صاف زمین کے فنڈز کی "رکاوٹوں" کو دور کرنا

مختلف تاریخی وجوہات کی بناء پر، بہت سے غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے پاس اس وقت زمین کی کمی ہے یا وہ قانونی اراضی کی ملکیت سے متعلق طریقہ کار اور ضوابط کی وجہ سے رکاوٹ ہیں۔ لہذا، اگر صاف اراضی کو محفوظ بنانے کی "رکاوٹ" کو حل نہیں کیا جاتا ہے، تو یہ ہدایت نمبر 22-CT/TU کے مؤثر نفاذ میں نمایاں طور پر رکاوٹ بنے گا۔

ٹین سون گاؤں (ٹین فوک کمیون) میں رہنے والی محترمہ وی تھی میین نے لانگ چان ضلع کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے اور ٹین فوک کمیون سے زمین سے متعلق طریقہ کار کے مسائل کو حل کرنے میں تعاون حاصل کیا۔ تصویر: ٹران ہینگ

نچلی سطح پر مسائل کو لچکدار طریقے سے حل کریں۔

ٹین سون گاؤں، ٹین فوک کمیون (ضلع لانگ چان) میں محترمہ وی تھی میین کے خاندان کو ایک غریب گھرانے کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے، جو ایک تنگ اور شدید خستہ حال چھتوں والے مکان میں رہتے ہیں۔ محترمہ میئن کے شوہر شدید بیمار تھے اور 2022 میں ان کا انتقال ہو گیا۔ فی الحال، انہیں اپنی بوڑھی اور کمزور ساس اور دو بچوں کی دیکھ بھال کرنی پڑ رہی ہے۔ 2024 کے اوائل میں، جب Tan Phuc کمیون کے حکام نے ہدایت نمبر 22-CT/TU کے تحت ہاؤسنگ کنسٹرکشن سپورٹ کے لیے اہل وصول کنندگان کا جائزہ لیا، محترمہ Mien کے خاندان کو 80 ملین VND کی نئی تعمیر کے لیے تعاون فراہم کیا گیا۔ تاہم، جب اس نے رقم وصول کرنے کے لیے درخواست کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے اپنا زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ پیش کیا، تو وہ یہ جان کر حیران رہ گئی کہ نچوڑ پر درج نام اس کا نہیں، بلکہ اس کے شوہر کا نام (مسٹر لی فائی دوئی، متوفی) اور محترمہ لی تھی تھاو (ایک مکمل اجنبی) تھا۔ لہٰذا، مقامی حکام کے پاس زمین کے استعمال کے حقوق کی وراثت پر کارروائی کرنے کے ساتھ ساتھ ان کے خاندان کے لیے مکانات کی تعمیر کے لیے مالی امداد فراہم کرنے کے لیے ذاتی تعلقات (محترمہ میان اور ان کے شوہر کے درمیان) کا تعین کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔

سون تھوئے گاؤں، ٹین فوک کمیون میں مسٹر لی من تھینگ کے خاندان کو بھی رہائش کی مشکلات کا سامنا کرنے والے گھرانے کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے اور ہدایت نمبر 22-CT/TU کے مطابق نئے گھر کی تعمیر کے لیے 40 ملین VND حاصل کیے گئے ہیں۔ تاہم، منصوبہ بندی کا جائزہ لینے کے بعد، مسٹر تھینگ کا خاندان اس وقت ٹیم 3 (جنگل کی زمین) کی زمین پر رہ رہا ہے۔ مسٹر لی من تھینگ نے شیئر کیا: "جب مجھے معلوم ہوا کہ میرے خاندان کو ایک گھر بنانے کے لیے حکومتی امداد میں 80 ملین VND ملے گا، تو میں بہت خوش ہوا کیونکہ ہمارے پاس دھوپ اور بارش سے پناہ لینے کے لیے جگہ ہوگی۔ تاہم، میرا خاندان اس وقت زمینی طریقہ کار میں مشکلات کا سامنا کر رہا ہے کیونکہ ہم جنگلات کی زمین پر رہ رہے ہیں۔ میں بہت پریشان ہوں اور نہیں جانتا کہ کیا کرنا ہے، جیسا کہ میں یہاں بہت سے حکام سے امید کر رہا ہوں۔ سطح ہمارے لیے مکان رکھنے کے لیے حالات پیدا کر دے گی، کیونکہ حمایت کے بغیر، میرے خاندان کو رہنے کے لیے کوئی مستحکم جگہ نہیں ملے گی۔"

