پیپلز کونسل کے نائبین کے لیے امیدواروں کی تعداد اور صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کونسلوں کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کے تعین کے لیے دو قراردادیں پاس کرنا

16 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے انتخابی کام سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی دو قراردادوں کا جائزہ لیا اور ان کی منظوری دی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

خاص طور پر: قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد جو کہ 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے انتخابات کے لیے نامزد امیدواروں کی متوقع ساخت، ساخت اور ان کی تعداد کے تعین کے لیے رہنمائی کرتی ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد جس میں صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسلوں کے وائس چیئرمینوں، عوامی کونسلوں کے نائب سربراہوں کی تعداد اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر کل وقتی پیپلز کونسل کے نائبین کا انتظام کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کی صدارت کی۔

اس بات کو یقینی بنائیں کہ نائبین کے لیے کم از کم 35% امیدوار خواتین ہوں۔

اس سے قبل، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے وزیر فام تھی تھانہ ٹرا کی دو قراردادوں کے مسودے پر حکومت کی دو گذارشات کو مختصراً سنا۔

2026-2031 کی میعاد کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے انتخابات کے لیے نامزد امیدواروں کی متوقع ساخت، ساخت اور مختص کرنے کی رہنمائی کرنے والی قرارداد کے مسودے پر جمع کرائی گئی درخواست کے مطابق، خواتین امیدواروں کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ وہ ہر سطح پر امیدواروں کی سرکاری فہرست کا کم از کم 35% حصہ لیں۔ ہر سطح پر عوامی کونسل کے مندوبین کی کل تعداد کا تقریباً 30% انتخابی شرح کے لیے کوشش کریں۔ نائبین کے لیے امیدوار جو غیر جماعتی اراکین ہیں، انہیں ہر سطح پر انتخابات کے لیے نامزد کیے گئے امیدواروں کی سرکاری فہرست کا کم از کم 10% حصہ لینے کی کوشش کرنی چاہیے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے دو مسودہ قراردادوں پر حکومت کی دو گذارشات کو مختصراً پیش کیا۔

ان امیدواروں کے لیے جو نوجوان مندوبین ہیں (42 سال سے کم عمر)، ہر سطح پر انتخاب کے لیے تجویز کردہ امیدواروں کی سرکاری فہرست میں 15% سے کم کی شرح حاصل کرنے کی کوشش کریں؛ 2021 - 2026 کی مدت کے لیے دوبارہ منتخب ہونے والے عوامی کونسل کے مندوبین کے لیے، ہر سطح پر انتخاب کے لیے تجویز کردہ امیدواروں کی سرکاری فہرست میں 30% سے کم کی شرح حاصل کرنے کی کوشش کریں۔

قرارداد کے مسودے کے مطابق عوامی کونسل کے وائس چیئرمینوں کی تعداد، صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسل کے نائب سربراہان اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسل کے کل وقتی مندوبین کے انتظامات پر غور کیا گیا ہے۔ فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسل کی ہر کمیٹی کا حساب لگایا جاتا ہے کہ کمیٹی کے اوسطاً 2 نائب سربراہ ہوتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، صوبائی سطح پر عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور سٹی پارٹی کمیٹی کی واقفیت کی بنیاد پر، کو تفویض کیا گیا ہے کہ وہ خاص طور پر ہر فرقہ وارانہ سطح کے انتظامی یونٹ میں عوامی کونسل کے نائب سربراہوں کی تعداد کا فیصلہ کرے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عوامی کونسل کے کل نائب سربراہوں کی کل تعداد صوبے کی سطح پر یا شہر کی سطح پر عوامی کونسل کے نائب سربراہوں کی نہیں ہے۔ اوپر تجویز کردہ اوسط فریم ورک کے مطابق شمار کی گئی تعداد۔

2 تصدیقی رپورٹوں کی سمری رپورٹ میں، وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ قراردادوں کا مسودہ بنیادی طور پر پولیٹ بیورو، سیکرٹریٹ، اور تنظیمی ڈھانچے سے متعلق پارٹی کے ضوابط کے نتائج اور ہدایات پر عمل کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، کچھ مواد کو قومی اسمبلی کے نائبین اور عوامی کونسل کے نائبین کے انتخاب کے قانون کے نئے ضوابط اور 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کے مطابق ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ مقامی لوگوں کی حقیقی صورتحال کے مطابق صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر کل وقتی پیپلز کونسل کے نائبین کی تعداد کو ترتیب دینے میں پہل کرنے میں مقامی لوگوں کی مدد کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد بنانا۔

وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے 2 معائنہ رپورٹوں کا خلاصہ پیش کیا۔

