ادارہ جاتی پیش رفت، تیز رفتار ترقی

ویتنام کو آنے والے عرصے میں اپنی دوہرے ہندسے کی ترقی کی خواہش کو پورا کرنے کے لیے ایک بڑے چیلنج کا سامنا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور اداروں میں اصلاحات کرنا معیشت کی اندرونی پیداواری صلاحیت کو کھولنے کے لیے "سنہری چابیاں" ہیں۔

"دوہرے ہندسے" کا ہدف - روایتی ترقی کے ماڈل کا چیلنج

وبائی امراض کے اثرات سے مضبوط بحالی کے بعد، ویتنام کی معیشت ترقی کے ماڈل کی تبدیلی کے عمل کی ایک اہم دہلیز پر کھڑی ہے۔ جنرل سٹیٹسٹکس آفس ( وزارت خزانہ ) کے مطابق، 2025 کی تیسری سہ ماہی میں جی ڈی پی میں اسی مدت کے مقابلے میں 8.23 فیصد اضافہ ہوا اور توقع ہے کہ پورے سال کے لیے تقریباً 8.3-8.5 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ اس کامیابی سے ویتنام کو خطے کی سب سے زیادہ متحرک معیشتوں میں سے ایک کے طور پر اپنی پوزیشن کو برقرار رکھنے میں مدد ملتی ہے۔ تاہم، حکومت اور ماہرین جس بڑی خواہش کے لیے 2026-2030 کی مدت میں دوہرے ہندسے کی اوسط نمو کا ہدف رکھتے ہیں۔

اس خواہش کو پورا کرنے کے لیے، یہ واضح ہے کہ ویتنام صرف سستی مزدوری، قرض میں اضافے اور عوامی سرمایہ کاری کا استحصال کرنے جیسی پرانی محرک قوتوں پر مکمل انحصار نہیں کر سکتا۔ ان محرک قوتوں نے اپنی حدیں دکھانا شروع کر دی ہیں اور وہ اتنی مضبوط نہیں ہیں کہ معیشت کو "بجلی کی تیز رفتار" ترقی کی رفتار پر ڈال سکیں۔ اس کے بجائے، یہ ضروری ہے کہ نظامی کامیابیاں پیدا کی جائیں، جس میں endogenous وسائل کو کھولنے پر توجہ دی جائے۔

Thể chế bứt phá, tăng trưởng bứt tốc - Ảnh 1. — جب کاروباری اداروں کو غیر ضروری طریقہ کار کے بارے میں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، تو وہ اپنی تمام کوششوں کو پیداوار اور اختراع پر مرکوز کر سکتے ہیں۔

آج سب سے اہم عنصر ادارہ جاتی اصلاحات اور کاروباری ماحول ہے۔ بہت سی کوششوں کے باوجود، انتظامی طریقہ کار اور کاروباری ضوابط کا بوجھ ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے، جس سے تعمیل کے زیادہ اخراجات، اعتماد میں کمی اور سرمایہ کاری اور کاروباری فیصلوں میں تاخیر ہوتی ہے۔ خاص طور پر ایک غیر مستحکم عالمی معیشت کے تناظر میں، ملٹی نیشنل کارپوریشنز اور ملکی سرمایہ کاروں کی پالیسیوں میں استحکام اور شفافیت کی تلاش پہلے سے کہیں زیادہ ضروری ہے۔

ماہرین اقتصادیات اور کاروباری برادری اس بات پر متفق ہیں کہ ویتنام کی ممکنہ ترقی کو اوور لیپنگ اور پیچیدہ ضوابط سے "منجمد" کیا جا رہا ہے۔ اگر انتظامی طریقہ کار کے وقت اور پیسے کی لاگت کو کم کیا جا سکتا ہے، تو بہت زیادہ وسائل جاری کیے جائیں گے، جس سے پیداواریت اور سرمایہ کاری کے لیے ایک ضرب اثر پیدا ہوگا۔ ماہر اقتصادیات ڈاکٹر Nguyen Minh Phong نے تبصرہ کیا کہ انتظامی اصلاحات کا سب سے اہم ہدف کھلے پن، انصاف پسندی اور پالیسیوں کی پیشن گوئی پیدا کرنا ہے۔ جب کاروباری اداروں کو غیر ضروری طریقہ کار کے بارے میں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، تو وہ اپنی تمام تر کوششیں پیداوار اور اختراع پر مرکوز کریں گے۔ یہ رفتار اور لاگت کا مقابلہ ہے، جہاں انتظامی طریقہ کار ایک مہلک کمزوری ہے اگر پوری طرح قابو نہ پایا جائے۔

