صوبائی انضمام کے بعد انتظامی مراکز کے انتخاب کا معیار

صوبائی انضمام کے بعد ایک انتظامی مرکز کا انتخاب نہ صرف ایک انتظامی عنصر ہے بلکہ یہ علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو بھی متاثر کرتا ہے۔

صوبائی انتظامی اکائیوں کے انضمام کی پالیسی کو عوام کی جانب سے بھرپور توجہ دی جا رہی ہے۔ قابل ذکر مسائل میں سے ایک انضمام کے بعد ایک نئے صوبائی انتظامی مرکز کا انتخاب ہے، کیونکہ یہ نہ صرف ایک انتظامی عنصر ہے بلکہ علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو بھی متاثر کرتا ہے۔

صنعت و تجارت کے اخبار کے رپورٹر نے پروفیسر ڈاکٹر ٹران نگوک ڈونگ - سابق ڈپٹی ہیڈ آف نیشنل اسمبلی آفس کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

پروفیسر ڈاکٹر Tran Ngoc Duong - سابق ڈپٹی ہیڈ آف نیشنل اسمبلی آفس

جغرافیہ، معیشت اور آبادی کے درمیان توازن

- آپ کی رائے میں انضمام کے بعد نئے صوبے کے انتظامی مرکز کا انتخاب کرتے وقت سب سے اہم معیار کیا ہے؟

پروفیسر ڈاکٹر Tran Ngoc Duong: انتظامی مرکز کے انتخاب کے معاملے پر بہت سی مختلف آراء ہیں۔ صوبے کے انضمام کے بعد انتظامی مرکز کا انتخاب نہ صرف ایک جغرافیائی مسئلہ ہے بلکہ اس میں بہت سے اسٹیک ہولڈرز کے مفادات بھی شامل ہیں۔ لہٰذا، مخصوص معیارات ہونے کی ضرورت ہے، جسے موضوعی طور پر نہیں لگایا جا سکتا۔

سب سے پہلے، انتظامی مرکز نئے انتظامی یونٹ کے نسبتاً مرکزی مقام پر واقع ہونا چاہیے تاکہ جغرافیائی توازن کو یقینی بنایا جا سکے، مختلف علاقوں میں لوگوں کے لیے رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں۔

دوسرا، منتخب جگہ پر سہولیات، بنیادی ڈھانچہ اور کام کے حالات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ انتظام اور آپریشن کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ اس مقام پر ایک آسان نقل و حمل کا نظام ہونا چاہیے، جس سے لوگوں کے لیے انتظامی خدمات تک رسائی آسان ہو جائے۔ انتظامی مرکز زیادہ دور واقع نہیں ہو سکتا جس کی وجہ سے لوگوں کے لیے سفر کرنا اور انتظامی طریقہ کار کو انجام دینا مشکل ہو جاتا ہے۔

تاہم، عملی طور پر، بہت سے مختلف معیارات پر غور کرنے سے بحث اور متضاد خیالات پیدا ہو سکتے ہیں۔ اس لیے، عوامل کے مکمل تجزیے کے ساتھ ساتھ، اوپر سے مرکزی، فیصلہ کن سمت کی بھی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ انتظامی مرکز کے انتخاب کا عمل تیز، معقول اور موثر ہو۔ یہ جمہوری مرکزیت کے اصول اور علاقے کے مشترکہ مفادات کا مجموعہ ہے۔

آبادی کی نقل مکانی پر کوئی مضبوط اثر نہیں پڑا ہے۔

- انتظامی مرکز کی منتقلی آبادی کی نقل مکانی اور شہری ڈھانچے میں تبدیلیوں کا باعث بن سکتی ہے۔ آپ ان اثرات کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں؟

پروفیسر ڈاکٹر ٹران نگوک دونگ: میں سمجھتا ہوں کہ انتظامی مرکز کی منتقلی سے آبادی کے ڈھانچے اور علاقے کی شہری ترقی پر یقیناً اثرات مرتب ہوں گے۔ تاہم ہمارے ملک کے موجودہ حالات میں یہ اثر اتنا مضبوط نہیں جتنا ترقی یافتہ ممالک میں ہے۔ مشکل سماجی و اقتصادی حالات کی وجہ سے نئے انتظامی مرکز میں منتقلی ہو سکتی ہے لیکن زیادہ بڑی نہیں۔

پارٹی اور ریاست کی پالیسی علاقوں کے درمیان یکساں طور پر ترقی کرنا ہے، نہ کہ صرف مخصوص علاقوں پر توجہ مرکوز کرنا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ یہاں تک کہ اگر کسی علاقے کو صوبے کے انتظامی مرکز کے طور پر منتخب نہیں کیا جاتا ہے، تب بھی وہ علاقہ اپنی سماجی و اقتصادی طاقتوں کی بنیاد پر ترقی کے لیے موزوں رہے گا۔

درحقیقت، لوگ صرف انتظامی ہیڈ کوارٹر کہاں واقع ہیں اس پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، اقتصادی ترقی اور ملازمت کے اچھے مواقع کے حامل مقامات پر ہجرت کرتے ہیں۔

اگر نئے انتظامی مرکز کی منصوبہ بندی کی گئی ہے اور مناسب طریقے سے سرمایہ کاری کی گئی ہے، اضافی معاون عوامل جیسے کہ ہم آہنگ بنیادی ڈھانچہ، صنعتی زون، تجارتی خدمات کے علاقوں وغیرہ کے ساتھ، رہائشیوں کو راغب کرنے کی صلاحیت زیادہ ہوگی۔ اس کے برعکس، اگر یہ علاقہ محض معاشی ترقی کے محرک کے بغیر سرکاری اداروں کو تلاش کرنے کی جگہ ہے، تو وہاں کے رہائشیوں کی توجہ بہت محدود ہو جائے گی۔

Ba Ria - Vung Tau صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر کشادہ اور جدید بنایا گیا ہے۔ مثالی تصویر

نیا انتظامی نام ثقافتی اقدار کو نہیں مٹاتا

- صوبائی انتظامی اکائیوں کے انضمام کی پالیسی کو عوامی حمایت حاصل ہوئی ہے، لیکن انضمام کے بعد نام رکھنے کی بہت سی تجاویز ہیں۔ اس مسئلے پر آپ کی کیا رائے ہے؟

پروفیسر ڈاکٹر Tran Ngoc Duong: میں دیکھ رہا ہوں کہ اس مسئلے پر فورمز اور سوشل نیٹ ورکس پر کافی بحث ہوئی ہے۔ یہ ایک حقیقت ہے، سوچنے کے لائق کہانی ہے۔

میری رائے میں، اگر نئے صوبے کا نام تمام ضم شدہ علاقوں کا احاطہ کر سکتا ہے، جو اس علاقے کی آبادی، روایات اور رسم و رواج کی خصوصیات کی عکاسی کرتا ہے، تو یہی بہترین حل ہے۔ تاہم، اگر ایسا مختصر نام تلاش کرنا ناممکن ہے جو اب بھی مقامی شناخت کو ظاہر کرنے کے قابل ہو، تو ضم شدہ صوبوں میں سے کسی ایک کا نام رکھنے پر غور کیا جا سکتا ہے۔

مثال کے طور پر، اگر Quang Binh اور Quang Tri آپس میں ضم ہو جائیں، تو یہ ممکن ہو سکتا ہے کہ دو ناموں میں سے کسی ایک کو رکھنے یا زیادہ عمومی معنی کے ساتھ نیا نام تلاش کرنے پر غور کیا جائے۔

مقامی حکام اور لوگوں کی روایات، رسم و رواج اور خواہشات کی بنیاد پر صوبے کا نام رکھنے کا احتیاط سے حساب لگانے کی ضرورت ہے۔ لوگوں کو اس بات کی فکر نہیں کرنی چاہیے کہ اگر ان کے صوبے کا نام اب نئے نام میں شامل نہیں کیا گیا تو مقامی شناخت مٹ جائے گی یا نقشے سے مٹ جائے گی۔ کیونکہ انتظامی نام کسی زمین کی ثقافتی اور تاریخی قدر کا تعین نہیں کرتا۔ قومی روایات، ثقافت اور تاریخ کی خوبصورتی اب بھی زندگی میں، ثقافت اور سرکاری دستاویزات میں محفوظ رہے گی۔

اس لیے کسی صوبے کا نام لے کر نئے صوبے کا نام لینے کا مطلب یہ نہیں کہ پرانے صوبے کا نام مٹ جائے یا مٹ جائے۔ کتابوں، تاریخ، ثقافت اور لوگوں کی زندگیوں میں، پرانے جگہوں کے نام اب بھی اپنی نشانی ہیں اور اب بھی موجود ہیں۔ اس سے زیادہ اہم بات یہ ہے کہ انضمام کے بعد، علاقوں میں مضبوطی سے ترقی کرنے کے حالات ہیں، جس سے لوگوں کے معیار زندگی میں بہتری آئے گی۔

28 فروری کو، پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے نتیجہ 127 جاری کیا، جس میں گورنمنٹ پارٹی کمیٹی کو تفویض کیا گیا کہ وہ مرکزی تنظیمی کمیٹی، نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی، فادر لینڈ فرنٹ پارٹی کمیٹی، مرکزی عوامی تنظیموں اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ تحقیق کی ہدایت کی جائے، ایک پروجیکٹ تیار کیا جائے، اور پولیٹ بیورو کو جمع کرایا جائے، جو کہ متعدد ضلعی اکائیوں کو ضم کرنے یا انضمام کرنے پر سطح کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کو ضم کرنا جاری رکھیں۔

11 مارچ کو، حکومتی پارٹی کمیٹی نے مجاز حکام کو صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کے 50% اور نچلی سطح کی اکائیوں کے 60-70% کو موجودہ کے مقابلے میں ضم اور کم کرنے کا منصوبہ پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

شکریہ!

ماخذ: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html