وزیر اعظم: وزراء کی ذمہ داری ہے کہ وہ قوانین کو عملی جامہ پہنائیں۔

24 اگست کو، اگست 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے موضوعی اجلاس کا اختتام کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کو ہدایت کی کہ وہ مسودہ قوانین کے مواد، معیار اور فزیبلٹی کے لیے ذمہ دار ہوں تاکہ ان کے نفاذ کے بعد جلد ہی ان کو عملی جامہ پہنایا جا سکے، مشق میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔

وزیر اعظم فام منہ چوہ اگست 2024 میں قانون سازی سے متعلق ایک خصوصی سرکاری اجلاس کی سربراہی کرتے ہیں۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے

اجلاس میں نائب وزرائے اعظم شریک تھے: ٹران ہانگ ہا، ٹران لو کوانگ، لی تھانہ لونگ؛ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور سرکاری ایجنسیاں۔

اجلاس میں ، حکومت نے ڈوسیئر ، آرڈر اور پیش کرنے کے طریقہ کار کا جائزہ لیا۔ قانون سازی کے اصول اور تقاضے؛ قوانین کی مستقل مزاجی اور یکسانیت کا جائزہ لیا اور اس کو یقینی بنایا۔ اور قانون سازی ، 3 مسودہ قوانین ، اور 1 ڈرافٹ آرڈیننس کے لئے 3 تجاویز پر تبادلہ خیال اور رائے دی۔

بشمول: ڈرافٹ قانون ویتنام کے عوام کی فوج کے افسران پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنا ؛ ہو چی منہولیم ریلک سائٹ کے انتظام اور تحفظ پر آرڈیننس کا مسودہ۔ کارپوریٹ انکم ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ خصوصی کھپت ٹیکس سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)۔

اس کے ساتھ: عوامی سرمایہ کاری کے قانون کو تیار کرنے کی تجویز (ترمیم شدہ)؛ منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قانون اور بولی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے قانون تیار کرنے کی تجویز؛ ریاستی بجٹ، عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال سے متعلق قانون، قومی ذخائر سے متعلق قانون، اکاؤنٹنگ سے متعلق قانون، آزاد آڈیٹنگ کا قانون، سیکیورٹیز کا قانون، ٹیکس انتظامیہ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کرنے کی تجویز۔

حکومت نے وزارت قومی دفاع کے تحت ووکیشنل کالجز نمبر 1، نمبر 4، اور نمبر 20 کو وزارت محنت، جنگی معذور اور سماجی امور کو منتقل کرنے کے بارے میں بھی سنا اور رائے دی۔

ویتنام کی عوامی فوج کے افسران سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کے بارے میں، حکومت فوج میں خدمات انجام دینے والے افسران کے لیے زیادہ سے زیادہ عمر کی حد سے متعلق مواد پر بحث اور وضاحت کرنے میں دلچسپی رکھتی ہے۔ فوجی افسران کے لئے متعدد حکومتیں اور پالیسیاں۔

وزیر اعظم فام من چن اگست 2024 میں قانون سازی سے متعلق ایک خصوصی حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/VNA

ہو چی منہ کے مقبرے کے آثار کے انتظام اور تحفظ سے متعلق آرڈیننس کے مسودے کے بارے میں، حکومت نے ہو چی منہ کے مقبرے کے آثار کی جگہ کے انتظام پر تبادلہ خیال کیا۔ ہو چی منہوسولیم ریلک سائٹ کے انتظام اور حفاظت کے انچارج فورس کے لئے حکومت اور پالیسیاں۔ ہو چی منہ مقبرہ ریلک سائٹ مینجمنٹ بورڈ، مزار کے تحفظ کی کمان، اور خصوصی محافظوں کے کام، کام، اختیارات اور ذمہ داریاں...

عوامی سرمایہ کاری کے قانون کو تیار کرنے کی تجویز میں (ترمیم شدہ)، مندوبین نے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، وسائل کو کھولنے، عوامی سرمایہ کاری کے کردار کو فروغ دینے کی پالیسیوں میں دلچسپی لی۔ عوامی سرمایہ کاری کے شعبے میں विकेंद्रीकरण اور طاقت کا وفد ؛ کارکردگی کا اندازہ کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کے نفاذ کے نفاذ ، معائنہ کرنے اور ان کی نگرانی کے لئے میکانزم اور اوزار ...

قابل ذکر بات یہ ہے کہ حکومت نے منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی لگانے کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز پر بحث کرنے میں وقت صرف کیا۔ خاص طور پر ، مندوبین نے قانون کو فروغ دینے کی تجویز میں 9 پالیسی گروپوں پر تبادلہ خیال کیا جیسے: منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ سے متعلق ضوابط ؛ پی پی پی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے شعبوں ، فارموں اور طریقوں کی توسیع اور تنوع ؛ عبوری بوٹ اور بی ٹی منصوبوں کے لئے مشکلات اور رکاوٹوں کو سنبھالنا ؛ وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور بدعنوانی اور منفیت کو روکنے اور ان سے نمٹنے کے لیے تقاضے...

