ہم یہ کیسے کر سکتے ہیں کہ قانون کے مطابق ہو؟

وہ چیزیں جن کی واضح وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔

لاء فرم 11 کے ڈائریکٹر وکیل Nguyen Thanh Huan نے تصدیق کی کہ یہاں مسئلہ کوئی قانونی سقم نہیں ہے بلکہ قانون کے نفاذ میں ایک مسئلہ ہے۔

تعلیم کی سماجی کاری میں تنظیموں اور افراد کی شرکت کی حوصلہ افزائی، متحرک اور سہولت فراہم کرنے کے لیے، ریاست نے تعلیمی قانون کے اندر ہی تعلیم میں سرمایہ کاری کرنے والی تنظیموں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ میں اپنے کردار کی واضح طور پر وضاحت کی ہے۔ لہذا، عمومی طور پر قانونی نظام، اور خاص طور پر تعلیمی قانون، اس شعبے کو منظم کرنے کے لیے کافی جامع ہے۔

تاہم، لاء فرم 11 کے ڈائریکٹر کا استدلال ہے کہ یہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے کہ تعلیم میں سرمایہ کاری تعلیمی اداروں کے قیام کے لیے وسائل کی براہ راست شراکت یا سرمایہ کاری کے قانون اور انٹرپرائز قانون کے مطابق معاشی تنظیموں کے قیام میں سرمایہ کاری ہے۔ یہ تعلیمی اداروں یا معاشی تنظیموں کو قرض دینے سے بالکل مختلف ہے جو تعلیمی اداروں کے مالک ہیں۔

Đóng học phí một lần: Thực hiện sao cho đúng luật?- Ảnh 1. — Apax لیڈرز کے سابق جنرل ڈائریکٹر، Nguyen Ngoc Thuy، مارچ 2023 میں ہو چی منہ شہر میں والدین کے ساتھ پہلی ذاتی ملاقات میں۔

دوسرے لفظوں میں، AISVN انٹرنیشنل اسکول کے والدین نے اسکول کے فنڈ ریزنگ کے معاہدے کو قبول کیا لیکن وہ اسکول کے دارالحکومت میں حصہ لینے کا ارادہ نہیں رکھتے تھے، اور نہ ہی انہوں نے سرمایہ کاری کی نگرانی کے لیے شیئر ہولڈرز کے طور پر حصہ لیا تھا۔ اس لیے اسے تعلیم میں سرمایہ کاری نہیں سمجھا جا سکتا۔ مزید برآں، یہ واضح طور پر فرق کرنا ضروری ہے کہ آیا AISVN والدین کی طرف سے اسکول میں منتقل کیے گئے فنڈز ٹیوشن ایڈوانس ادائیگی تھی یا قرض۔

اگر ٹیوشن فیس پیشگی ادا کر دی جاتی ہے، تو اسکول کو ٹیوشن فیس پر تعلیمی قانون کے ضوابط کے مطابق اس رقم کا انتظام اور استعمال کرنا چاہیے، اور اسے عوامی طور پر اپنے مالیات کا انکشاف بھی کرنا چاہیے، جو انتظامی ایجنسیوں کے معائنہ اور نگرانی سے مشروط ہے۔ لہذا، اگر ٹیوشن فیس کا غلط استعمال کیا جاتا ہے، جس سے دیوالیہ پن ہوتا ہے، یا معائنہ سے بچنے کے لیے رپورٹنگ میں شفافیت یا ایمانداری کی کمی ہوتی ہے، تو اسکول متعلقہ پابندیوں کے تابع ہوگا۔

اگر یہ قرض ہے، تو یہ ایک سول معاہدہ ہے، اور اسکول اس رقم کو اس مقصد کے لیے استعمال کرنے کا ذمہ دار ہے جس پر اتفاق کیا گیا ہے۔ فنڈز کا غلط استعمال، جس کی وجہ سے ادائیگی نہ ہو سکے، قانونی نتائج برآمد ہوں گے۔

دوسروں کو پیسہ سونپ کر، کوئی فرد فطری طور پر خطرہ قبول کرتا ہے، لیکن شیئر ہولڈر بننے کے لیے سرمایہ کاری زیادہ مؤثر نگرانی کی اجازت دیتی ہے۔ کم از کم، شیئر ہولڈرز بھی بیک وقت اسکول کے اثاثوں اور برانڈ کے مالک ہوتے ہیں جو ان کے سرمائے کی شراکت کے مطابق ہوتے ہیں۔

