بجلی کے منصوبوں کے لیے کامیابیاں پیدا کرنا

کل، 28 نومبر کی صبح، حکومت قومی اسمبلی میں 2026-2030 کی مدت میں توانائی کی قومی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قرارداد کا مسودہ پیش کرے گی۔ "یہ قرارداد بہت اہم ہے اور اسے جلد از جلد جاری کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر فان شوان ڈونگ، ایک آزاد توانائی مشیر، جنہوں نے قرارداد کے مسودے کو اپنے پہلے مراحل سے فالو کیا ہے۔

حالیہ دنوں میں، معیشت کی بجلی کی طلب میں تیزی سے اضافے کے باوجود بجلی کے بہت سے منصوبوں کے نفاذ میں مسلسل رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ توانائی کے شعبے میں بڑے سرمایہ کاری، اعلیٰ خطرات اور طویل پراجیکٹ لائف سائیکل کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن فی الحال بڑے پیمانے پر، اسٹریٹجک منصوبوں کے نفاذ کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور یقینی بنانے کے لیے مخصوص میکانزم کا فقدان ہے۔

ایک اور بڑی مشکل مقامی منصوبہ بندی کی سست ایڈجسٹمنٹ ہے۔ اگرچہ نیشنل پاور پلان کی منظوری دے دی گئی ہے، لیکن بہت سے صوبوں اور شہروں نے ابھی تک بجلی کے منصوبوں کو اپنی تعمیر، شہری اور دیہی منصوبہ بندی یا زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں فوری طور پر اپ ڈیٹ نہیں کیا ہے۔ ہم آہنگی کی یہ کمی سائٹ کی منظوری، سرمایہ کاری کے لائسنسنگ اور پروجیکٹ کے نفاذ میں رکاوٹوں کا باعث بنتی ہے۔ موجودہ منصوبہ بندی کے قانون میں بھی لچکدار ایڈجسٹمنٹ میکانزم کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے بہت سی مقامی تجاویز جیسے کہ ٹرانسفارمر سٹیشنز، پاور لائنیں شامل کرنا یا بجلی کے ذرائع کو جوڑنا حل طلب نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، سرمایہ کاری کی پالیسیاں دینے اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کا عمل اب بھی پیچیدہ اور طویل ہے۔ قانونی ضوابط نے واضح طور پر اس ایجنسی کی وضاحت نہیں کی ہے جو پاور گرڈ پروجیکٹس کے لیے دستاویزات کی تیاری کے لیے ذمہ دار ہے، جس کے نتیجے میں ٹکڑے ٹکڑے ہو جاتے ہیں، پہل کی کمی اور عدم مطابقت ہوتی ہے۔ ٹرانسمیشن پراجیکٹس میں سرمایہ کاروں کے طور پر سرکاری اداروں کو تفویض کرنے کا کوئی طریقہ کار بھی نہیں ہے، جس کی وجہ سے پاور گرڈز اور کلیدی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کی پیش رفت منصوبہ بندی سے کم ہونے کی صلاحیت کو جاری کرتی ہے۔

جبکہ BOT پاور پراجیکٹس کو اس منصوبے میں حصہ لینے والے مجاز حکام یا سرکاری اداروں کی ذمہ داریوں کی ضمانت دینے کے ضوابط کی کمی کی وجہ سے مشکلات کا سامنا ہے۔ درآمد شدہ ایل این جی تھرمل پاور پراجیکٹس کا گروپ، جس کی شناخت ایڈجسٹ پاور پلان VIII نے بنیادی طاقت کے ایک اہم ذریعہ کے طور پر کی ہے، بجلی کی قیمت کے طریقہ کار اور معاہدے کی پیداوار کے ساتھ پھنس گیا ہے۔ سمندر کی ہوا سے چلنے والی طاقت، اپنی بڑی صلاحیت کے باوجود، سرمایہ کاری کی تیاری کے عمل اور حقیقی نفاذ کو تیز کرنے کے لیے اب بھی ایک پیش رفت کے طریقہ کار کا انتظار کر رہی ہے۔

مندرجہ بالا حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ قومی طاقت کے نظام پر دباؤ بڑھ رہا ہے۔ دوہرے ہندسوں کے نمو کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے بجلی کی طلب میں تیزی سے اضافے کی پیش گوئی کے تناظر میں، اگر کلیدی منصوبوں میں تاخیر ہوتی رہی تو سپلائی میں کمی کا خطرہ ظاہر ہو سکتا ہے۔ دریں اثنا، قرارداد نمبر 70-NQ/TW کا تقاضا ہے کہ 2030 تک، اخراج کو کم کرتے ہوئے، کافی، مستحکم، اعلیٰ معیار کی بجلی فراہم کرتے ہوئے، قومی توانائی کی حفاظت کو مضبوطی سے یقینی بنایا جائے۔ لہٰذا، حکومت کی جانب سے 2026-2030 کے عرصے میں توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کا مسودہ قومی اسمبلی میں فوری طور پر پیش کرنا نہ صرف ضروری ہے، بلکہ ایک لازمی قدم بھی ہے۔

مسودہ قرارداد کے ابتدائی مشمولات کے مطابق، حکومت نے سرمایہ کاری کے طریقہ کار میں اصلاحات سمیت پروجیکٹ کی پیش رفت میں رکاوٹ بننے والی سب سے بڑی رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے بہت سے شاندار طریقہ کار تجویز کیے ہیں۔ زیادہ لچکدار منصوبہ بندی ایڈجسٹمنٹ میکانزم؛ واضح وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض؛ بولی لگانے اور بجلی کی قیمتوں وغیرہ پر قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا۔ اگر مناسب طریقے سے ڈیزائن کیا گیا تو یہ پاور پروجیکٹس کے لیے ذریعہ سے گرڈ تک، روایتی توانائی سے قابل تجدید توانائی تک کی راہ ہموار کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہوگی۔

تاہم، اگر احتیاط سے جائزہ نہ لیا جائے تو خصوصی میکانزم بھی خطرات کا باعث بنتے ہیں۔ پالیسیوں کے نفاذ میں پچھلی کوتاہیوں کو جائز قرار دینے اور دھوکہ دہی اور منفی کے لیے قانونی خلا پیدا کرنے سے گریز کرنا چاہیے۔ اس کے لیے قرارداد سازی کا عمل سخت، عوامی اور شفاف ہونا ضروری ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، اسے موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے کافی مضبوط نگرانی کے طریقہ کار سے منسلک ہونا چاہیے۔

اس تناظر میں کہ توانائی کے شعبے کو پیشرفت، فراہمی اور منتقلی کی ضروریات پر بے مثال دباؤ کا سامنا ہے، قومی اسمبلی کی جانب سے 2026-2030 کے عرصے میں توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کے مسودے کی ہر ایک شق پر غور کرنا خاص اہمیت کا حامل ہے۔ مناسب اور بروقت فیصلے رکاوٹوں کو دور کریں گے اور بجلی کے منصوبوں کی پیشرفت کو فروغ دیں گے، اس طرح قومی توانائی کی سلامتی کو مضبوطی سے مستحکم کرنے اور نئے ترقیاتی مرحلے میں ملک کی بڑھتی ہوئی بجلی کی طلب کو پورا کرنے میں مدد ملے گی۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html