نئے دیہی تعمیراتی پروگرام کو لاگو کرنا: بقایا قرض، سست سرمائے کی تقسیم

حال ہی میں، صوبے میں ضلع اور کمیون کی سطح پر 2016 - 2020 کی مدت میں نئے دیہی پروگرام کی بنیادی تعمیر کے لیے بقایا قرضوں کی ادائیگی میں تاخیر ہوئی ہے۔ دریں اثنا، 2022 میں تمام سطحوں پر ریاستی بجٹ سے امدادی سرمایہ کی تقسیم کی پیشرفت کافی سست ہے۔

2022 میں، مرکزی اور صوبائی حکومتوں کی جانب سے سرمائے کی سست تقسیم کی وجہ سے، بہت سے علاقوں میں تنظیم، نفاذ اور تقسیم میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ تصویر: مائی لن

تعمیراتی قرضوں میں اضافہ

پراونشل نیو رورل ایریا کوآرڈینیشن آفس کے مطابق، دسمبر 2022 کے آخر تک، کوانگ نام میں 2016-2020 کی مدت میں کل بقایا قرض 191.7 بلین VND سے زیادہ تھا، جس میں سے نیو رورل ایریا کمیون کے معیار کو لاگو کرنے کا قرض 160.2 بلین سے زیادہ تھا تقریباً 31.5 بلین VND۔

مندرجہ بالا قرضوں کے حوالے سے، مرکزی اور صوبائی بجٹ پر کوئی قرض نہیں ہے، ضلعی بجٹ 126.1 بلین VND سے زیادہ کا مقروض ہے، کمیون بجٹ اور دیگر ذرائع پر تقریباً 65.6 بلین VND واجب الادا ہیں۔

بقایا قرض میں 191.7 بلین VND سے زیادہ میں سے، طے شدہ تعمیراتی قرض تقریباً 41.4 بلین VND ہے (ضلع کی سطح پر تقریباً 21 بلین VND واجب الادا ہے، کمیون کی سطح اور دیگر ذرائع پر 20.4 بلین VND سے زائد واجب الادا ہیں)، غیر تصفیہ شدہ تعمیراتی قرضہ تقریباً 150 بلین VND کی سطح سے زیادہ ہے۔ VND، کمیون لیول اور دیگر ذرائع کے ذمے 45.1 بلین VND)۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے محکموں، شاخوں اور علاقوں سے درخواست کی کہ وہ 2023 کے لیے مختص سرمائے کو فوری طور پر لاگو کرنے کی ہدایت کریں، 15 مارچ 2023 سے پہلے کمیون کی سطح پر فہرست کے مطابق سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم مکمل کریں اور اپریل 2023 کے بعد ٹھیکیداروں کا انتخاب کریں۔

30 جون، 2023 تک، 0% کی تقسیم کی شرح کے ساتھ کسی بھی پروجیکٹ کو کمیون میں کسی دوسرے پروجیکٹ یا ضلع میں کسی اور کمیون میں منتقل کرنے پر غور کیا جائے گا۔ صوبائی اسٹیٹ ٹریژری ضلعی سطح کے اسٹیٹ ٹریژری کو 30 جون 2023 تک 0% کی تقسیم کی شرح کے ساتھ منصوبوں کے لیے تقسیم بند کرنے کی ہدایت کرتا ہے تاکہ منتقلی کی خدمت کی جاسکے...

مسٹر نگو ٹین - محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر اور پراونشل نیو رورل کوآرڈینیشن آفس کے چیف نے تسلیم کیا کہ 2022 - 2025 کی مدت کے لیے نئے دیہی پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے ہم منصب فنڈز کو متوازن کرنے کے علاوہ، ضلع اور کمیون کی سطحوں پر بنیادی تعمیرات کے لیے اب بھی بہت زیادہ قرض باقی ہے، اور بنیادی طور پر قرضوں کی ادائیگی کے لیے بنیادی قرضوں کا انحصار زمین پر ہے۔ تاہم، زمین کے فنڈ کے استحصال کو اب بھی بہت سی مشکلات اور پیچیدہ طریقہ کار کا سامنا ہے۔

مسٹر ٹین کے مطابق، حال ہی میں تعمیراتی سامان اور مزدوری کی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے۔ خاص طور پر ریت، بجری اور لینڈ فل مٹی کی قیمتوں کو بروقت ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے۔ کمیون کی سطح اور لوگوں کو اس اضافے کی قیمت ادا کرنی پڑتی ہے، اس لیے کمیون کی سطح پر قرض کا پیدا ہونا آسان ہے۔

"قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2018 - 2020 کی مدت میں لاگو کیے گئے کاموں کے لیے پراجیکٹ سیٹلمنٹ کا کام ابھی بھی کافی باقی ہے۔ فی الحال، 1,042 کام ایسے ہیں جو طے نہیں ہوئے، یہ ایک تشویشناک مسئلہ ہے اور 2023 میں اس پر توجہ اور سمت کی ضرورت ہے"- مسٹر ٹین نے کہا۔

مسٹر اینگو ٹین کے مطابق، تمام سطحوں پر حکام کو 2023 کی دوسری سہ ماہی میں بقایا تعمیراتی قرضوں، خاص طور پر 2018-2020 کی مدت کے قرضوں کو سنبھالنے کے لیے مکمل شدہ منصوبوں کے تصفیے کی ہدایت پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ، سرمایہ کاری کے پورٹ فولیو کا جائزہ لیں، ایسے منصوبوں کے پیمانے کو کم کریں جو واقعی فوری نہیں ہیں، اور نئے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے سے پہلے بنیادی تعمیراتی قرض کی ادائیگی کو ترجیح دیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری کے قرض کی ادائیگی میں مشکلات سے دوچار مقامی لوگوں کی مدد کے لیے بڑھے ہوئے محصولات اور سالانہ محصول کے اضافی انتظامات پر غور کرتی ہے اور اسے ترجیح دیتی ہے۔

کمیون اور ضلعی سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کی ذمہ داری کو پوری سنجیدگی سے نبھائیں اگر کمیون کے پاس ابھی بھی ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے لیے بقایا قرض ہے، خاص طور پر ان کمیونز میں جو نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں۔ اگر قرض کو سنبھالنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے تو، نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے سرٹیفکیٹ کو منسوخ کریں اور اس میں شامل تنظیموں اور افراد کا جائزہ لیں۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے مسٹر اینگو تان کی تجویز سے اتفاق کیا۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے تمام سطحوں اور شعبوں سے درخواست کی کہ وہ آنے والے وقت میں زمین کے استحصال میں پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے فعال طور پر ہم آہنگی پیدا کریں تاکہ بنیادی تعمیرات میں بقایا قرضوں کو حل کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے لیے آمدنی کے ذرائع پیدا کیے جا سکیں۔

سست سرمائے کی تقسیم

کوئ سون ضلع کے نیو رورل ایریا پروگرام کے ایک خصوصی افسر مسٹر نگوین کم وان نے کہا کہ 2022 میں نیو رورل ایریا پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے اس علاقے کو 19.4 بلین VND کے مرکزی بجٹ (15.5 بلین VND سے زیادہ کا ترقیاتی سرمایہ کاری سرمایہ، تقریباً 3.9 بلین VND سے زیادہ کا عوامی خدمت سرمایہ) اور 3.9 بلین VND سے زیادہ کے بجٹ کی حمایت حاصل ہے۔ VND (11.3 بلین VND کا ترقیاتی سرمایہ کاری کا سرمایہ، 2.7 بلین VND سے زیادہ کا عوامی خدمت کا سرمایہ)۔

زمین کے فنڈز کے استحصال میں مشکلات کی وجہ سے، نئے دیہی پروگرام میں بنیادی تعمیرات سے بقایا قرضوں کو سنبھالنے کے لیے ضلع اور کمیون کی سطح کے پاس آمدنی کے ذرائع نہیں ہیں۔ تصویر: مائی لن