Tan Phuc کمیون میں اس وقت 212 غریب گھرانے ہیں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانے، اور ایسے گھرانوں کو 2024-2025 کی مدت میں رہائش کی مشکلات کا سامنا ہے۔ ان میں سے 173 گھرانوں کے ناموں پر زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ ہیں۔ 39 گھرانوں کو زمین کے طریقہ کار میں مشکلات کا سامنا ہے (ابھی تک زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیے گئے ہیں؛ یا زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ ہیں لیکن ان کے نام نہیں ہیں؛ انہیں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کیے گئے ہیں لیکن منتقلی کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا گیا ہے)۔ ان مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے، Tan Phuc کمیون حکومت نے ڈسٹرکٹ لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ اور نوٹری آفس کے ساتھ رابطہ قائم کیا ہے تاکہ غیر منقسم زمین پر رہائش پذیر گھرانوں کی رہنمائی اور سہولت فراہم کی جا سکے تاکہ تحفہ، وراثت، اور تصحیح کے طریقہ کار کو جلد از جلد مکمل کیا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، وہ زمین کے سروے کی مفت خدمات فراہم کر رہے ہیں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ مقررہ مدت پوری ہو جائے۔

لینگ چان ضلع کے قدرتی وسائل اور ماحولیات (TN&MT) کے شعبہ کے سربراہ مسٹر نگوین نگوک تھاو نے کہا: اس وقت ضلع میں 535 گھرانوں کو غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں، اور ایسے گھرانوں کی درجہ بندی کی گئی ہے جنہیں ڈائریکٹو نمبر-CT-TU/2 کے مطابق رہائش کی مشکلات کا سامنا ہے۔ ان میں سے 148 گھرانے ابھی تک زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی شرائط پر پورا نہیں اترتے۔ فی الحال، یہ گھرانے جنگل کی زمین یا زرعی زمین پر مقیم ہیں، جو کمیون کے عمومی تعمیراتی منصوبے اور زمین کے استعمال کے منصوبے سے مطابقت نہیں رکھتی۔ کچھ گھرانے ٹریفک سیفٹی کوریڈور کے اندر جنگل کی زمین پر رہائش پذیر ہیں، جن میں بہت کم زمینی پلاٹ باقی ہیں، جس سے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے پر غور کرنا مشکل ہو رہا ہے۔ ہدایت نمبر 22-CT/TU کے نفاذ سے متعلق زمینی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، علاقہ ایک ساتھ بہت سے حلوں کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کر رہا ہے، جس میں معلومات کو پھیلانے اور گھرانوں کے رشتہ داروں کو زمین کا تبادلہ کرنے، زمین کی تقسیم، زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، اور زمین کے پلاٹوں کا بندوبست کرنے پر زور دیا گیا ہے، اس کے مطابق محکمہ نے زمین کے استعمال کے لیے خصوصی منصوبہ بندی کی ہے۔ لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ اور کمیونز اور ٹاؤنز کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے ڈوزیئرز کو مکمل کرنے پر توجہ دیں۔ مزید برآں، لانگ چان ضلع کی پیپلز کمیٹی نے صوبے اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنے والے معاملات کی تشخیص اور غور کے لیے تجاویز اور سفارشات کی ایک فہرست مرتب کی ہے۔

