29 اکتوبر کی سہ پہر کو، حکومت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل نے "تیز رفتار ریلوے – مواقع اور چیلنجز" کے عنوان سے ایک سیمینار کا انعقاد کیا، جس میں شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے سے متعلق عوامی تشویش کے مسائل کو واضح کیا گیا، جیسے کہ فنڈنگ کے ذرائع اور معیشت اور معاشرے کے لیے اس کی تاثیر۔
کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 13ویں مرکزی کمیٹی نے 20 ستمبر 2024 کو قرارداد نمبر 55-NQ/TW جاری کی، جس نے متفقہ طور پر شمالی-جنوبی محور پر پورے ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ (350 کلومیٹر فی گھنٹہ) کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دی۔ یہ واضح ہے کہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار سے چلنے والی تیز رفتار ریلوے، جس کی 2035 میں تکمیل متوقع ہے، نہ صرف نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کے لیے ایک اہم پیش رفت ہوگی، جس سے ترقی کے نئے مواقع کھلیں گے، بلکہ ویتنام کی معیشت کو دنیا بھر کے ترقی یافتہ ممالک کے برابر لانے کے لیے بھی ایک اہم قدم ہوگا۔
ہائی اسپیڈ ریلوے لائن کی تعمیر سے متعلق پالیسی کی منظوری کے فوراً بعد، رائے عامہ نے اس منصوبے پر خصوصی توجہ دی اور کئی سوالات اٹھائے: فنڈنگ کے ذرائع، رفتار، اور معیشت اور معاشرے کے لیے اس منصوبے کی تاثیر، جب سرمایہ کاری کی گئی، عمل میں لایا گیا، اور استعمال کیا گیا۔ چیلنجز" مدعو مہمانوں کی شرکت کے ساتھ جن میں ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے رہنما اور ماہرین شامل ہیں: ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Danh Huy؛ نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ؛ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Tran Quoc Phuong؛ قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر فان ڈک ہیو؛ اور ویتنام ریلویز کارپوریشن کے جنرل ڈائریکٹر ہوانگ گیا خان۔
تیز رفتار ریل جی ڈی پی میں تقریباً 0.97 فیصد پوائنٹس کے اضافے میں معاون ہے۔
شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے لائن کی تجویز کے وقت کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Danh Huy نے کہا: وزارت ٹرانسپورٹ نے ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر پر تحقیق میں 18 سال صرف کیے ہیں۔ نقل و حمل کی طلب کی پیشین گوئیوں کی بنیاد پر، وزارت ٹرانسپورٹ کا خیال ہے کہ نقل و حمل کی منڈی کو مناسب طریقے سے تشکیل دینے کے لیے شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے لائن کی تعمیر کا یہی مناسب اور ضروری وقت ہے۔ مزید برآں، اس وقت ویتنام کی معیشت $430 بلین تک پہنچ چکی ہے، اور عوامی قرضہ ابھی بہت زیادہ نہیں ہے۔ لہذا، وسائل کی بنیادی شرائط کوئی بڑا چیلنج نہیں ہیں۔
تکنیکی طور پر، وزارت ٹرانسپورٹ نے 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار کے انتخاب، اور مال برداری کے بجائے مسافروں کی نقل و حمل کے طور پر مطلوبہ استعمال کے حوالے سے وضاحتیں فراہم کی ہیں... ان مسائل کو وزارت ٹرانسپورٹ نے 10 سال کی تحقیق کے ذریعے دنیا بھر کے ممالک کے بہت سے ماہرین کی شرکت کے ساتھ ساتھ بین وزارتی ورکنگ گروپوں کے ساتھ 6 ممالک کے اعلیٰ ترین نیٹ ورکس کے ساتھ تعلیم حاصل کی ہے۔