حکومت نے پرجوش طریقے سے ایک قانون تیار کرنے کی تجویز پر بھی بحث کی جس میں ریاستی بجٹ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی، عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون، قومی ذخائر سے متعلق قانون، اکاؤنٹنگ کا قانون، آزاد آڈیٹنگ کا قانون، سیکیورٹیز کا قانون، اور ٹیکس انتظامیہ کا قانون، تاکہ کاروبار میں قانونی مسائل کو حل کرنے اور کاروبار میں مشکلات سے نمٹنے میں مدد مل سکے۔ سرگرمیاں، معاشی نمو کو فروغ دیتی ہیں، افراط زر کو کنٹرول کرتی ہیں اور بہت سی معاشی مشکلات کے تناظر میں میکرو اکانومی کو مستحکم کرتی ہیں، خاص طور پر بجٹ کے محصولات اور اخراجات کے بارے میں فیصلہ کرنے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے، اور انفرادی بانڈز جاری کرنے کے لیے مارکیٹ کو منظم کرنے کے حوالے سے۔

حکومت نے متفقہ طور پر اشیا کے متعدد گروپس کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو خصوصی کھپت کے ٹیکس سے مشروط ہے۔ ٹیکس دہندگان پر متعدد قواعد و ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔ ٹیکس کے تعین کا وقت؛ ٹیکس کی قیمت؛ ٹیکس کی شرح؛ ٹیکس کے اڈے؛ ٹیکس ریفنڈز، ٹیکس کٹوتیوں، ٹیکسوں میں کمی وغیرہ پر ضابطے خصوصی کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں۔

مسودہ قوانین کے ہر مواد پر بحث کرنے اور براہ راست مخصوص رائے دینے کے بعد، میٹنگ کا اختتام کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے وزارتوں اور شاخوں کی کوششوں اور فعال تیاری اور مواد کو جمع کرانے کی بہت تعریف کی۔ تجاویز، مسودہ قوانین اور آرڈیننس پر نظر ثانی اور مکمل کرنے کے لیے حکومت کی قائمہ کمیٹی اور حکومتی اراکین کی آراء کو سنجیدگی سے حاصل کرنا اور ان کی وضاحت کرنا۔

وزیراعظم نے حکومتی ارکان کی سرشار، ذمہ دارانہ، عملی، انتہائی پیشہ ورانہ اور معیاری آراء کے ساتھ فوری اور پرجوش کام کرنے والے جذبے کا خیرمقدم کیا۔ وزراء سے درخواست کی کہ وہ آراء کو سنجیدگی سے اور مکمل طور پر قبول کرنے اور تجاویز، مسودہ قانون اور آرڈیننس کو مکمل کرنے کی ہدایت کریں۔ ایک ہی وقت میں ، ماہرین اور سائنس دانوں سے مشورہ کرتے رہیں۔ مسودہ قوانین کو تیار کرنے اور مکمل کرنے کے عمل میں متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ مؤثر طریقے سے رابطہ قائم کرنا؛ اور ذمہ داری کے شعبے کے مطابق تفویض کردہ نائب وزرائے اعظم کو مذکورہ بالا 8 اہم مشمولات کی تکمیل پر توجہ دینے اور براہ راست ہدایت کرنے کے لئے تفویض کریں۔

قانون سازی کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان قانون اور اداروں کی تعمیر اور تکمیل کے کام کے لیے وسائل اور قابل اور سرشار عملے کو براہ راست ہدایت دیں اور ان کا بندوبست کریں۔

اگست 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کا موضوعی اجلاس۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/VNA

یہ بتاتے ہوئے کہ 15 ویں قومی اسمبلی کے آئندہ 8ویں اجلاس میں حکومت 11 قوانین پر تبصرے کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کرے گی، 14 قوانین پر غور اور منظوری دے گی، وزیر اعظم فام من چن نے نشاندہی کی کہ یہ کام بہت بھاری ہے، اس کے لیے وزراء اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان کو وسائل پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، براہ راست قانون سازی کے ساتھ قانون سازی کے عمل کو مکمل کرنے کی ہدایت کریں گے۔ قانونی دستاویزات کا اعلان؛ مسودہ قوانین کے مواد، معیار اور فزیبلٹی کے لیے ذمہ دار ہوں تاکہ ان کے نفاذ کے بعد جلد ہی وہ زندگی میں آ سکیں، رکاوٹوں کو سنبھال سکیں، اور عملی طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کر سکیں۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ریاستی ایجنسیاں ریاستی انتظامی کاموں کو درست طریقے سے انجام دینے پر توجہ مرکوز کرتی ہیں: حکمت عملی، منصوبے، اسکیمیں، ادارے، پالیسی میکانزم، قانونی راہداری، معیارات، معیارات، نگرانی کے اوزار، معائنہ، انعامات، نظم و ضبط وغیرہ، وزیراعظم فام من چن نے نشاندہی کی کہ ریاستی انتظامی اداروں کو مخصوص کاموں میں پھنسنا نہیں چاہیے۔

