جنرل سکریٹری: قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انتہائی سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے درخواست کی کہ حکومت کی پارٹی کمیٹی وزارت خزانہ اور متعلقہ ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی کو ہدایت کرے کہ وہ مالی وسائل کو متحرک کرنے اور کھولنے کے لیے نشاندہی کی گئی ہدایات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ دیں۔

17 دسمبر کی صبح، پارٹی کے مرکزی ہیڈ کوارٹر میں، ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی (اسٹیئرنگ کمیٹی) نے بحث کرنے کے لیے اپنا دوسرا اجلاس منعقد کیا: 2025 میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے نفاذ کے نتائج پر مسودہ رپورٹ اور 20202026 کے لیے سمت اور کام؛ اسٹیئرنگ کمیٹی کے 2026 کے لیے کام کے پروگرام کا مسودہ؛ پروجیکٹ "نئے دور میں قومی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے ویتنامی قانونی نظام کی ساخت کو بہتر بنانا"؛ 16ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے قانون سازی کی سمت کا منصوبہ؛ قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات، رکاوٹوں، اور "رکاوٹوں" سے نمٹنے اور حل کرنے کے نتائج پر رپورٹ؛ اقتصادی ترقی کے لیے مالی وسائل کو متحرک اور کھولنے کے لیے اہم پالیسیوں پر رپورٹ؛ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر رپورٹ؛ اور بدعنوانی، فضلہ، اور منفی مظاہر کا مقابلہ کرنے کے میدان میں قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے کچھ اہم رجحانات پر رپورٹ۔ وکندریقرت پر عمل درآمد کے لیے قانونی ڈھانچہ کو بہتر بنانے کے بارے میں رپورٹ، اختیارات کی تفویض، اور اختیارات کی وضاحت۔

جنرل سکریٹری ٹو لام ، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کے سربراہ نے اجلاس کی صدارت کی۔

میٹنگ میں پولٹ بیورو کے ممبران شامل تھے: وزیر اعظم فام من چن، اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین ، اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ پولٹ بیورو کے دیگر اراکین، سیکریٹریٹ کے اراکین، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے اراکین، حکومت کے رہنما، قومی اسمبلی، فادر لینڈ فرنٹ، اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین اور متعدد وزارتوں، محکموں اور مرکزی ایجنسیوں کی قیادت کے نمائندے۔

جتنی جلدی ممکن ہو رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ دیں۔

رپورٹس اور مباحث کو سننے کے بعد، سیشن کا اختتام کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے بصیرت انگیز، ٹھوس اور جامع آراء کا اعتراف کیا اور ان کی بے حد تعریف کی۔ اور قائمہ کمیٹی اور متعلقہ اداروں کی باریک بینی اور مکمل تیاری کو سراہا۔

2025 میں کام کا جائزہ لینے سے متعلق مسائل کے گروپ اور 2026 کے کاموں کے بارے میں (بشمول 3 مشمولات: 2025 میں ریزولوشن 66-NQ/TW کو نافذ کرنے کے نتائج کی رپورٹ، 2026 کے لیے ہدایات اور کام؛ مشکلات، رکاوٹوں اور قانونی پروگرام میں حائل رکاوٹوں کو حل کرنے کے نتائج کے بارے میں رپورٹ؛ اور 2020 کے قانونی پروگرام میں رکاوٹیں اسٹیئرنگ کمیٹی)، جنرل سکریٹری نے قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی، حکومت کی پارٹی کمیٹی، اور مرکزی اور مقامی سطح پر وزارتوں، محکموں اور ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹیوں سے گزارش کی کہ وہ قرارداد میں متعین اہداف، تقاضوں اور کاموں کو اچھی طرح سے سمجھیں اور ان پر مکمل عمل درآمد جاری رکھیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "جو کچھ اچھا کیا گیا ہے اسے اور بھی بہتر کیا جانا چاہیے۔

