نہیں آئیں گی۔ اس واضح تفریق کا مقصد متضاد تشریحات سے بچنا اور اسکولوں کے اندر ضمنی ٹیوشن اور دیگر جائز اور ضروری تعلیمی سرگرمیوں کے درمیان علیحدگی کو یقینی بنانا ہے۔ وزارت تعلیم و تربیت کے ایک نمائندے نے بتایا کہ ایجنسی سرکلر کو جلد از جلد حتمی شکل دینے اور اسے جاری کرنے کے لیے تحقیق اور آراء کو شامل کرنے کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہے، جو کہ عملی انتظام کے مطابق زیادہ ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ ہے۔

مندرجہ بالا تجزیہ سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سرکلر 29 میں ترمیم ضروری ہے لیکن بنیادی حل کے بغیر ناکافی ہے۔ سب سے پہلے، باقاعدگی سے تدریس کے معیار کو بہتر بنانے، کلاس کے سائز کو کم کرنے، تدریس کے طریقوں کو جدید بنانے، اور انفرادی طور پر سیکھنے کو بڑھانے کے لئے ضروری ہے. امتحان کے دباؤ کو کم کرنے اور غیر متوازن سیکھنے اور یاد رکھنے کو محدود کرنے کے لیے تشخیص کے طریقوں کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، غیر نصابی ٹیوشن کے لیے ایک شفاف انتظامی طریقہ کار قائم کیا جانا چاہیے، انتہائی ممنوعات سے گریز کیا جائے لیکن رضاکارانہ، شفافیت، اور منفی نتائج کو روکنے کے لیے ان پر سختی سے قابو پایا جائے۔

14 فروری 2025 سے لاگو ہونے والے سرکلر 29 کو ٹیوشن کی سرگرمیوں میں شفافیت بڑھانے، طلباء اور اساتذہ کے حقوق کو یقینی بنانے اور والدین پر مالی بوجھ کو کم کرنے کے لیے ایک قدم آگے سمجھا جاتا ہے۔ تاہم اس کے نفاذ سے متعدد خامیاں سامنے آئی ہیں۔ بہت سے والدین اور اساتذہ فکر مند ہیں کہ نئے ضوابط امتحان کی تیاری کے معیار کو متاثر کر سکتے ہیں، خاص طور پر ان طلباء کے لیے جو ان کے آخری سال میں داخلہ کے امتحانات یا گریجویشن کے امتحانات کی تیاری کر رہے ہیں۔ دریں اثنا، ٹیوشن فیس وصولی کی کچھ "بھیس بدلی" شکلیں اب بھی برقرار ہیں۔

حقیقت میں، جب کہ غیر نصابی ٹیوشن کی ضرورت برقرار ہے، واضح تنظیمی اور مالیاتی طریقہ کار کی کمی آسانی سے آمدنی اور اخراجات کے مبہم طریقوں کا باعث بنتی ہے، جس سے والدین میں اختلاف پیدا ہوتا ہے۔ اساتذہ کے نقطہ نظر سے، دباؤ بھی اہم ہے کیونکہ انہیں فیس وصول کرنے سے قاصر رہتے ہوئے تدریس اور جائزہ کے معیار کو یقینی بنانا چاہیے۔ کچھ علاقوں کو نگرانی میں بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، خاص طور پر غیر نصابی ٹیوشن مراکز کے ساتھ، جو منتشر طریقے سے کام کرتے ہیں اور ان پر قابو پانا مشکل ہوتا ہے۔

مسئلہ صرف سرکلر میں نہیں ہے۔

صحافیوں کے ساتھ بات کرتے ہوئے، FPT Bac Giang پرائمری، سیکنڈری اور ہائی اسکول (Bac Ninh) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر مسٹر ڈنہ ڈک ہین نے دلیل دی کہ اضافی ٹیوشن کے مسئلے کو عام تعلیم میں ایک ساختی مسئلہ کے طور پر دیکھا جانا چاہیے اور اسے صرف ایک سرکلر سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ وزارت تعلیم و تربیت کے سرکلر 29 پر عمل درآمد کے مختصر عرصے کے بعد نظرثانی سے ظاہر ہوتا ہے کہ اصلاح کی پالیسی درست ہے، لیکن عملی طور پر ابھی بھی بہت سی "رکاوٹیں" موجود ہیں۔

"سرکلر 29 کو لاگو کرتے وقت، والدین اور اساتذہ کا ردعمل سمجھ میں آتا ہے، کیونکہ ٹیوشن اور اضافی کلاسیں عام تعلیم کے تقریباً معمول کے حصے کے طور پر کافی عرصے سے موجود ہیں،" مسٹر ہیئن نے کہا۔

ٹیچر ہین کا خیال ہے کہ اس کے پاس یا تو مطلق ممانعت یا مکمل ڈی ریگولیشن کے ساتھ رجوع کرنے کے بجائے، اسے اس کی حقیقی نوعیت کے مطابق منظم کرنا ضروری ہے۔ اس کے مطابق، ٹیوشن صرف حقیقی طور پر جائز ضروریات کے لیے ہونا چاہیے جیسے کہ علم میں کمی والے طلبہ کے لیے علاج کی کلاسیں، ہونہار طلبہ کے لیے افزودگی کے پروگرام، اور درجات کے درمیان عبوری ادوار کے دوران مدد۔ اگر اسکولوں کو ان سرگرمیوں کو منظم کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے، تو وہاں ایک شفاف طریقہ کار ہونا چاہیے جس میں اہداف، ہدف کے سامعین، مدت، وسائل، اور جوابدہی کا خاکہ ہو، کیونکہ جتنا زیادہ ابہام ہوگا، اتنے ہی زیادہ منفی نتائج پیدا ہوں گے۔

مفادات کے تصادم کو روکنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے اصول کہ اساتذہ کلاس کے باقاعدہ وقت کو ایسی جگہ میں تبدیل نہ کریں جہاں طلباء پر اضافی کلاسوں میں شرکت کے لیے دباؤ ڈالا جائے۔ طویل مدتی میں، امتحانات کے دباؤ کو کم کرنا ہوگا، اور باقاعدہ تدریس کے معیار کو بہتر بنانا ہوگا۔ اگر جانچ، تشخیص، اور داخلوں کے طریقے گریڈز پر بہت زیادہ توجہ مرکوز رکھتے ہیں، تو دوسری شکلوں میں اضافی کلاسوں کی ضرورت برقرار رہے گی۔

ملکی اور غیر ملکی مصنفین کے ایک گروپ کی جانب سے 2021 میں ایک بین الاقوامی سائنسی جریدے میں شائع ہونے والی ایک تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ ٹیوشن نہ صرف سیکھنے کی ضرورت ہے بلکہ اساتذہ کے ایک طبقے کی روزی روٹی سے بھی منسلک ہے۔

اس سوال کے بارے میں کہ آیا اضافی ٹیوشن سے پاک تعلیمی نظام بنانا ممکن ہے، مسٹر ڈِن ڈک ہین کا خیال ہے کہ اس کا امکان بہت کم ہے۔ اس کا استدلال ہے کہ اگرچہ ایک ایسے نظام کی طرف بڑھنا ممکن ہے جہاں اضافی ٹیوشن کی اب وسیع ضرورت نہیں ہے، لیکن اسے مکمل طور پر ختم کرنا تقریباً ناممکن ہے، کیونکہ کسی بھی تعلیمی نظام کو ہمیشہ اضافی، جدید اور انفرادی تعلیم کی ضرورت ہوتی ہے۔ بنیادی مسئلہ اضافی ٹیوشن کو ختم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اس کو طلباء کے لیے بنیادی نصاب کو برقرار رکھنے کے لیے لازمی ضرورت بننے سے روکنا ہے۔ لہذا، مقصد یہ ہونا چاہیے کہ اضافی ٹیوشن کو اس کی مناسب جگہ پر رکھ دیا جائے: ایک محدود، اضافی آپشن، بجائے اس کے کہ پورے نظام کا انحصار بن جائے۔

خود ہدایت شدہ ٹیوشن ضروری نہیں کہ کوئی منفی چیز ہو۔ بہت سے معاملات میں، علم کو تقویت دینے، مہارتوں کو بہتر بنانے، یا کلاس روم سیکھنے میں خلاء کی تلافی کرنے کی ایک جائز ضرورت ہے۔ تاہم، مسائل اس وقت پیدا ہوتے ہیں جب ٹیوشن ایک "ضمیمہ" کے بجائے سیکھنے کا "ستون" بن جاتا ہے۔ جب طلباء کو اسباق کو سمجھنے، اسائنمنٹ مکمل کرنے، یا اچھے نتائج حاصل کرنے کے لیے ٹیوشن سیشنز میں شرکت کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، تو یہ کلاس روم کی باقاعدہ تدریس کی حدود کو ظاہر کرتا ہے۔ بڑے کلاس سائز، محدود وقت، اور پیچیدہ تدریسی طریقے طلباء کو پیچھے چھوڑنے کا سبب بن سکتے ہیں، اس طرح ٹیوشن کی لازمی ضرورت پیدا ہوتی ہے۔

ایک اور نتیجہ تعلیمی دباؤ میں اضافہ اور عدم مساوات کا خطرہ ہے۔ تمام خاندان اپنے بچوں کو اضافی کلاسوں میں بھیجنے کے متحمل نہیں ہوتے، جو کہ تیزی سے مہنگے ہوتے جا رہے ہیں، جس کی وجہ سے طلباء کے مختلف گروہوں کے درمیان تعلیمی مواقع میں فرق پیدا ہو جاتا ہے۔ اگر مناسب طریقے سے کنٹرول نہ کیا جائے تو، وسیع پیمانے پر پرائیویٹ ٹیوشننگ منفی نتائج کا باعث بھی بن سکتی ہے جیسے کہ دھوکہ دہی، طلباء کو اضافی کلاسوں میں شرکت پر مجبور کرنے کے لیے دباؤ پیدا کرنا، اور تعلیم پر معاشرے کے اعتماد کو ختم کرنا۔

ماخذ: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-29-de-go-nut-that-day-them-post1830831.tpo