ترقی کے ماڈل کی تبدیلی کے لیے وسیع سرمایہ کاری (بڑھتی ہوئی مقدار) سے گہری سرمایہ کاری (معیار اور کارکردگی میں اضافہ) کی ضرورت ہے۔ دوہرے ہندسے کی نمو حاصل کرنے کے لیے، سماجی محنت کی پیداواری صلاحیت کی شرح نمو کو ہر سال 6-7% تک پہنچنے کی ضرورت ہے، یہ ہدف حاصل نہیں کیا جا سکتا اگر تعمیل کی لاگتیں زیادہ رہیں اور پالیسی کے خطرات برقرار رہیں۔ تبدیلی ایک شفاف، محفوظ اور انتہائی قابل پیشن گوئی کاروباری ماحول پیدا کرنے سے ہونی چاہیے، جس سے کاروبار کو بین الاقوامی میدان میں منصفانہ مقابلہ کرنے کی پوزیشن میں لایا جائے۔

گھریلو کاروباری ادارے، جنہیں سخت مسابقتی دباؤ کا سامنا ہے، وہی ہیں جو اس بوجھ کو واضح طور پر محسوس کرتے ہیں۔ منہ ویت صنعتی سازوسامان بنانے والی کمپنی کی ڈائریکٹر محترمہ لی تھی من ہو نے کہا: "ہم فیکٹری کو بڑھانے میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں، لیکن تعمیراتی اجازت نامے، آگ سے بچاؤ اور لڑائی، اور زمینی طریقہ کار کے لیے درخواست دینے کے عمل میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے، بعض اوقات پروڈکشن لائن لگانے کے وقت سے بھی زیادہ وقت لگتا ہے۔ منافع، جو حقیقی ترقی کا محرک ہے۔" یہ اس بات کا واضح ثبوت ہے کہ اداروں کا لبرلائزیشن محض کاغذی اصلاحات نہیں ہے بلکہ کاروباری اداروں کے لیے براہ راست سرمایہ اور وقت کا فائدہ ہے۔

ادارہ جاتی اصلاحات – ترقی کا پوشیدہ سرمایہ

اس تناظر میں، ادارہ جاتی اصلاحات اور انتظامی طریقہ کار میں کمی نہ صرف انتظامی کام ہیں بلکہ یہ میکرو اکنامک حل بن چکے ہیں۔ یہ فرق پیدا کرنے، اعلیٰ معیار کے سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے، جدت کو فروغ دینے اور مارکیٹ کا اعتماد بڑھانے کے لیے بنیادی محرک ہے۔

حکومت 2024 کے مقابلے میں 50% وقت اور انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کی لاگت میں 50% کٹوتی کرنے کی قراردادوں پر بھرپور طریقے سے عمل درآمد کر رہی ہے۔ انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے 100% ریکارڈ اور نتائج کو ڈیجیٹائز کرنے، پورے عمل کے دوران آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کے ساتھ ساتھ قانونی اثرات کے جائزے کے قانونی مراحل سے متعلق پالیسی کے اثرات کے جائزوں سے سختی سے عمل درآمد پر توجہ مرکوز ہے۔ یہ وعدے کاروباری ماحول میں آگے بڑھنے کے لیے اعلیٰ ترین سیاسی عزم کو ظاہر کرتے ہیں۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ ترقی کے نئے مرحلے میں ترقی کے لیے سب سے اہم محرک صرف سرمایہ کاری یا برآمدات سے نہیں آتا بلکہ ادارہ جاتی اصلاحات اور قومی طرز حکمرانی کے معیار کو بہتر بنانے میں مضمر ہے۔