"اب مرکزی کمیٹی اور پولٹ بیورو کے لیے مناسب وقت ہے کہ وہ سرمایہ کاری کو قومی اسمبلی میں غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے کا فیصلہ کریں۔ یہ ہمارے لیے پیشرفت کے دور میں داخل ہونے کے لیے ایک شرط اور محرک قوت بھی ہے، جیسا کہ جنرل سیکریٹری ٹو لام نے کہا،" نائب وزیر نگوین ڈان ہیو نے تصدیق کی۔
نقل و حمل کی وزارت کے طور پر اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Tran Quoc Phuong نے تصدیق کی: ہمارے پاس اب سے 2035 تک ہائی اسپیڈ ریلوے کی تعمیر کے بارے میں سنٹرل کمیٹی اور پولٹ بیورو کی قراردادوں اور نتائج سے ایک ٹھوس سیاسی اور عملی بنیاد ہے، نیز انفراسٹرکچر کی تکمیل کے ساتھ ساتھ نارتھ ایس ریلوے سمیت ہائی اسپیڈ ریلوے کی تکمیل۔ یہ بنیادی ڈھانچے میں ایک پیش رفت حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے، جس سے اقتصادی ترقی پر مثبت اور وسیع اثرات مرتب ہوں اور سماجی بہبود کو یقینی بنایا جائے۔
"سرمایہ کاری کے اخراجات بھی معاشی نمو کو متاثر کرنے والی ایک محرک قوت ہے۔ ملک میں عوامی سرمایہ کاری کی تاریخ میں، یہ اب تک کا سب سے بڑا منصوبہ ہے، جس کے کل اخراجات تقریباً 70 بلین امریکی ڈالر ہیں۔ یہ ایک قابل عمل سطح پر ایک بہت بڑا تخمینہ ہے۔ اس تیز رفتار ریل سرمایہ کاری کے اثرات سے جی ڈی پی میں تقریباً 0.97 فیصد اضافہ ہو گا، یہ ایک اہم اعداد و شمار ہے، جس سے معیشت کی مجموعی ترقی میں مدد ملے گی۔
خاص طور پر، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے رہنماؤں کا خیال ہے کہ، ہائی سپیڈ ریلوے لائن کی تعمیر کے معاہدے کے بعد سے، اس کے کم از کم سات شعبوں پر مثبت اثرات مرتب ہوں گے، بشمول: تعمیرات؛ معاون صنعتیں (مواد، لوہا اور سٹیل، معاون صنعتیں)؛ مالیاتی خدمات (بینکنگ، کریڈٹ اور کیپٹل موبلائزیشن)؛ شہری ترقی؛ سیاحت؛ ملازمت; نقل و حمل اور لاجسٹکس۔
"تیز رفتار ریلوے کا مثبت اثر پڑے گا اگر ہم اسے اچھی طرح اور تیزی سے کریں گے۔ ابتدائی مرحلے میں سرمایہ کاری کا براہ راست GDP پر اثر پڑے گا، اور بعد میں اس کا اثر بہت زیادہ ہوگا، یہاں تک کہ ہمارے موجودہ حسابات سے بھی زیادہ،" نائب وزیر ٹران کووک فوونگ نے مشاہدہ کیا۔
ایک محقق کے نقطہ نظر سے تجزیہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر Phan Duc Hieu نے کہا: "عوامی رائے میں ٹرین کی رفتار 250km/h یا 350km/h کے بارے میں تشویش ہے، چاہے وہ مسافروں کے لیے ہو یا مال بردار نقل و حمل کے لیے... میرا یقین ہے کہ تکنیکی منصوبہ جس میں زیادہ سے زیادہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار اور 250 کلومیٹر فی گھنٹہ مسافروں کو لوڈ کرنے کی گنجائش ہے۔ جیسا کہ وزارت ٹرانسپورٹ کی طرف سے تجویز کیا گیا ہے، یہ بہترین اور درست طریقہ ہے کیونکہ یہ ٹرانسپورٹ اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے مستقبل کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، تکمیل کے بعد مہنگے اپ گریڈ اور ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت کو کم کرتا ہے۔"