تاہم، حالیہ دنوں میں اوپر کیپٹل چینلز کی تقسیم کافی سست رہی ہے۔ 31 جنوری 2023 تک، Que Son نے مرکزی بجٹ سے 15.5 بلین VND سے زیادہ ترقیاتی سرمایہ کاری کے سرمائے میں سے صرف VND 5.5 بلین سے زیادہ تقسیم کیے ہیں (35.7% تک پہنچ گئے ہیں) اور تقریباً VND 11.3 بلین VND میں سے تقریباً 9.9 بلین ترقیاتی سرمایہ کاری کے سرمائے میں صوبائی بجٹ سے (صوبائی بجٹ سے %678)۔

کیریئر کیپیٹل کے حوالے سے، مرکزی بجٹ نے کوئی رقم تقسیم نہیں کی ہے، جبکہ صوبائی بجٹ نے 2.7 بلین VND (17.3%) سے زیادہ میں سے صرف 475 ملین VND تقسیم کیے ہیں۔

2022 میں، نئے دیہی پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے کوانگ نام کی طرف سے اکٹھا کیا گیا کل سرمایہ 1,982.5 بلین VND سے زیادہ ہے، جس میں تمام سطحوں پر ریاستی بجٹ سے تقریباً 1,590.4 بلین VND، کریڈٹ کیپٹل سے تقریباً 40 بلین VND، تقریباً 28.6 بلین VND اور کوآپریٹو سرمایہ سے تقریباً 28.6 بلین VND اور کوآپریٹو سے تقریباً بلین VND۔ لوگوں کے تعاون سے VND۔

31 جنوری 2023 تک، مقامی لوگوں نے 2022 میں نئے دیہی پروگرام کو لاگو کرنے کے منصوبے میں بجٹ سپورٹ فنڈز کا صرف 42% ہی تقسیم کیا تھا۔

کچھ آراء کا کہنا ہے کہ 2022 میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے سرمائے کی سستی تقسیم کی بہت سی وجوہات ہیں۔ خاص طور پر، 20 جولائی 2022 کو، صوبائی عوامی کونسل نے 2022 کے منصوبے اور 2021-2025 کی مدت کے لیے سرمایہ مختص کرنے سے متعلق ایک قرارداد جاری کی۔ وہاں سے، ڈسٹرکٹ پیپلز کونسل نے 2022 اور 2021-2025 کی مدت میں نئے دیہی علاقوں کے پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی ایک تفصیلی فہرست کی منظوری دی۔

اس کے علاوہ، 2022 کے لیے مرکزی بجٹ کیپٹل مختص کرنے میں سست ہے، اس لیے 2022 کے پلان کیپٹل سورس کی تنظیم، عمل درآمد اور تقسیم کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی شرح کم ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ وکندریقرت کے طریقہ کار کے مطابق، بہت سے اضلاع درمیانی مدت کے منصوبوں کی منظوری کو ہدایت دینے میں سست ہیں اور کمیون کی سطح پر سرمایہ مختص کرنے میں سست ہیں...

مسٹر نگو ٹین کے مطابق، یونٹس اور علاقے فوری طور پر وسائل کی منتقلی اور 2022 کے بجٹ کو 2023 تک بڑھانے کے کام کو فوری طور پر مکمل کریں تاکہ سرکاری ڈسپیچ نمبر 8668 (23 دسمبر 2022 کو) میں صوبائی پیپلز کمیٹی کی ہدایت کردہ وقت کی حد کے مطابق عمل درآمد کیا جا سکے۔

2022 میں 100% سرمائے کی تقسیم پر توجہ مرکوز کریں، 31 دسمبر 2023 سے پہلے 2023 تک توسیع۔ اگر کوئی یونٹ یا علاقہ 2022 کے تمام سرمائے کے منصوبوں کو تقسیم کرنے میں ناکام ہو جاتا ہے، تو یہ صوبائی عوامی کمیٹی کو ذمہ دار ہو گا اور اگلے سال کے لیے سرمائے کی تقسیم کو کم کر دے گا۔

ماخذ