Thể chế bứt phá, tăng trưởng bứt tốc - Ảnh 2. — پیداواری قوتوں کو آزاد کرنے اور ترقی کے وسائل کو کھولنے کے لیے انتظامی اصلاحات ناگزیر ہو جاتی ہیں۔

اصلاحات کے کردار کا اندازہ لگاتے ہوئے، مسٹر فونگ نے کہا کہ اگلے 5 سالوں میں دوہرے ہندسے کی ترقی کا ہدف ایک بڑا چیلنج ہے لیکن اگر ویتنام ادارہ جاتی کامیابیاں پیدا کرتا ہے تو یہ مکمل طور پر حاصل کیا جا سکتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اگر ہم صرف برآمدات پر انحصار کرتے ہیں تو معیشت مختصر مدت میں مشکل سے ہی کوئی پیش رفت کر پائے گی۔ ملکی طلب کو مزید مضبوطی سے فروغ دینے اور خاص طور پر انتظامی اور ادارہ جاتی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ ان کے مطابق، ایک کھلا، شفاف اور ہموار ادارہ جاتی نظام معیشت کے لیے ایک بہت بڑا "غیر مرئی سرمائے کا ذریعہ" بنائے گا، جس سے کاروبار کو لاگت کم کرنے، پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور مسابقت بڑھانے میں مدد ملے گی۔ جب ادارہ جاتی اصلاحات میکرو اکنامک استحکام کے ساتھ ہوں گی، تو ویتنام کے پاس اعلیٰ ترقی کو برقرار رکھنے اور کامیابیوں کی آرزو کی طرف بڑھنے کے لیے ایک مضبوط بنیاد ہوگی۔

انتظامی اصلاحات اب ایک نعرہ نہیں رہا بلکہ پیداواری صلاحیت کو آزاد کرنے اور ترقی کے وسائل کو کھولنے کے لیے ایک کال ٹو ایکشن بن رہا ہے۔ آج کا میکرو اکنامک استحکام نہ صرف افراط زر کو کم رکھنے سے متعلق ہے بلکہ پالیسیوں کی شفافیت، مستقل مزاجی اور پیشین گوئی کے بارے میں بھی ہے۔ جب "کھیل کے اصول" واضح ہوں گے اور طریقہ کار کو ہموار کیا جائے گا، کاروبار دلیری سے طویل مدتی سرمایہ کاری کریں گے، سرمایہ کو دفاعی حالت سے پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے کی طرف منتقل کریں گے۔

2025 میں ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے ایک سروے کے مطابق، 75% FDI انٹرپرائزز نے پالیسیوں کے استحکام اور پیشین گوئی کو ٹیکس مراعات سے زیادہ اہم قرار دیا۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ادارہ جاتی اصلاحات نہ صرف انتظامی اہمیت کی حامل ہیں بلکہ قومی مسابقت کا بنیادی عنصر بن چکی ہیں۔

اس کی واضح مثال پبلک فنانس سیکٹر میں ہے، وزارت خزانہ نے ٹیکس دہندگان پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے 2025 تک انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کا پروگرام نافذ کیا ہے۔ ٹیکس، کسٹمز اور ڈیجیٹل تبدیلی میں مضبوط اصلاحات نے ٹیکس کے اعلان، رقم کی واپسی، اور کسٹم کلیئرنس کے لیے وقت کو نمایاں طور پر کم کر دیا ہے، جس سے کاروباروں کے لیے ہر سال سینکڑوں کام کے اوقات کی بچت ہوتی ہے، جبکہ شفافیت اور مارکیٹ کے اعتماد میں اضافہ ہوتا ہے۔

اس لیے ادارہ جاتی اصلاحات نہ صرف ایک "ضروری شرط" ہے، بلکہ یہ ایک "ترقی کا انجن" بن گیا ہے – جو ویتنام کو اگلی دہائی میں اپنے دوہرے ہندسوں کے نمو کے ہدف کی طرف تیزی سے آگے بڑھنے میں مدد فراہم کرنے والا ایک محرک ہے، جس کی بنیاد ایک ہموار آلات، شفاف پالیسیاں اور مرکز کے طور پر کاروبار کی خدمت کے جذبے کے ساتھ ہے۔

ماخذ: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm