غلطیاں کرنے اور ذمہ دار ہونے کا خوف کچھ سپورٹ پالیسیوں کو سست اور غیر موثر بنا دیتا ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے 25 مئی کی سہ پہر کو ہونے والے مباحثے کے اجلاس کے دوران قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔ (تصویر: DUY LINH)

25 مئی کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 کے نفاذ کی نگرانی جاری رکھی تاکہ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام اور قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کی نگرانی کی جائے تاکہ 23 کے اہم منصوبے پر قومی اسمبلی کی قراردادیں منظور کی جائیں۔

بحث کے دوران قومی اسمبلی کے اراکین کی جانب سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کے لیے بات کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قرارداد نمبر 43 خاصی مشکل صورتحال میں تیار کی گئی، جب اقتصادی ترقی میں تیزی سے کمی آئی اور کاروبار کو بہت سے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا۔

عالمی پیداوار اور سپلائی چین میں خلل کے بہت بڑے نتائج برآمد ہوئے ہیں، جس کے لیے معیشت کو سہارا دینے، کاروباروں اور لوگوں کو ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور سماجی و اقتصادیات کو بتدریج بحال کرنے کے لیے کافی پیمانے کے پالیسی پیکج کی ضرورت ہے۔

وزیر کے مطابق پروگرام کو تیار کرنے اور لاگو کرنے کا وقت بہت کم ہے۔ پروگرام بڑے پیمانے پر ہے، وسیع پیمانے پر ہے، اور اس میں بہت سے شعبے، تنظیمیں اور مضامین شامل ہیں۔ تاہم، طریقہ کار اب بھی پیچیدہ اور بوجھل ہیں۔ تجربہ اور صلاحیت محدود ہے؛ ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی اب بھی ناکافی ہے اور اچھی نہیں ہے۔

"اس کے علاوہ، حال ہی میں غلطیاں کرنے اور ذمہ دار ہونے کا خوف بھی یہی وجہ ہے کہ کچھ پالیسیوں پر عمل درآمد سست ہے، کچھ پالیسیاں غیر موثر ہیں، اور کچھ پالیسیوں کو ابھی تک نافذ نہیں کیا گیا،" وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

وزیر نے کہا کہ حالیہ دنوں میں غلطیاں کرنے اور ذمہ دار ہونے کا خوف یہی وجہ ہے کہ بعض پالیسیوں پر عمل درآمد سست اور غیر موثر ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

قرارداد نمبر 43 کے اپنے عمومی جائزہ میں، وزیر نے کہا کہ سپروائزری وفد اور قومی اسمبلی کے مندوبین کی رپورٹوں میں بیان کیے گئے عمل اور حاصل کردہ نتائج سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ سب سے پہلے، یہ پارٹی، قومی اسمبلی اور حکومت کی معیشت اور ملک کے فوری مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے ایک بڑی اور درست پالیسی ہے، جس سے پارٹی کے عوام، حکومت پر اعتماد اور قومی اسمبلی کو تقویت ملے گی۔

مجموعی طور پر نفاذ کے نتائج تسلی بخش ہوتے ہیں جب 2 سال کے نفاذ کے بعد بہت زیادہ سرمائے کے ساتھ، مختصر وقت میں، معاشی ترقی مستحکم رہتی ہے، میکرو اکانومی بڑھتی ہے، افراط زر کو کنٹرول کیا جاتا ہے، اور معیشت کے بڑے توازن کو اب بھی یقینی بنایا جاتا ہے۔

اس کے علاوہ، بڑا نتیجہ، وزیر کے مطابق، یہ ہے کہ قرارداد پر عمل درآمد کا عمل انتہائی قیمتی اسباق لے کر آیا ہے تاکہ اسی طرح کے حالات کا سامنا کرنے پر، پالیسی ردعمل فوری ہونا چاہیے، نقطہ نظر اور پالیسی کی ترقی اچھی، موثر، اور عمل میں لائی جانی چاہیے۔

ان منصوبوں کی پیشرفت کو تیز کرنے پر توجہ مرکوز کریں جو طریقہ کار مکمل کر چکے ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔

عمل درآمد کے بارے میں وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ وزیر اعظم، حکومت، وزارتوں، شاخوں اور مقامی لوگوں نے ہر ممکن کوشش کی ہے۔ حکومت نے تقریباً 20 حکمنامے، 1 ہدایت، 7 ٹیلی گرام، 5 ورکنگ گروپس، 26 ورکنگ ڈیلیگیشنز قائم کیے ہیں اور حکومت کے تمام اراکین کو ہر ایک علاقے میں جاکر عوامی سرمایہ کاری کے ہر منصوبے اور سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے ہر منصوبے میں حائل رکاوٹوں، رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے کا حکم دیا ہے۔

بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد اور سرمائے کی تقسیم کی سست پیشرفت پر قومی اسمبلی کے اراکین کی عکاسی کے بارے میں، جو کہ پیش رفت کو یقینی نہیں بنا پاتے، وزیر نے وضاحت کی کہ اس کی وجہ تیاری کا کم وقت، انتہائی پیچیدہ طریقہ کار اور شارٹ کرنے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، خاص طور پر صحت کے شعبے میں۔

اس مسئلے کے بارے میں حکومت نے مندوبین کی پرجوش آراء کو قبول کیا ہے۔ آنے والے وقت میں، یہ ان منصوبوں پر زور دینے اور فروغ دینے پر توجہ دے گا جنہوں نے طریقہ کار مکمل نہیں کیا ہے انہیں فوری اور فوری طور پر مکمل کیا جائے (فی الحال، 8 ایسے منصوبے ہیں جنہوں نے طریقہ کار مکمل نہیں کیا، 35 ایسے منصوبے جن پر عمل نہیں ہوا، بنیادی طور پر صحت اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں)۔ ان منصوبوں کے لیے جنہوں نے طریقہ کار مکمل کر لیا ہے اور ان پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، سائٹ کی منظوری سے لے کر تعمیراتی تنظیم تک پیش رفت کو تیز کرنے پر توجہ مرکوز کی جائے گی، تاکہ جلد ہی اس منصوبے کو موثر عمل میں لایا جا سکے۔

3 اسباق سیکھے۔

سیکھے گئے اسباق کے بارے میں، وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ مستقبل میں سپورٹ کے طریقوں پر نظرثانی کی ضرورت ہوگی، کچھ ممالک کے اسباق کا حوالہ دیتے ہوئے جو لوگوں کو براہ راست نقد امداد فراہم کرتے ہیں، ہر ایک شخص کو تقریباً 1,500-2,000 USD ملتے ہیں، اس طرح پیسہ کو معیشت میں براہ راست ڈالنے میں مدد ملتی ہے، کھپت کو فروغ دیتا ہے۔

مندوبین 25 مئی کو ہال میں مباحثے کے اجلاس میں شریک ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

وزیر نے کہا کہ "ہم پالیسیوں کے ذریعے پہنچ رہے ہیں، اس لیے رہنمائی کرنے والے دستاویزات، طریقہ کار اور طریقہ کار کا ہونا ضروری ہے، اس لیے اس میں کافی وقت لگتا ہے اور مزید موثر نہیں رہتا۔ جب ہم ختم کر لیتے ہیں، تو مسئلہ مزید متعلقہ نہیں رہتا۔ اگر ہم پروگرام کے مطابق وقت رکھتے ہیں، تو ہمیں بڑے منصوبوں کو شامل نہیں کرنا چاہیے، اگر ہم کرتے ہیں، تو ہمیں عمل درآمد کا وقت بڑھانا چاہیے۔"

اس کے علاوہ، وزیر کے مطابق، پالیسیاں سادہ، سمجھنے میں آسان، متحد ہونے میں آسان، کرنے میں آسان، نگرانی میں آسان، عمل درآمد میں آسان، یہ ایک بہت اہم اصول ہے۔ ادارہ جاتی بہتری کو بنیادی، ہم آہنگی اور متحد ہونا چاہیے، اس میں الجھنوں کے "جنگل" سے گریز کیا جائے جو کہ اب کی طرح طویل عرصے تک جاری رہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کی طرف سے ذکر کردہ ایک اور سبق یہ ہے کہ خصوصی پروگراموں میں خصوصی پالیسیاں ہونی چاہئیں، جس کا مطلب ہے خصوصی طریقہ کار اور عمل۔ پالیسی اور قانون سازی مرکزی اور مقامی سطحوں، نچلی اور اعلیٰ سطحوں کے درمیان اعتماد پر مبنی ہونی چاہیے۔ اس کے علاوہ، مرکزی سطح سے مقامی سطحوں اور قومی اسمبلی کو حکومت کے حوالے کرنے سمیت اختیارات کی مزید مکمل وکندریقرت اور تفویض ہونا چاہیے۔

"قومی اسمبلی پالیسی فیصلوں، اداروں اور نگرانی جیسے اہم امور پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ انتظامی امور کے تفصیلی معاملات حکومت کے حوالے کیے جانے چاہئیں، جس سے پیشرفت کی رفتار بڑھے گی اور عمل درآمد کا وقت نمایاں طور پر کم ہو جائے گا،" وزیر نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت پبلک انویسٹمنٹ کے قانون کا بھی مطالعہ، جائزہ لے رہی ہے اور اس پر نظر ثانی کر رہی ہے۔ ضروریات کو پورا کریں اور عمل درآمد کا وقت کم کریں۔

ماخذ