Đóng học phí một lần: Thực hiện sao cho đúng luật?- Ảnh 2. — AISVN انٹرنیشنل اسکول کے طلباء اساتذہ کی غیر موجودگی کی وجہ سے وقفے کے بعد اسکول واپس آ رہے ہیں۔

تعلیمی اداروں کی طرف سے سرمایہ کاری کو کنٹرول کرنے کے ضوابط

ہنوئی بار ایسوسی ایشن کے نام تھائی انٹرنیشنل لاء فرم کے ڈائریکٹر وکیل نگوین وان تھائی نے بتایا کہ اپیکس لیڈرز جیسے غیر ملکی زبان کے مراکز سمیت تمام سطحوں اور تعلیم کی اقسام کے لیے ٹیوشن فیس کی وصولی کو حکومتی حکم نامہ 81 کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ مزید برآں، غیر ملکی زبان کے مراکز کا آپریشن بھی سرکلر 21 کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے، لیکن یہ وزارت تعلیم کے سرکلر 21 کے تحت جاری نہیں کرتی۔ فیس

"لہٰذا، ٹیوشن فیس کی وصولی کے حوالے سے، متحد ریگولیٹری دستاویز ڈیکری 81 ہے۔ اس دستاویز کے آرٹیکل 12 کی بنیاد پر، یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ مراکز کی یکمشت ٹیوشن فیس کی وصولی اب بھی قانون کے مطابق ہے،" وکیل تھائی نے تبصرہ کیا۔

ہانگ تھائی انٹرنیشنل لاء فرم اور کولیگز، ہنوئی بار ایسوسی ایشن کے ڈائریکٹر ڈاکٹر نگوین ہونگ تھائی اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ کورس کے آغاز میں ایک یکمشت میں ٹیوشن فیس ادا کرنا دونوں فریقوں کے درمیان ایک سول معاہدہ ہے اور اس سے کسی قانونی ضابطے کی خلاف ورزی نہیں ہوتی ہے۔

ٹیوشن فیس کے معاملے سے بھی متعلق، مسٹر ہانگ تھائی کے مطابق، فی الحال صرف دستاویزات موجود ہیں جس میں بتایا گیا ہے کہ ملکی اور غیر ملکی تنظیمیں تعلیم میں کس طرح سرمایہ کاری کرتی ہیں، جیسے کہ Decree 46/2017/ND-CP، Decree 86/2018/ND-CP، اور Decree 81/2021/ND-CP، لیکن Decree 9/2021/ND-CP میں ترمیم کی گئی ہے واضح، سرکاری قانونی فریم ورک کو ریگولیٹ کرتا ہے کہ تعلیمی ادارے ٹیوشن فیس کی آمدنی کو دوسرے شعبوں میں سرمایہ کاری کے لیے کس طرح استعمال کرتے ہیں۔

یہ خامی تعلیمی اداروں کو، خاص طور پر نجی شعبے کے اداروں کو بغیر کسی پابندی کے آزادانہ سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ یہ صورتحال بینکنگ اور انشورنس کے شعبوں سے بالکل مختلف ہے، جو سرمایہ کاری کے لیے کسٹمر فنڈز کا استعمال بھی کرتے ہیں لیکن ان کے لیے انشورنس بزنس لاء جیسے ضوابط کی تعمیل ضروری ہے، مسٹر تھائی نے ایک مثال کے طور پر حوالہ دیا۔

"بنیادی طور پر، اس سرگرمی کے دو پہلو ہیں۔ اگر ٹیوشن فیس کو منافع بخش سرمایہ کاری کے لیے استعمال کیا جائے اور پھر ان منافعوں کو تربیتی پروگراموں اور سہولیات کی تیاری میں دوبارہ لگایا جائے تو یہ بہت قابل تحسین ہے۔ تاہم، ایسے معاملات بھی ہوتے ہیں جہاں کاروبار کو نقصان ہوتا ہے، جس سے طلبہ متاثر ہوتے ہیں۔ اس لیے ہمیں اس پر پابندی لگانے کے بجائے، سرمایہ کاری کو کنٹرول کرنے والے اداروں میں شامل کرکے خطرات کو کم کرنا چاہیے۔" مسٹر نے کہا۔

ماخذ لنک