باقاعدگی سے طے شدہ کاموں کے علاوہ، تین اہم شعبوں پر توجہ مرکوز کی جانی چاہئے: 14ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ اہم نقطہ نظر اور پالیسیوں کا فوری جائزہ لینا اور ان کا ادارہ بنانا؛ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس کے ذریعے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین اور ریگولیٹری قراردادوں کو فوری طور پر مکمل کرنا، رہنمائی دستاویزات کے بروقت اجراء اور عمل درآمد کے لیے ضروری شرائط کو یقینی بنانا؛ اور ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو روکنے کے لیے قانونی رکاوٹوں، مشکلات اور رکاوٹوں کو جلد حل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔

سٹیئرنگ کمیٹی کا سٹینڈنگ آفس سٹیئرنگ کمیٹی کی 2026 کی رپورٹ اور ورک پروگرام کو حتمی شکل دینے اور باضابطہ طور پر دستخط کرنے کے لیے میٹنگ میں شرکت کرنے والے مندوبین کے تاثرات کو شامل کرے گا۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، اسٹیئرنگ کمیٹی عملی تقاضوں کے مطابق نئے پیدا ہونے والے کاموں کی ہدایت اور تکمیل کرے گی۔

اسٹیئرنگ کمیٹی عام طور پر 16ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے قانون سازی کی سمت بندی کے مسودے میں تجویز کردہ نفاذ کے لیے ترجیحی ترتیب کے تعین کے لیے مقاصد، رہنما اصولوں، تقاضوں، رجحانات، قانون سازی کے کاموں اور اصولوں سے اتفاق کرتی ہے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کے بارے میں سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کے دوسرے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Thong Nhat/VNA)

جنرل سیکرٹری نے نشاندہی کی کہ قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی ڈرافٹ پلان کو حتمی شکل دینے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین کی آراء کو شامل کرے، اسے غور اور منظوری کے لیے پولٹ بیورو میں پیش کرے۔ اور پارٹی کی 14ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ قانونی نظام کی تعمیر اور بہتری سے متعلق پارٹی کے نقطہ نظر، پالیسیوں اور رہنما خطوط کی مکمل ادارہ سازی کو یقینی بنانے اور "نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنامی قانونی نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانے کے منصوبے" کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے اس کا مکمل جائزہ لیتے رہیں گے۔

جنرل سکریٹری نے نوٹ کیا کہ پولٹ بیورو نے حال ہی میں 14ویں قومی کانگریس کی مدت کے دوران دو بڑے جائزہ منصوبوں کے نفاذ پر مرکزی کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے اصول پر اتفاق کیا تھا (ویتنامی انقلاب کی پارٹی کی قیادت کے 100 سال کا جائزہ؛ 1991 کے نفاذ کے 40 سالوں میں کچھ نظریاتی اور عملی مسائل کا جائزہ) اور قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ 2013 کے آئین کے نفاذ کا مطالعہ کرے اور پارٹی کے اہم جائزوں کے مطابق متعلقہ مسائل تجویز کرنے کے لیے اس کا جائزہ لے۔

"نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنام کے قانونی نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانا" کے منصوبے کے بارے میں جنرل سکریٹری نے اس بات پر زور دیا کہ اختلاف کے دو نکات کے بارے میں، اسٹیئرنگ کمیٹی نے بنیادی طور پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی تجویز سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق، اس اصول کے مطابق قانونی اصولی دستاویزات کی شکلوں کی تعداد کو کم کرنا ضروری ہے کہ ہر ایجنسی صرف ایک قسم کی قانونی اصولی دستاویز جاری کرتی ہے، جو ایک منظم، شفاف، اور آسانی سے قابل رسائی قانونی نظام کی تعمیر میں حصہ ڈالتی ہے۔

قانونی دستاویزات کے استحکام کے لیے اہم اصلاحات کی ضرورت ہے، جس کا مقصد انہیں قوانین کا حوالہ دینے اور لاگو کرنے کے لیے سرکاری بنیاد کے طور پر قائم کرنا ہے۔ ترمیم شدہ یا ضمیمہ قانونی دستاویز کے ساتھ مربوط دستاویز کو ایک ساتھ اپنایا اور جاری کیا جانا چاہئے۔ اس سے شہریوں، کاروباری اداروں اور عوامی عہدیداروں کی طرف سے قوانین کے اطلاق میں مدد ملے گی، جس سے "شہریوں اور کاروباری اداروں کو پالیسی ڈیزائن کے مرکز میں رکھنا" کے اصول پر عمل درآمد میں مدد ملے گی۔

قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انتہائی سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

اقتصادی ترقی کے لیے مالی وسائل کو متحرک اور کھولنے کے لیے اہم پالیسیوں کے بارے میں رپورٹ کے بارے میں، جنرل سیکریٹری ٹو لام نے درخواست کی کہ حکومت کی پارٹی کمیٹی وزارت خزانہ اور متعلقہ ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی کو ہدایت کرے کہ وہ مالی وسائل کو متحرک کرنے اور کھولنے کے لیے نشاندہی کردہ ہدایات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ دیں۔

خاص طور پر ملکی اور غیر ملکی وسائل کو زیادہ سے زیادہ متحرک کرنے کے لیے میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے اور افراط زر کو کنٹرول کرنے کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو مضبوط بنانا؛ ایک مطابقت پذیر سرکاری بانڈ مارکیٹ، کیپٹل مارکیٹ، اور منی مارکیٹ کی ترقی؛ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو اچھی طرح سے دور کرنا؛ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کافی حد تک کم کرنا؛ قانونی تعمیل کے اخراجات کو کم کرنا؛ اور پولٹ بیورو کے رہنما خطوط اور ہدایات کے مطابق تمام اقتصادی شعبوں کے لیے ایک شفاف اور سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول پیدا کرنا۔ مزید برآں، کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے موثر انتظام اور استعمال کے لیے ماڈلز اور میکانزم کی نشاندہی کرنے اور بین الاقوامی مالیاتی مراکز، آزاد تجارتی زونز، اور کرپٹو اثاثوں کے حوالے سے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو فوری طور پر نافذ کرنے پر توجہ دی جانی چاہیے۔

مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی وزارت خزانہ کی پارٹی کمیٹی کی رپورٹ کے مندرجات کا مطالعہ کر رہی ہے تاکہ ایک نئے نمو ماڈل کے قیام سے وابستہ دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے اسٹریٹجک حل سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد کے مسودے کی تکمیل اور اسے بہتر بنایا جا سکے۔

آنے والے عرصے میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی ترقی کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی سمت بندی کے بارے میں، جنرل سکریٹری نے درخواست کی کہ وزارت خزانہ کی پارٹی کمیٹی فوری طور پر اس شعبے میں ادارہ جاتی اور قانونی فریم ورک میں بہتری کے لیے نظرثانی اور تجویز کی رہنمائی کرے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ پالیسیاں ایس ایم ای کی ترقی اور سرمایہ کاری کے لیے مؤثر ثابت ہو رہی ہیں۔ ماحولیات، اور قرارداد نمبر 66-NQ/TW اور قرارداد نمبر 68-NQ/TW میں پولٹ بیورو کی ہدایات کی روح پر پوری طرح عمل پیرا ہے۔

2026 میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو سپورٹ کرنے کے قانون میں جامع ترامیم کا جائزہ لیں اور تجویز کریں تاکہ SMEs کو سپورٹ کرنے سے متعلق پولیٹ بیورو کے رہنما خطوط اور ہدایات کی مکمل ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ یہ کریڈٹ تک رسائی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے، تربیت، مشاورت اور قانونی خدمات کی حمایت کرنے والی پالیسیوں میں اصلاحات پر توجہ مرکوز کرے گا۔ سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت طرازی کی حمایت کرنے والی پالیسیاں؛ سبز تبدیلی، اور پائیدار کاروباری طریقوں. یہ اچھی طرح سے کرنے سے ایک بڑی افرادی قوت کے لیے ملازمتیں اور ذریعہ معاش پیدا کرنے، سماجی تحفظ کو سپورٹ کرنے، اور ترقی کے نئے مرحلے میں پارٹی اور ریاست کی اعلیٰ پالیسیوں میں محنت کش لوگوں اور ایس ایم ای مالکان کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں بھی نمایاں مدد ملے گی۔