اسی طرح، جائزہ لینے کے بعد، 19 دسمبر 2024 تک، موونگ لاٹ ضلع میں اب بھی 480 گھرانوں میں سے 204 ایسے ہیں جو زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے لیے نااہل ہیں کیونکہ ان گھرانوں نے زرعی زمین پر گھر بنائے تھے۔ موونگ لاٹ ضلع کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبہ کے سربراہ مسٹر ہا وان ٹی نے کہا: اس صورتحال کو دیکھتے ہوئے، مقامی حکومت نے ان گھرانوں کو زمین کے استعمال کے منصوبے میں شامل کرنے اور ان افراد کے لیے زرعی زمین کو رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کے لیے غور اور منظوری کے لیے مجاز حکام کو پیش کرنے کی تجویز دی ہے۔ فی الحال، علاقے نے ہدایت نمبر 22-CT/TU، giai đoạn 2024-2025 کے مطابق 204 گھرانوں کو گھر کی تعمیر اور مرمت کے لیے فہرست میں شامل کرنے کی منظوری دی ہے۔ "مقامی حکومت کا رہنما اصول یہ ہے کہ گھرانوں کو سیلاب اور لینڈ سلائیڈنگ سے متاثر ہوئے بغیر محفوظ جگہوں پر رہنا چاہیے۔ اگر زمینی تنازعات نہیں ہیں، تو انہیں اپنی زندگی کو مستحکم کرنے کے لیے مکانات بنانے کی اجازت ہے، اور متعلقہ طریقہ کار بعد میں حل کیا جائے گا،" مسٹر ٹی نے تصدیق کی۔

ہمیں زیادہ مربوط اور فیصلہ کن نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔

ہدایت نمبر 22-CT/TU کے تحت دو سالوں میں 2024-2025 میں ہاؤسنگ سپورٹ مہم کے نفاذ کے نتائج کے بارے میں رپورٹ کے مطابق غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں، اور گھرانوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ مہم کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کی طرف سے دو سالوں میں صوبے میں رہائش کی مشکلات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ صوبے میں اب بھی 15,438 گھرانوں میں سے 3,247 ایسے ہیں جن کے پاس زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ ہیں لیکن وہ رجسٹرڈ مالکان نہیں ہیں۔ 15,438 میں سے 2,654 گھرانوں کے پاس طویل مدتی رہائشی زمین ہے لیکن ان کے پاس زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ نہیں ہیں۔ اور 15,438 گھرانوں میں سے 1,187 کے پاس رہائشی زمین نہیں ہے، یا ان کے پاس مستحکم رہائشی زمین ہے لیکن یہ رہائشی زمین کی منصوبہ بندی میں شامل نہیں ہے (پروڈکشن فارسٹ لینڈ میں رہائشی زمین، جنگلات کی زمین، ٹریفک سیفٹی کوریڈور کی منصوبہ بندی کے اندر کی زمین)۔

تام چنگ کمیون کی یوتھ یونین (مونگ لاٹ ضلع) غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں، اور ایسے گھرانوں کے لیے مکانات کی تعمیر میں مدد کر رہی ہے جنہیں اب بھی علاقے میں ہدایت نمبر 22-CT/TU کے مطابق رہائش کی مشکلات کا سامنا ہے۔

مندرجہ بالا صورتحال کے جواب میں، 10 دسمبر 2024 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے دستاویز نمبر 18323/UBND-NN کو ہدایت نمبر 22-CT/TU کے تحت مستفید ہونے والوں کو اراضی کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء میں تیزی لانے کے لیے جاری کیا۔ یہ دستاویز اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں سے مطالبہ کرتی ہے کہ ہدایت نمبر 22-CT/TU کے تحت ہاؤسنگ کنسٹرکشن سپورٹ کے لیے اہل گھرانوں کا فوری جائزہ لیں جو فی الحال زمین استعمال کر رہے ہیں لیکن ابھی تک زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیے گئے ہیں، تاکہ درجہ بندی اور مسئلہ کو حل کیا جا سکے۔ ایسے معاملات کے لیے جو زمین کے استعمال کے صحیح سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی شرائط پر پورا اترتے ہیں، ضابطوں کے مطابق جاری کرنے کے لیے ضروری دستاویزات کی تیاری میں گھرانوں اور افراد کو بروقت رہنمائی اور مدد فراہم کی جانی چاہیے۔ غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں، اور علاقے میں رہائش کی مشکلات کا سامنا کرنے والے گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے عمل کو تیز کرنے کے لیے متعلقہ محکموں اور یونٹوں کے افسران اور عملے کو اوور ٹائم کام کرنے کے لیے متحرک کیا جانا چاہیے۔ اس کا مقصد 31 دسمبر 2024 سے پہلے گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا اجراء مکمل کرنا ہے۔ ایسے معاملات جو ابھی تک زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی شرائط کو پورا نہیں کرتے ہیں، ایک فہرست مرتب کی جانی چاہیے، مقدمات کے مطابق درجہ بندی کی جانی چاہیے، اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کو پیش کیے جانے والے حل تجویز کیے جانے چاہئیں۔

مزید برآں، صوبائی پیپلز کمیٹی نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے سے درخواست کی کہ وہ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی پیپلز کمیٹیوں اور تھانہ ہوا لینڈ رجسٹریشن آفس کی فوری رہنمائی کریں تاکہ غریب گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے عمل کے دوران پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کیا جا سکے۔ صوبہ اس کے ساتھ ہی، اس نے تھانہ ہوا لینڈ رجسٹریشن آفس کو ہدایت کی کہ وہ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی تال میل قائم کرے تاکہ وہ اپنے کاموں اور فرائض کے مطابق متعلقہ کاموں کو فوری طور پر انجام دے تاکہ غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں اور مشکلات کا سامنا کرنے والے گھرانوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواستوں کی کارروائی کو تیز کیا جا سکے۔

لینڈ رجسٹریشن آفس کے ڈائریکٹر Dao Ngoc Duc کے مطابق: تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر اور قانون کے مطابق، 13 دسمبر کو، لینڈ رجسٹریشن آفس نے اضلاع، قصبوں اور شہروں کو ایک دستاویز بھیجی جس میں درخواست کی گئی: ایسے معاملات کے لیے جو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے شرائط پر پورا اترتے ہیں، براہ کرم جائزہ لیں اور اس کی فہرست مرتب کریں اور ضلعی رجسٹریشن کے دفتر کو بھیجیں سروے زمین پارسل. قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے اور کمیونز، وارڈز اور قصبوں کی عوامی کمیٹیوں کو نچوڑ اور سروے اراضی کے پارسلوں کی تیاری کے عمل میں ضلعی سطح کے لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ کے ساتھ رابطہ قائم کرنا چاہیے۔ زمین کے رجسٹریشن میں تبدیلیوں (نئے زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کا اجراء، نئے سرٹیفکیٹ کا دوبارہ اجراء، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی منتقلی، زمین کے صارف کی معلومات میں تبدیلی وغیرہ) سے متعلق معاملات کے لیے، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ ایک فہرست کا جائزہ لے کر اسے مرتب کرے تاکہ ڈسٹرکٹ لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ کو بھیجے جائیں تاکہ ڈوزیئر کو مکمل کرنے میں صارفین کی رہنمائی کی جا سکے۔ ہدایت نمبر 22-CT/TU کے تحت معاونت کے اہل گھرانے، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو انجام دیتے وقت، قرارداد نمبر 28/2024/NQ-HĐND، مورخہ 10 جولائی، 2024 کی قرارداد نمبر 2024/NQ-HĐND کے مطابق ڈوزیئر اپریزیشن فیس اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی فیس سے مستثنیٰ ہیں۔ رجسٹریشن آفس اقتباسات اور سروے کی تیاری کے لیے فیس سے مستثنیٰ ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ زمین سے متعلقہ "رکاوٹوں" کو فوری طور پر حل کرنے اور ڈائریکٹیو نمبر 22-CT/TU کے مطابق رہائش کے اہداف کو حاصل کرنے میں تعاون کرنے کے لیے، تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں سے ایک ہم آہنگ، فیصلہ کن، اور ذمہ دارانہ کوشش ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، غریب گھرانوں، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والے گھرانوں اور صوبے میں رہائش کی مشکلات کا سامنا کرنے والے گھرانوں کی مدد کے لیے اضافی وسائل پیدا کرنے کے لیے یکجہتی اور باہمی تعاون کے جذبے کو زیادہ سے زیادہ بڑھانا بہت ضروری ہے تاکہ وہ جلد ہی ایک ٹھوس، محفوظ گھر حاصل کر سکیں اور اپنے رہنے اور کام کرنے میں محفوظ محسوس کر سکیں۔

ٹران ہینگ

حتمی مضمون: مخلوط تصفیہ اور انضمام: ایک قابل عمل حل

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm