کراس کریکولر ٹیوشن کا مسئلہ کھلا رہتا ہے۔
وزارت تعلیم و تربیت اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ مسودہ جائز ٹیوشن یا سپلیمنٹری کلاسز پر پابندی نہیں لگاتا۔ اور نہ ہی یہ طلباء کی سیکھنے کی جائز ضروریات یا اساتذہ کے تدریسی حقوق کو محدود کرتا ہے۔ توجہ انتظام کو سخت کرنے اور بھیس بدل کر ٹیوشن دینے، طلباء کو اضافی کلاسوں میں شرکت کے لیے مجبور کرنے، اور ٹیوشن کی سرگرمیوں سے منافع کمانے پر ہے۔ تاہم، بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ: کیا موجودہ ٹیوشن کی سرگرمیوں میں مستقل "گرے ایریاز" سے نمٹنے کے لیے طریقہ کار کے انتظامی اقدامات کافی ہوں گے؟
مسودہ کے ضوابط میں ادا شدہ غیر نصابی ٹیوشن مراکز کے لیے ضروریات کا ایک سلسلہ شامل کیا گیا ہے، جس میں کاروباری رجسٹریشن اور کورس کی معلومات، دورانیہ، اساتذہ کی فہرستیں، اور ٹیوشن فیس کے عوامی انکشاف سے لے کر پرنسپل کو اساتذہ کی رپورٹنگ کی ذمہ داریاں شامل ہیں۔ نظریاتی طور پر، یہ سخت ضابطے ہیں جن کا مقصد ٹیوشن کی سرگرمیوں میں شفافیت کو بڑھانا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، معلومات کے "عوامی انکشاف" کا مطلب ضروری نہیں کہ موثر کنٹرول ہو۔ غیر نصابی ٹیوشن کی مانگ زیادہ رہنے کے ساتھ، یہ مراکز تمام طریقہ کار کی مکمل تعمیل کر سکتے ہیں لیکن پھر بھی نگرانی سے بچنے کے لیے جدید ترین طریقوں سے کام کرتے ہیں۔
مسودے میں اساتذہ کی ذاتی ذمہ داری پر بھی زور دیا گیا ہے، چاہے وہ براہ راست کاروبار کے مالک نہ ہوں یا رشتہ داروں نے اسے رجسٹر کرایا ہو۔ یہ نقطہ نظر موجودہ پالیسی کی خامیوں کو "پلگ" کرنے کی کوشش کو ظاہر کرتا ہے۔ تاہم، جب ذمہ داری کی اتنی وسیع تعریف کی گئی ہے، جب کہ خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے اور ان کی تصدیق کرنے کے آلات واضح نہیں ہیں، سوال یہ پیدا ہوتا ہے: یہ ثابت کرنے کا اختیار اور صلاحیت کس کے پاس ہوگی کہ اساتذہ ٹیوشن کی سرگرمیوں کے انتظام اور کنٹرول میں براہ راست یا بالواسطہ حصہ لیتے ہیں؟ قابل عمل نگرانی کے طریقہ کار کے بغیر، ضابطے کے سخت الفاظ میں لیکن اس پر عمل درآمد مشکل ہونے کا امکان ہے۔
بہت سے اسکولوں کا خیال ہے کہ مسودہ ضوابط نے موجودہ ضوابط کے مقابلے میں کوئی پیش رفت نہیں کی ہے۔ ہنوئی کے ایک جونیئر ہائی اسکول کے پرنسپل نے صاف صاف اعتراف کیا کہ سرکلر اب بھی حقیقت کی درست عکاسی نہیں کرتا ہے۔ والدین اور اساتذہ دونوں کو اضافی ٹیوشن اور اضافی تدریس کی ضرورت ہے، جب کہ اسکولوں کے اندر ٹیوشن دینے پر پابندی نے نادانستہ طور پر اس ساری ضرورت کو اسکول سے باہر دھکیل دیا ہے، جہاں اخراجات زیادہ ہیں اور وہاں کنٹرول کم ہے۔ جب اسکولوں کے اندر دروازے بند ہو جاتے ہیں، تو اسکولوں کے باہر اضافی ٹیوشن کا بازار فوری طور پر پھیل جاتا ہے- ایک ایسا نتیجہ جس کی پیشین گوئی کی گئی ہے لیکن اس پر پوری طرح توجہ نہیں دی گئی۔
خاص طور پر، مسودہ کراس اسکول ٹیوشن کے مسئلے کو تقریباً مکمل طور پر نظر انداز کرتا ہے - یہ رجحان جہاں ایک ہی اسکول کے اندر یا اسکولوں کے اساتذہ بیرونی مراکز میں اضافی ٹیوشن فراہم کرنے کے لیے طلبہ کا تبادلہ کرتے ہیں۔ یہ مشق اساتذہ کو ان ضوابط کی خلاف ورزی کرنے کی اجازت دیتی ہے جو ان کے اپنے طلباء کو ٹیوشن دینے سے منع کرتے ہیں، لیکن خلاصہ یہ ہے کہ طلباء اور والدین پر اضافی ٹیوشن کا دباؤ کم نہیں ہوتا ہے۔ دریں اثنا، پرنسپلوں کو انتظامی ذمہ داری تفویض کرتے ہوئے، مسودہ انہیں اسکول کے دائرہ کار سے باہر ہونے والے ان باہمی اسکول تعلقات کو سنبھالنے کے لیے کافی ٹولز اور اختیار نہیں دیتا ہے۔
اساتذہ کی ’’سافٹ پاور‘‘ پر نظر رکھی جائے۔
خلاف ورزیوں سے پتہ چلتا ہے کہ پالیسی میں فرق نمایاں ہے۔ 6 جنوری کو، ہو لو وارڈ کی پارٹی کمیٹی کے انسپیکشن کمیشن ( نِنہ بِن ) نے نین تھانہ سیکنڈری سکول کی ڈپٹی پرنسپل محترمہ نگوین تھی لی کو غیر نصابی ٹیوشننگ کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے پر ایک انتباہ جاری کیا۔ اس سے قبل، Tien Phong اخبار نے اساتذہ کے بارے میں اطلاع دی تھی کہ وہ طلباء کو فیس جمع کرنے کے لیے رات کے وقت ٹیوشن کے لیے اسکول لاتے ہیں - ایک ایسا عمل جو ملک گیر پابندی کے باوجود کھلے عام ہو رہا ہے۔ ان واقعات سے یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ اگر موجودہ ضابطے کافی مضبوط ہوتے تو کیا ایسی صریح خلاف ورزیاں ہوتی؟
والدین کے نقطہ نظر سے، سرکلر کا مسودہ سب سے بڑی تشویش کو دور کرنے میں ناکام ہے: اساتذہ "سافٹ پاور" کا استعمال کرتے ہوئے طلباء کو اضافی کلاسیں لینے پر دباؤ ڈالتے ہیں۔ محترمہ Nguyen Thi Hoa (ویت ہنگ وارڈ، ہنوئی) کا استدلال ہے کہ دباؤ کی اس لطیف شکل کے خلاف واضح پابندیوں کے بغیر، والدین اب بھی اپنے بچوں کو "ہم آہنگی برقرار رکھنے" کے لیے اضافی کلاسوں میں بھیجنے پر مجبور ہوں گے۔ اسکولوں، مراکز اور اساتذہ کے درمیان اعداد و شمار کی شفافیت صرف اس کو تھوڑی حد تک کم کرنے میں مدد کرتی ہے، جبکہ طلباء کو مراکز کے درمیان تبدیل کرنے کا رواج ایک جانا پہچانا طریقہ ہے۔
محترمہ Nguyen Tuyet Mai، ایک والدین جس کا بچہ Tu Hiep سیکنڈری اسکول (Hanoi) میں 8 ویں جماعت میں ہے، نے اعتراف کیا کہ وہ اپنے بچے کو کلاس میں پڑھانے والے اسی استاد کے ساتھ اضافی کلاسوں میں بھیجتی ہیں، حالانکہ وہ جانتی ہیں کہ یہ قوانین کے خلاف ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ زبردستی کی وجہ سے نہیں ہے، بلکہ اضافی ٹیوشن کی ایک جائز ضرورت ہے۔ تاہم، ان کلاسوں تک رسائی حاصل کرنے کے لیے، والدین کو "درخواست" کرنا پڑتی ہے یا کنکشنز پر انحصار کرنا پڑتا ہے - ایک حقیقت جو ظاہر کرتی ہے کہ موجودہ پالیسیوں نے شفاف اور منصفانہ ماحول پیدا نہیں کیا ہے۔ جب جائز ضروریات قانونی راستے کی کمی ہوتی ہیں تو وہ متبادل راستے تلاش کرنے پر مجبور ہوتے ہیں۔
واضح طور پر، مسودہ سرکلر میں تفصیلی ضوابط کے ذریعے انتظام کو سخت کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔ تاہم، اگر ضمنی تعلیم کی بہت زیادہ سماجی ضرورت اور اب بھی ضرورت سے زیادہ نوکر شاہی کے انتظامی طریقوں کے درمیان جڑ سے ٹکراؤ پر توجہ نہیں دی جاتی ہے، تو ضمنی تعلیم اور سیکھنے کو مسخ کیا جاتا رہے گا۔ اس صورت میں، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ سرکلر پر کتنی ہی بار نظر ثانی کی جائے، اسے مؤثر طریقے سے نافذ کرنا مشکل ہوگا۔
ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کے حوالے سے ضوابط میں ترمیم کرنے والے سرکلر کے مسودے میں سب سے بڑی رکاوٹ قواعد و ضوابط کی کمی نہیں ہے، بلکہ اسکولوں میں اساتذہ کی "سافٹ پاور" سے نمٹنے کے لیے حل کی عدم موجودگی ہے - جو موجودہ ٹیوشن کے رویے کو متاثر کرنے والا بنیادی عنصر ہے۔ یہ وہ "گرے ایریا" ہے جو والدین کو مجبور کرتا ہے کہ وہ اپنی مایوسی کے باوجود اپنے بچوں کو ٹیوشن کے لیے بھیجیں تاکہ ان کی تعلیم کو لاحق خطرات سے بچا جا سکے۔
ماخذ: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-de-ngan-day-them-tra-hinh-post1810773.tpo
تبصرہ (0)