وزیر اعظم نے نوٹ کیا کہ مسودہ قوانین اور آرڈیننس تیار کرنے اور مکمل کرنے کے عمل کو مکمل طور پر وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو یقینی بنانا ہوگا۔ مؤثر طریقے سے وسائل کو متحرک اور مختص کرنا؛ نگرانی، معائنہ، اور طاقت کے کنٹرول کو مضبوط بنانے کے لیے ڈیزائن ٹولز؛ کاروباری اداروں کے اخراجات کو کم کرنے اور سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم اور آسان بنانا؛ درخواست دینے کے طریقہ کار کو ختم کرنا، ثالثی کے اقدامات کو کم کرنا؛ تنظیموں، لوگوں اور کاروبار کے لیے تعمیل کے اخراجات کو کم کرنا؛ اور گروپ کے مفادات، مقامی مفادات، یا مسودہ قوانین میں بدعنوانی اور منفیت کے لیے ماحول پیدا کرنے کے لیے ضوابط کو داخل کرنے سے روکتا ہے۔

خاص طور پر، مسودہ قوانین اور آرڈیننسز کو وسائل کو متحرک اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنا چاہیے، اس نعرے کے ساتھ کہ "وسائل سوچ سے پیدا ہوتے ہیں؛ تحریک جدت سے پیدا ہوتی ہے؛ طاقت لوگوں اور کاروبار سے پیدا ہوتی ہے"؛ وراثت میں متعلقہ ضوابط جن کے موجودہ قوانین میں مثبت اثرات ہیں؛ ابھرتے ہوئے مسائل سے نمٹنے کے لیے فوری طور پر جائزہ لیں اور پیش گوئی کریں؛ ایسے معاملات جو بالغ، واضح، عملی طور پر درست، مؤثر طریقے سے نافذ، اور اکثریت کی طرف سے متفق ہونے کے لیے ثابت ہوں، ان پر عمل درآمد اور قانونی ہونا جاری رہنا چاہیے۔ انتظام کیا جا سکتا ہے لیکن شفاف ہونا ضروری ہے اور اس میں صاف لوگ، واضح کام، واضح ذمہ داریاں، اور واضح مصنوعات ہونی چاہئیں۔

وزیر اعظم نے وزارتوں اور ایجنسیوں سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کے اداروں کے ساتھ قریبی اور مؤثر طریقے سے رابطہ کریں، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کے استقبال اور وضاحت کو جمع کرانے، جانچنے، رپورٹنگ میں۔ اعلی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات کو فروغ دینا؛ قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بناتے ہوئے قوانین اور آرڈیننس کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی ضوابط اور رہنمائی تیار کرنا اور جاری کرنا۔

وزیر اعظم نے وزراء اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان کو ہدایت کی کہ وہ کاموں کی رہنمائی اور ان کے نفاذ کی ہدایت پر توجہ دیں، ایسے مسائل پیدا نہ ہونے دیں جو مقامی لوگوں، کاروباروں اور لوگوں کے لیے مشکلات کا باعث بنیں، تفصیلی ضوابط کے اجراء میں تاخیر کی وجہ سے قانون کی تاثیر پر اثر پڑے؛ اور عمل درآمد کے لیے ذیلی قانون کے دستاویزات کو فوری طور پر تیار کرنا، ان میں ترمیم کرنا اور ان کی تکمیل کرنا۔ وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ "بالکل ایسے مسائل پیدا نہ ہونے دیں جو مقامی لوگوں، کاروباروں اور لوگوں کے لیے مشکلات کا باعث بنیں، جو ذیلی قانون کے دستاویزات کے اجرا میں تاخیر کی وجہ سے قانون کی تاثیر کو متاثر کرتے ہیں۔"

یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ 15ویں قومی اسمبلی کے آٹھویں اجلاس میں زیادہ وقت باقی نہیں ہے، وزیر اعظم نے وزارتوں اور شاخوں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر قوانین کا مسودہ مکمل کریں۔ ایک ہی وقت میں، تفصیلی ضوابط کے اجراء اور ضوابط کے مطابق قانون نافذ کرنے والے اداروں کی صورتحال پر زور دیں اور معائنہ کریں۔

ماخذ