تمام سطحوں پر عوامی کونسل کے مندوبین کی تعداد کے تعین کے حوالے سے، ڈیلی گیشن ورک کمیٹی ہر انتظامی یونٹ میں منتخب ہونے والے عوامی کونسل کے مندوبین کی تعداد کا تعین کرنے سے متعلق نکتہ اے، شق 1، آرٹیکل 2 میں دی گئی دفعات سے متفق ہے کہ ہر انتظامی یونٹ کی آبادی کی بنیاد پر عوامی کونسل کے نمائندوں کی تعداد کا تعین کیا جائے گا۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ آبادی کے اعداد و شمار کے تعین کے لیے 31 اگست 2025 تک کا وقت شمار کیا جائے جو کہ آبادی کے اعداد و شمار کے استعمال میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو عوامی سلامتی کی وزارت کی طرف سے فراہم کردہ آبادی کے اعداد و شمار سے مطابقت رکھتا ہے۔

ڈیلی گیشن ورک کمیٹی نے پایا کہ پیپلز کونسل کے وائس چیئرمینوں اور پیپلز کونسل کمیٹی کے نائب سربراہوں کی تعداد کے تعین نے قرارداد کے مسودے میں طے شدہ نتیجہ نمبر 187-KL/TW مورخہ 29 اگست 2025 کی پولیٹ بیورو اور سیاسی تنظیموں کے سیکرٹریٹ یا ایجنسیوں کی تعداد پر عمل کیا ہے۔ نظام تاہم، نتیجہ 187-KL/TW میں بیان کردہ معیار کے علاوہ، مقامی سطح پر نائبین کی تعداد کے ضابطے کے لیے انتظامی یونٹ کے پیمانے، نوعیت، مقام اور درجہ بندی پر مزید تجزیے کی ضرورت ہے (خصوصی قسم اور قسم I انتظامی اکائیوں میں قسم II اور قسم III سے زیادہ نائبین ہوتے ہیں)۔

مناسب پیمانے، ذمہ داری کے تقاضے، اور ہر سطح پر لوگوں کی نمائندگی کی ضروریات

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس بات پر زور دیا کہ 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر 16ویں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے نائبین کے انتخاب کی تیاری کے لیے یہ دو انتہائی اہم مواد ہیں۔ انہوں نے درخواست کی کہ تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے امیدواروں کی ساخت، تشکیل اور مختص کرنے کے بارے میں رہنمائی کو پارٹی کے رہنما خطوط اور ضوابط، خاص طور پر دو سطحی مقامی حکومتوں کی خدمت کے لیے حالیہ ضوابط کے ساتھ ساتھ 14 اپریل، 2025 کو نیشنل پارٹی کانگریس کے پولیٹیز پارٹی کی سطح پر تمام پارٹی کی سطح پر کانگریس کے لیے ہدایت نمبر 45-CT/TW کی پابندی کرنی چاہیے۔

اجلاس کا جائزہ

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ ان قراردادوں کے اجراء کا مقصد نئے جاری کردہ قانونی ضوابط کے مطابق مقامی لوگوں کو انتخابات کی تیاری کے لیے فوری طور پر قانونی بنیاد فراہم کرنا اور حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا ہے۔ امیدواروں کے انتخاب کو نمائندگی اور تاثیر کو یقینی بنانا چاہیے، اور نوٹ کریں کہ "جو بھی ڈھانچہ ہو، وہ معیار کا ہونا چاہیے"۔

مخصوص تقاضوں کو بیان کرتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ سب سے پہلے امیدواروں کے لچکدار ڈھانچے کا تعین کرنا ضروری ہے جو نمائندگی کے اصول کو یقینی بنائے اور حقیقی حالات کے مطابق ہو۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ "جدت طرازی نہ صرف سماجی تنظیموں، پیشوں، مسلح افواج اور عوامی خدمت کے یونٹوں کی فہرست کے مطابق ایک معقول ڈھانچہ کو یقینی بناتی ہے بلکہ اسے صلاحیت، خصوصی شعبوں اور مقامی حکومت کی سرگرمیوں کے ساتھ رابطوں پر بھی توجہ دینے کی ضرورت ہے، تاکہ سرگرمیوں کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔"

دوسرا، کل وقتی اور جز وقتی مندوبین کی تعداد کے درمیان توازن کے حوالے سے، ہموار کرنے کے لیے کل وقتی مندوبین کی تعداد کو محدود کرنا ضروری ہے۔ تاہم، اگر عوامی کونسل کی گہرائی سے نگرانی اور نگرانی کرنے کی صلاحیت کم ہو جاتی ہے، تو اسے دوبارہ شمار کرنے کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، ضائع ہونے سے بچنے کے لیے کل وقتی مندوبین کے لیے کاموں، طریقہ کار، ذمہ داریوں اور کام کرنے کے نظام کا جائزہ لینا اور واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

تیسرا، امیدواروں کے تناسب، توازن اور انتخاب کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے نائبین اور عوامی کونسل کے نائبین کے انتخاب سے متعلق قانون کا تقاضا ہے کہ انتخاب اور مقابلہ کو یقینی بنانے کے لیے تجویز کردہ امیدواروں کا انتخاب اور مقابلہ یقینی بنانے کے لیے ایک مخصوص فیصد سے منتخب ہونے والے نائبین کی تعداد سے زیادہ ہونا چاہیے۔ تاہم، حقیقت میں، بہت سی جگہوں پر، امیدواروں کی فہرست تیار کرتے وقت، توازن ناکافی ہے۔ لہذا، قرارداد میں اس بات پر زور دینے کی ضرورت ہے کہ مطلوبہ توازن کا تعین ہر علاقے کی خصوصیات کے مطابق کیا جانا چاہیے۔

چوتھا، غیر جماعتی اراکین، نوجوانوں اور نسلی خواتین کے ڈھانچے کو یقینی بنائیں، لیکن آپریشنل صلاحیت کے ساتھ۔

پانچویں، عوامی کونسل کی کارروائیوں کی تاثیر کو فروغ دینے کے لیے شفافیت اور احتساب کو یقینی بنانا ہوگا۔ پیپلز کونسل کے مندوبین صرف نمائندے ہی نہیں ہوتے بلکہ انہیں عوام کے لیے حقیقی معنوں میں ذمہ دار ہونا چاہیے۔

چھٹا، انتظامی اکائیوں کے انتظامات میں تبدیلی کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط کا جائزہ لینا اور ان کا حساب لگانا جاری رکھیں اور ایک مستحکم روڈ میپ کی ضرورت ہے، خاص طور پر دور دراز علاقوں میں چھوٹے علاقوں والے علاقوں کے لیے۔

ساتویں، جغرافیائی محل وقوع اور مندوبین کی مخصوص صلاحیت کے حوالے سے، عمومی معیارات کے علاوہ، مخصوص جغرافیائی محل وقوع، علاقے کی تفہیم، زبان جاننے، زرعی معیشت، شہری کاری، اور اعلیٰ پیشہ ورانہ صلاحیت کے حامل امیدواروں کی حوصلہ افزائی جیسے معیارات پر غور کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے سائنس، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں کو فروغ دینے، وفود کے انتخاب میں مصنوعی ذہانت (اے آئی) کے استعمال اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر خصوصی کیڈرز کے ڈھانچے کی تجویز بھی پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، مؤثر صلاحیت کے لیے معیار کے ایک سیٹ کے ساتھ تفصیلی رہنما خطوط تیار کریں۔ نوجوان غیر جماعتی مندوبین کے لیے ایک اہم تربیتی پروگرام نافذ کرنا؛ ڈیٹا ٹرانسپیرنسی ٹیکنالوجی کے اطلاق کو بڑھانا، انتخابی کام میں پبلک سیکیورٹی کی وزارت کے ڈیٹا کو لاگو کرنے پر غور کرنا اور اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینا۔

اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے وزارت داخلہ اور وفد کے امور کی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ دونوں قراردادوں کے مسودے پر دستخط اور اعلان کے لیے قومی اسمبلی کے چیئرمین کو پیش کرنے سے پہلے ان کا مطالعہ کرنے اور انہیں مکمل کرنے کے لیے ہم آہنگی پیدا کریں۔ خاص طور پر، پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے نتائج کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے، نوجوان مندوبین (40 سال سے کم عمر کے) امیدواروں کا تعین کرنے کے لیے عمر کے ضابطے کی ایڈجسٹمنٹ کو نوٹ کرنا ضروری ہے۔ کمیونٹی کی سطح پر عوامی کونسلوں کے نائب چیئرمینوں اور عوامی کونسلوں کے نائب سربراہوں کی تعداد کے ضابطے میں قانون سازی کی تکنیکوں پر توجہ دیں...

اجلاس میں موجود قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 100% اراکین نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کی منظوری دی جس میں 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے انتخابات کے لیے نامزد امیدواروں کی متوقع ساخت، ساخت اور ان کی تعداد کے تعین کے لیے رہنمائی کی گئی۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد جس میں صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسلوں کے وائس چیئرمینوں، عوامی کونسلوں کے نائب سربراہوں کی تعداد اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر کل وقتی پیپلز کونسل کے نائبین کا انتظام کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-hai-nghi-quyet-huong-dan-phan-bo-so-luong-nguoi-gioi-thieu-ung-cu-dai-bieu-hdnd-va-so-luong-pho-chu-cich-hdnd-cap-tinh-cap-10603x