ریلوے کی صنعت سے دیرینہ تعلقات رکھنے والے شخص کے طور پر، ویتنام ریلویز کارپوریشن کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر ہونگ گیا خان کا خیال ہے کہ تیز رفتار ریلوے، ایک بار قائم ہونے کے بعد، نقل و حمل کے پانچ اہم طریقوں: سڑک، ریل، سمندری، ہوائی، اور اندرون ملک آبی گزرگاہوں کو شمال-جنوب کے ساتھ مربوط کرنے میں اہم کردار ادا کرے گی۔ یہ نہ صرف ہر موڈ کی طاقت کا فائدہ اٹھائے گا بلکہ نقل و حمل کے نظام کو بھی بہتر بنائے گا، لاجسٹکس کے اخراجات کو کم کرے گا، اور معیشت کی مسابقت میں اضافہ کرے گا۔ جب مال کی نقل و حمل زیادہ لچکدار، تیز، اور زیادہ لاگت سے موثر ہو جائے گی، تو یہ سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالے گی۔
"تیز رفتار ریل کا پہلا فائدہ اس کی اعلی حفاظتی سطح ہے، جیسا کہ جاپان میں شنکانسن، 1964 میں بغیر کسی حادثے کے تعمیر کیا گیا تھا، اور دنیا کے دیگر ممالک میں بھی ایسا ہی ہے۔ دوم، سفر کے وقت کو منٹ تک درست طریقے سے ماپا جاتا ہے۔ تیسرا، یہ سہولت اور راحت فراہم کرتا ہے؛ مسافروں کے پاس کافی جگہ ہوتی ہے اور F اسٹیشنوں میں آسانی سے منتقل ہو سکتے ہیں، جو کہ مرکزی علاقوں میں واقع ہے۔ آبادی والے علاقے، نقل و حمل کے دیگر طریقوں کے مقابلے میں سفر کو زیادہ آسان بناتے ہیں، اس کے علاوہ، یہ ریلوے بجلی سے بھرا ہوا، ماحول دوست ہے، اور اہم ماحولیاتی فوائد پیش کرتا ہے۔
پروجیکٹ کی فنڈنگ اب دستیاب ہے۔
پراجیکٹ کے وسائل کے معاملے کے بارے میں، نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے تصدیق کی: ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کے لیے مالیاتی تیاریاں منظور شدہ روڈ میپ اور پراجیکٹ پر عمل درآمد کے شیڈول کے مطابق، پولٹ بیورو کی قرارداد 49-NQ/TW اور 10ویں مرکزی کانفرنس کی قرارداد کے اصولوں کے مطابق مالی وسائل کی بلند ترین سطح کو یقینی بنانے کے لیے تیار ہیں۔
وزارت خزانہ نے کہا کہ گزشتہ عرصے میں، وزارتوں اور ایجنسیوں نے بہت قریب سے ہم آہنگی کی ہے اور مجموعی انتظامی حل کے تین گروپوں اور وسائل کو متحرک کرنے کے طریقوں کے چار گروپوں پر اتفاق کیا ہے۔
مجموعی انتظامی حلوں کے تین گروہوں میں شامل ہیں: ترقی کے ماڈل کو اختراع کرنا، سماجی و اقتصادی سرگرمیوں کو لچکدار اور مؤثر طریقے سے منظم کرنا اس جذبے کے ساتھ سالانہ بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرنا کہ ہر سال پچھلے سال سے زیادہ ہونا چاہیے۔ ترقیاتی سرمایہ کاری پر وسائل کو فوکس کرنے کے لیے مالیاتی پالیسی کو لچکدار طریقے سے اور مؤثر طریقے سے بچانے اور فضلے کا مقابلہ کرنے کی سمت میں انتظام کرنا؛ اداروں کی اصلاح اور مالیاتی اور سرمایہ کاری کے شعبوں میں وسائل کو راغب کرنے میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا۔
وسائل کو متحرک کرنے کے طریقوں کے چار گروپس میں شامل ہیں: سب سے پہلے، وسائل کی تقسیم کے لیے ایک فعال اور متوازن نقطہ نظر کی بنیاد پر 2035 تک تین مراحل کے لیے پانچ سالہ قومی مالیاتی منصوبہ تیار کرنا، ترقیاتی سرمایہ کاری پر اخراجات کو ترجیح دینا، خاص طور پر نقل و حمل کے شعبے میں قومی اور کلیدی منصوبے، بشمول ہائی سپیڈ ریل پروجیکٹ، مرکزی اور مقامی بجٹ کے امتزاج کے ساتھ، مرکزی اور مقامی بجٹ کا کردار۔
دوم، وسائل کو اپنی طرف متوجہ کریں اور مناسب میچورٹیز اور شرح سود کے ساتھ حکومتی بانڈز کو متحرک کریں، مارکیٹ کے حالات اور پراجیکٹ کے نفاذ کی پیش رفت کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ تیسرا، گھریلو سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کریں، بشمول پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ۔ چہارم، اعلیٰ ترغیبات، معقول مذاکرات کی شرائط اور کم سے کم پابندیوں کے ساتھ غیر ملکی وسائل کو متحرک کریں۔
اس رائے کے بارے میں کہ تیز رفتار ریل کی تعمیر کے لیے اہم وسائل مختص کرنے سے دیگر شعبوں میں سرمایہ کاری پر منفی اثر پڑے گا، نائب وزیر بوئی وان کھانگ نے کہا: تینوں مرحلوں کے بجٹ تخمینوں پر مبنی مجموعی مالی وسائل کے ساتھ، وزارت خزانہ پوری طرح، سائنسی اور اعلیٰ معیار کے مطابق سالانہ آمدنی اور اخراجات کے نتائج پر مبنی منظرنامے تیار کرے گی۔ اس کا مطلب ہر مرحلے میں اسٹریٹجک ترجیحات کو مدنظر رکھنا ہے۔ تینوں مرحلوں کے لیے سرمایہ کاری کے بجٹ کے تخمینے پارٹی، قومی اسمبلی اور حکومت کی انتظامیہ کی ہدایات کے مطابق، متوازن، جامع اور ہم آہنگی کو یقینی بناتے ہوئے مختلف شعبوں میں منصوبوں کے ساتھ مربوط انداز میں مجموعی ترقیاتی سرمایہ کاری کو پیش کریں گے۔
اس کے ساتھ ساتھ، وسائل پارٹی اور قومی اسمبلی کی پالیسیوں اور ہدایات کے مطابق، قومی اہداف اور ملک کی اسٹریٹجک اقتصادی ترجیحات سے منسلک کلیدی پروگراموں کے لیے اخراجات کے کاموں کے مجموعی توازن کو بھی یقینی بنائیں گے، اور حکومت کے لچکدار انتظام کو بھی یقینی بنائیں گے۔
مسائل کے 5 گروپوں کی بنیاد پر مخصوص پالیسی میکانزم تیار کریں۔
وزیر اعظم فام من چن نے ابھی وزارت ٹرانسپورٹ سے تیز رفتار ریلوے منصوبے کی سرمایہ کاری کی لاگت کا جائزہ لینے کی درخواست کی ہے، اور اس کی بنیاد پر، مخصوص طریقہ کار تجویز کیا ہے، خاص طور پر وسائل کو متحرک کرنے اور طریقہ کار، زمین کی پالیسیوں، سائٹ کی منظوری، مٹیریل کی کھدائیوں، وغیرہ کے بارے میں۔ اس مسئلے کے بارے میں، نائب وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Danh Huy نے کہا: یہ جدید ٹیکنالوجی اور ٹیکنالوجی کے ساتھ ہم سب سے پہلے ایک بڑی ٹیکنالوجی ہے۔ اسے نافذ کر رہے ہیں. اس لیے، وزارت ٹرانسپورٹ نے پالیسیوں اور طریقہ کار کا ایک ایسا نظام فعال طور پر تیار کیا ہے جسے حکومت نے متفقہ طور پر منظور کر کے قومی اسمبلی میں پیش کیا ہے۔ اس میں قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت 19 پالیسیاں اور طریقہ کار شامل ہیں اور 5 حکومت کے اختیار کے تحت ہیں، جن میں مسائل کے 5 گروپس پر توجہ دی گئی ہے۔
گروپ 1 کے لیے فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور عملدرآمد کی پیش رفت کو تیز کرنے کی ضرورت ہے، جیسے: بروقت زمین کی منظوری، اچھے ٹھیکیداروں کا انتخاب، بین الاقوامی علم اور تجربے کو متحرک کرنے کے لیے بین الاقوامی مشیروں کو شامل کرنا، اور کامیاب نفاذ کو یقینی بنانا؛ گروپ 2 میں کافی اور لچکدار وسائل کو متحرک کرنے کو یقینی بنانے کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں شامل ہیں۔ گروپ 3 میں وکندریقرت کو فروغ دینا اور اتھارٹی کے وفد کو معائنہ اور نگرانی کے ساتھ شامل کرنا شامل ہے۔ گروپ 4 میں انسانی وسائل کی تربیت کے طریقہ کار اور پالیسیاں شامل ہیں۔ گروپ 5 میں ریلوے انڈسٹری کی ترقی کی خدمت شامل ہے۔
خاص طور پر، منصوبے کی ترقی کے عمل کے دوران، وزارت ٹرانسپورٹ نے مسلسل پالیسیاں اور طریقہ کار متعارف کرایا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ گھریلو کاروباری ادارے اس منصوبے میں حصہ لے سکیں۔ وزارت ٹرانسپورٹ ایسی شرائط عائد کرے گی جس میں مرکزی ٹھیکیدار کو مقامی طور پر تیار کردہ سامان اور خدمات استعمال کرنے کی ضرورت ہوگی، جس سے حصہ لینے والے ٹھیکیداروں کے لیے یہ شرط ہوگی۔ متبادل طور پر، وہ قومی اسمبلی میں پالیسیاں تجویز کریں گے، 100% سرکاری اداروں کو کام تفویض کریں گے، یا گھریلو اداروں کو ایسی اشیاء اور سامان تیار کرنے کے لیے کمیشن دیں گے جو مقامی طور پر تیار کی جا سکیں۔
"تعمیراتی شعبے میں، ہم نے بنیادی طور پر سڑکوں کی تعمیر میں مہارت حاصل کی ہے، سرنگوں سے لے کر پیچیدہ ڈھانچوں تک۔ ہمیں یقین ہے کہ ویتنام کے کاروبار اس میں حصہ لے سکتے ہیں اور بالآخر کنٹرول حاصل کر سکتے ہیں،" ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر نے تصدیق کی۔
وزارت ٹرانسپورٹ کی طرف سے پیش کردہ پالیسی گروپوں سے اتفاق کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Tran Quoc Phuong نے کہا: "ہم اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کو سب سے زیادہ ترجیح دیتے ہیں۔ اتھارٹی کے ہر سطح کے دائرہ اختیار میں آنے والے مسائل کو اس سطح پر پیش کیا جانا چاہیے، اس میں شامل مخصوص میکانزم کی تاثیر کے تجزیہ کے ساتھ۔"
قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے مستقل رکن فان ڈک ہیو نے بھی پالیسی میکانزم کی ضرورت پر زور دیا۔ مسٹر ہیو نے کہا، "یہ منصوبہ کامیاب نہیں ہو سکتا، شیڈول کے مطابق نافذ نہیں ہو سکتا، یا مخصوص پالیسی میکانزم کے بغیر آسانی سے چل سکتا ہے، لیکن یہ مشکل ہے کیونکہ اس کی کوئی نظیر نہیں ملتی،" مسٹر ہیو نے کہا، اور تجویز پیش کی کہ حکومت ایک زیادہ لچکدار میکانزم بنانے، مضبوط اتھارٹی فراہم کرنے، اور ابھرتے ہوئے مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے منصوبے کے نفاذ کی تاثیر کو یقینی بنائے۔
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/toa-dam-duong-sat-toc-do-cao-thoi-co-va-thach-thuc.html
![[تصویر] وسیع مینگ ڈین جنگل کی چھت کے نیچے نامیاتی کاشتکاری کا سنہری موسم۔](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F24%2F1769247398190_ndo_br_cam-15-jpg.webp&w=3840&q=75)
تبصرہ (0)