اداروں اور قوانین کی بہتری کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے دوسرے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ (تصویر: Thong Nhat/VNA)

کرپشن، فضول خرچی اور منفی مظاہر کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے شعبے میں قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے کچھ اہم ہدایات کے بارے میں، جنرل سیکریٹری نے حکومت کی پارٹی کمیٹی، سپریم پیپلز کورٹ کی پارٹی کمیٹی، سپریم پیپلز پروکیوریسی کی پارٹی کمیٹی، اور متعلقہ اداروں سے درخواست کی کہ وہ رپورٹ کے مواد پر اپنی قیادت اور رہنمائی کی بنیاد رکھیں تاکہ پارٹی کے قانونی اداروں کو مکمل طور پر قانونی پالیسیوں کو دوبارہ دیکھنے کے لیے رپورٹ کے مواد کی بنیاد رکھیں۔ بدعنوانی، فضلہ، اور منفی مظاہر کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کا۔

مرکزی داخلی امور کمیشن رپورٹ کے مواد کا مطالعہ کر رہا ہے تاکہ بدعنوانی، بربادی اور منفی مظاہر کے خلاف جنگ کو مضبوط بنانے کے لیے مرکزی قرارداد 3، 10ویں کانگریس پر عمل درآمد کے 20 سال کے خلاصے کی تکمیل اور اسے بہتر بنایا جا سکے۔ اور منظوری کے لیے مرکزی کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے ایک نئی قرارداد تیار کرنا۔

وکندریقرت کے نفاذ کے لیے قانونی ڈھانچہ کو مکمل کرنے، اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی وضاحت کے بارے میں رپورٹ کے بارے میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے نشاندہی کی کہ حکومت کی پارٹی کمیٹی مقامی لوگوں سے تجاویز اور سفارشات کے فوری حل کی رہنمائی اور ہدایت جاری رکھے ہوئے ہے، بشمول: رہنمائی اور وضاحتی کاموں کے اجراء کا جائزہ لینا اور اس پر غور کرنا کہ 355 مقامی افراد کے لیے قانونی دستاویزات کی ضرورت ہے۔ رہنما دستاویزات؛ تحقیق کرنا اور مجاز حکام کو 10 کاموں سے متعلق مواد کے اجراء یا ترمیم کی تجویز دینا جس میں مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان یا مقامی حکومت کی مختلف سطحوں کے درمیان اتھارٹی کی ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔ وکندریقرت کے نفاذ، اختیارات کی تفویض، اور مقامی علاقوں میں اختیارات کی وضاحت پر کڑی نظر رکھنا، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر رہنمائی اور حل کرنا، "علاقے فیصلہ کرتے ہیں، علاقے کرتے ہیں، علاقے ذمہ داری لیتے ہیں" کی روح کے مطابق عمل درآمد کو یقینی بناتے ہیں۔

2026 پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس کی قرارداد کو نافذ کرنے کا پہلا سال ہے - ایک ایسا سال جو اگلے سالوں میں کاموں کے نفاذ کی بنیاد رکھتا ہے۔ کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے، اور اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کا کام ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔ اسٹیئرنگ کمیٹی درخواست کرتی ہے کہ اس کے ممبران اپنی ذہانت اور لگن کو زیادہ سے زیادہ بنائیں، حقیقت کی ترقی کے تقاضوں پر قریب سے عمل کریں، اور مرکزی اور مقامی وزارتوں، محکموں اور ایجنسیوں کو تفویض کردہ کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے فیصلہ کن طور پر رہنمائی کریں اور ہدایت کریں، اس طرح قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے سب سے زیادہ سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دیں جو کانگریس پارٹی کے دستاویز 14 میں بیان کیے گئے اہداف کے مطابق ہیں۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp