کتابی صنعت کی ترقی کے لیے 'تین ٹانگوں والا اسٹول'۔

فلپائن کے اسباق سے پتہ چلتا ہے کہ اشاعتی صنعت کو ترقی دینے کے لیے، انجمنوں کے کردار کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

پیشہ ورانہ اور سماجی تنظیمیں ریاست اور نجی شعبے کے درمیان ایک "بفر زون" بناتی ہیں، جو "تین ٹانگوں والا پاخانہ" بناتی ہیں جو معیشت کو ہم آہنگی سے ترقی کرنے میں مدد دیتی ہے۔ یہ تنظیمیں بہت سے کام کرنے کی صلاحیت بھی رکھتی ہیں جو کسی ایک کاروباری ادارے کی صلاحیت سے باہر ہیں۔

تاہم، پیشہ ورانہ انجمنوں کی صلاحیت کا ادراک صرف اسی صورت میں کیا جا سکتا ہے جب قانون ان کے کردار اور افعال کی واضح وضاحت کرے۔ فی الحال، ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کا تذکرہ صرف وزارت داخلہ کے جاری کردہ فیصلوں میں ہوتا ہے، جو انجمنوں کی تنظیم، آپریشن اور انتظام کو منظم کرنے والے حکومتی فرمانوں پر مبنی ہے۔ ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے کردار کی ابھی تک موجودہ اشاعت کے قانون میں وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

اس نے پبلشرز ایسوسی ایشن کو ایک سماجی-پیشہ ور تنظیم کے طور پر اپنی صلاحیت کو مکمل طور پر محسوس کرنے سے روک دیا ہے۔ اس کا کردار "مدد" تک محدود رہا ہے جبکہ ایک پیشہ ورانہ انجمن ممکنہ طور پر معیشت اور صنعت کی مجموعی حیثیت پر بہت زیادہ اثر ڈال سکتی ہے۔

فلپائن میں اشاعتی انجمنوں سے اسباق

2025 میں، فلپائن فرینکفرٹ بک فیئر - دنیا کا سب سے بڑا کتاب میلہ میں مہمان خصوصی ہوگا۔ یہ کامیابی فلپائن کی کثیر سالہ حکمت عملی سے حاصل ہوئی ہے، جس میں ملک کی اشاعتی انجمنوں کی انمول کوششیں شامل ہیں۔

فلپائن میں سب سے بڑی اشاعتی انجمن BDAP (Book Development Association of the Philippines) ہے۔ بی ڈی اے پی نے پالیسی کی وکالت کرتے ہوئے برسوں گزارے ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اشاعت قومی ترقی کا محرک ہے اور اشاعتی صنعت اپنی قانون سازی کی مستحق ہے۔

1995 میں، پبلشنگ انڈسٹری ڈویلپمنٹ ایکٹ نافذ کیا گیا، جس نے فلپائن کے نیشنل بک ڈویلپمنٹ کمیشن کو جنم دیا۔ یہ کمیشن 11 ارکان پر مشتمل ہے جس میں سرکاری اداروں کے 5 نمائندے اور نجی شعبے اور انجمنوں کے 6 نمائندے شامل ہیں۔ اس طرح، قانون کے عین مطابق، فلپائن نے واضح طور پر غیر ریاستی وسائل جیسے کاروبار اور تنظیموں کی شرکت کی شرط رکھی ہے۔

قانون کے کھلنے کی بدولت، فلپائن کی انجمنوں نے پیشن گوئی کرنے اور مارکیٹ کی قیادت کرنے میں حرکیات کا مظاہرہ کیا ہے۔ گرافک ناول/کامک/ویب ٹون مارکیٹ کی صلاحیت کو تسلیم کرتے ہوئے، BDAP نے خاص طور پر اس مارکیٹ کے لیے خاص طور پر ایوارڈز اور ورکشاپس کا اہتمام کیا ہے۔ ایسوسی ایشن نے گرافک ناول مارکیٹ کو فلپائن کی اشاعت کے ایک سرکردہ شعبوں میں تبدیل کر دیا ہے، ملکی اور بین الاقوامی سطح پر۔

فلپائن فرینکفرٹ بک فیئر 2025 میں مہمان خصوصی ہے۔ تصویر: منیلا ٹائمز۔

BDAP نے فلپائن کو فرینکفرٹ بک فیئر 2025 میں مہمان خصوصی بننے میں بھی اہم کردار ادا کیا۔ تقریباً 10 سالوں سے، ایسوسی ایشن اور نیشنل بک ڈیولپمنٹ کمیٹی نے ملک کے ناشرین کو انفرادی طور پر بجائے ایک متحد گروپ کے طور پر بین الاقوامی میلوں میں شرکت کرنے کی ترغیب دی ہے۔ اور کاموں کا جرمن میں ترجمہ کرنے کے لیے وسائل کو متحرک کیا ہے۔

اس طرح، جامع حکومتی نظم و نسق کے ساتھ مل کر پیشہ ورانہ انجمنوں کی مارکیٹ کی لچک نے فلپائن کی اشاعتی صنعت کو صرف پچھلی دہائی میں نمایاں کامیابی حاصل کرنے اور عالمی سطح پر وسعت دینے میں مدد کی ہے۔

ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے کردار کو قانون میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر ڈو کوانگ ڈنگ کے مطابق، اس وقت ایسوسی ایشن کو جن دو بڑے مسائل کا سامنا ہے وہ ہیں "کوئی نہیں سنتا" اور "فنڈنگ ​​کی کمی"۔

"کوئی نہیں سنتا" اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ پبلشنگ قانون میں ایسوسی ایشن کے کردار کی سرکاری طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ مسٹر ڈو کوانگ ڈنگ کا خیال ہے کہ صنعت میں پبلشنگ ایسوسی ایشن کے کردار کو بڑھانا بہت مشکل ہے اگر یہ کردار خاص طور پر قانون میں مرتب نہ ہو۔

مسٹر ڈو کوانگ ڈنگ - ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے نائب صدر۔ تصویر: ڈنہ ہا

"وہ کام جس کو 'کرنے کی اجازت' ہے وہ اس کام سے مختلف ہے جو 'ضروری ہے'۔ اگر ایسوسی ایشن کے کام قانون میں طے کیے گئے ہیں، تو ایسوسی ایشن کے پاس ان کاموں کو انجام دینے کے لیے زیادہ بنیاد اور قانونی حیثیت ہوگی، اور دوسروں کو ہماری بات سننے کا زیادہ امکان ہوگا۔ مخصوص ضوابط کے بغیر، کوئی نہیں سنے گا،" مسٹر ڈو کوانگ ڈی نے کہا۔

ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے کردار کو قانونی شکل دینے سے ایسوسی ایشن کو اپنا کام زیادہ آسانی سے انجام دینے میں مدد ملتی ہے، مزید وسائل کو متحرک کرنے کی بنیاد فراہم ہوتی ہے، اور ناکافی فنڈنگ ​​کے مسئلے پر قابو پایا جاتا ہے۔

فلپائن اور دنیا کے بہت سے دوسرے ممالک سے سیکھے گئے اسباق کی بنیاد پر، پیشہ ورانہ انجمنیں تین اہم ذرائع سے اپنی آمدنی حاصل کرتی ہیں: پوری صنعت کے لیے عمومی خدمات (ڈیٹا کی فراہمی، ایونٹ کی تنظیم وغیرہ)؛ کاپی رائٹ کے مسائل پر نمائندگی؛ اور سرکاری عوامی منصوبوں پر بولی لگانا۔

قانون سازی جزوی طور پر ایسوسی ایشن کو بہت سی سرگرمیوں اور خیالات کو تیزی سے محسوس کرنے میں مدد کرے گی۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کو استعمال کرنا؛ اور اس طرح مالیاتی رکاوٹ کو بھی دور کریں۔

نیشنل بک ایوارڈز کا اہتمام مشترکہ طور پر ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن اور محکمہ اشاعت، طباعت اور تقسیم (وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت) نے کیا ہے۔ تصویر: ویت لن۔

کئی سالوں سے، ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن نے نیشنل بک ایوارڈ، بک ڈے اور ریڈنگ کلچر سے متعلق تقریبات، اور بہت سی سرگرمیاں منعقد کرنے کی کوششیں کی ہیں جن کا مقصد پسماندہ صوبوں تک کتابیں پہنچانا اور معاشرے میں کتابوں تک رسائی میں مساوات پیدا کرنا ہے۔

تاہم، یہ کام فی الحال "لگن" کی بدولت انجام دیے جا رہے ہیں، ایسی ذمہ داریاں جو ایسوسی ایشن کو باضابطہ طور پر تفویض نہیں کی گئی ہیں۔ قانون میں سرکاری ضابطوں کے بغیر، مساوی انعامات کے لیے کوئی طریقہ کار قائم کرنا مشکل ہے، اور ایسوسی ایشن کے لیے منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے قانونی بنیاد کا ہونا بھی مشکل ہے، یا اگر اسے نافذ کیا گیا تو طویل مدت میں اسے برقرار رکھنا مشکل ہو جائے گا۔

جب ایسوسی ایشن نے ابھی تک اپنی صلاحیت کو مکمل طور پر استعمال نہیں کیا ہے، تو کاروبار اور پبلشرز کو ان کاموں میں اور بھی زیادہ "اپنے آپ کو پھیلانے" پر مجبور کیا جاتا ہے جن کے لیے بہت سے افراد اور گروہوں کی مشترکہ طاقت کی ضرورت ہوتی ہے۔

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی ہدایت 04-CT/TW نے صنعت اور پڑھنے کے کلچر کو فروغ دینے میں ویتنام پبلشرز ایسوسی ایشن کے کردار کا خاکہ پیش کیا۔ تاہم، ایسوسی ایشن کی سرگرمیوں کے لیے راہ ہموار کرنے کے لیے واضح قوانین اور طریقہ کار کے بغیر، یہ "بہت کچھ چاہتی ہے لیکن بہت کچھ حاصل نہیں" کے کردار میں پھنسی رہے گی۔

ماخذ: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html