جنرل سیکرٹری ٹو لام: قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انتہائی سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

فوٹو کیپشن — جنرل سیکرٹری ٹو لام نے تقریر کی۔ تصویر: Thong Nhat/TTXVN

میٹنگ کا مقصد فیڈ بیک فراہم کرنا تھا: 2025 میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے نفاذ سے متعلق مسودہ رپورٹ، اور 2026 کے لیے سمت اور کام؛ اسٹیئرنگ کمیٹی کے 2026 کے لیے کام کے پروگرام کا مسودہ؛ پروجیکٹ "نئے دور میں قومی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے ویتنامی قانونی نظام کی ساخت کو بہتر بنانا"؛ 16ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے قانون سازی کی سمت کا منصوبہ؛ قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات، رکاوٹوں، اور "رکاوٹوں" سے نمٹنے اور حل کرنے کے نتائج پر رپورٹ؛ اقتصادی ترقی کے لیے مالی وسائل کو متحرک اور کھولنے کے لیے اہم پالیسیوں پر رپورٹ؛ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر رپورٹ؛ بدعنوانی، فضلہ، اور منفی طریقوں سے نمٹنے کے میدان میں قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے کچھ اہم رجحانات پر رپورٹ؛ اور وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور اختیارات کی وضاحت سے متعلق قانون سازی کو بہتر بنانے کی رپورٹ۔

ادارہ جاتی اور قانونی اصلاحات کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے اجلاس کی صدارت کی۔

میٹنگ میں پولٹ بیورو کے ممبران شامل تھے: وزیر اعظم فام من چن، اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین ، اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ پولٹ بیورو کے دیگر اراکین، سیکریٹریٹ کے اراکین، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے اراکین، حکومت کے رہنما، قومی اسمبلی، فادر لینڈ فرنٹ، اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین اور متعدد وزارتوں، محکموں اور مرکزی ایجنسیوں کی قیادت کے نمائندے۔

جتنی جلدی ممکن ہو رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ دیں۔

رپورٹس اور مباحث کو سننے کے بعد، سیشن کا اختتام کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے بصیرت انگیز، ٹھوس اور جامع آراء کا اعتراف کیا اور ان کی بے حد تعریف کی۔ اور قائمہ کمیٹی اور متعلقہ اداروں کی باریک بینی اور مکمل تیاری کو سراہا۔

2025 میں کام کا جائزہ لینے سے متعلق مسائل کے گروپ اور 2026 کے کاموں کے بارے میں (بشمول 3 مشمولات: 2025 میں ریزولوشن 66-NQ/TW کو نافذ کرنے کے نتائج کی رپورٹ، 2026 کے لیے ہدایات اور کام؛ مشکلات سے نمٹنے کے نتائج، رکاوٹوں، اور قانونی پروگرام میں رکاوٹیں، اور 2020 کے قانونی پروگرام کے بارے میں رپورٹ۔ اسٹیئرنگ کمیٹی)، جنرل سکریٹری نے قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی، حکومت کی پارٹی کمیٹی، اور مرکزی اور مقامی سطح پر وزارتوں، محکموں اور ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹیوں سے گزارش کی کہ وہ قرارداد میں متعین اہداف، تقاضوں اور کاموں کو مکمل طور پر سمجھیں اور ان پر مکمل عمل درآمد جاری رکھیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "جو کچھ اچھا کیا گیا ہے اسے اور بھی بہتر کرنے کی ضرورت ہے۔

باقاعدہ طے شدہ کاموں کے علاوہ، تین اہم شعبوں پر توجہ مرکوز کی جانی چاہئے: 14ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ اہم نقطہ نظر اور پالیسیوں کا فوری طور پر جائزہ لینا اور ادارہ جاتی بنانا؛ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس کے ذریعے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین اور ریگولیٹری قراردادوں کو فوری طور پر مکمل کرنا، رہنمائی دستاویزات کے بروقت اجراء اور عمل درآمد کے لیے ضروری شرائط کو یقینی بنانا؛ اور ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو روکنے کے لیے قانونی رکاوٹوں، مشکلات اور رکاوٹوں کو جلد حل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔

سٹیئرنگ کمیٹی کا سٹینڈنگ آفس سٹیئرنگ کمیٹی کی 2026 کی رپورٹ اور ورک پروگرام کو حتمی شکل دینے اور باضابطہ طور پر دستخط کرنے کے لیے میٹنگ میں شرکت کرنے والے مندوبین کے تاثرات کو شامل کرے گا۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، اسٹیئرنگ کمیٹی عملی تقاضوں کے مطابق نئے پیدا ہونے والے کاموں کی ہدایت اور تکمیل کرے گی۔

اسٹیئرنگ کمیٹی نے عام طور پر 16ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے قانون سازی کی سمت کے مسودے میں تجویز کردہ ترجیحی ترتیب کے تعین کے لیے مقاصد، رہنما اصولوں، تقاضوں، رجحانات، قانون سازی کے کاموں اور اصولوں سے اتفاق کیا۔ جنرل سیکرٹری نے قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی کو ہدایت کی کہ وہ قانون کے مسودے کو حتمی شکل دینے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین کی آراء کو شامل کریں، اسے غور اور منظوری کے لیے پولٹ بیورو میں پیش کریں۔ اور پارٹی کی 14ویں کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ قانونی نظام کی تعمیر اور بہتری سے متعلق پارٹی کے نقطہ نظر، پالیسیوں اور رہنما خطوط کی مکمل ادارہ سازی کو یقینی بنانے کے لیے ایک مکمل جائزہ جاری رکھنا، اور "نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنامی قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کے منصوبے" کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

جنرل سکریٹری نے نوٹ کیا کہ پولٹ بیورو نے حال ہی میں 14ویں قومی کانگریس کی مدت کے دوران دو بڑے جائزہ منصوبوں کے نفاذ پر مرکزی کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے اصول پر اتفاق کیا تھا (ویتنامی انقلاب کی پارٹی کی قیادت کے 100 سال کا جائزہ؛ 1991 کے نفاذ کے 40 سالوں میں کچھ نظریاتی اور عملی مسائل کا جائزہ) اور قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ 2013 کے آئین کے نفاذ کا مطالعہ کرے اور پارٹی کے اہم جائزوں کے مطابق متعلقہ مسائل تجویز کرنے کے لیے اس کا جائزہ لے۔

"نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنام کے قانونی نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانا" کے منصوبے کے بارے میں جنرل سکریٹری نے اس بات پر زور دیا کہ اختلاف کے دو نکات کے بارے میں، اسٹیئرنگ کمیٹی نے بنیادی طور پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی تجاویز سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق، اس اصول کے مطابق قانونی اصولی دستاویزات کی تعداد کو کم کرنا ضروری ہے کہ ہر ایجنسی صرف ایک قسم کی قانونی اصولی دستاویز جاری کرتی ہے، جو ایک منظم، شفاف، اور آسانی سے قابل رسائی قانونی نظام کی تعمیر میں حصہ ڈالتی ہے۔ قانونی اصولی دستاویزات کے استحکام کو مضبوطی سے اصلاح کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ان کو قانون کا حوالہ دینے اور لاگو کرنے کے لیے سرکاری بنیاد بنایا جا سکے، اور قانونی اصولی دستاویز کو اپنانے اور اس کی تکمیل کے وقت کے ساتھ موافقت پذیر دستاویز کو اپنانے اور جاری کرنے کے وقت کے ساتھ۔ اس کا مقصد شہریوں، کاروباروں، اور سرکاری ملازمین کو قانون کا اطلاق کرتے وقت سہولت فراہم کرنا ہے، "شہریوں اور کاروباری اداروں کو پالیسی ڈیزائن کے مرکز میں رکھنا" کے اصول کے درست نفاذ میں تعاون کرنا ہے۔

قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انتہائی سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

اقتصادی ترقی کے لیے مالی وسائل کو متحرک اور کھولنے کے لیے اہم پالیسیوں کے بارے میں رپورٹ کے بارے میں، جنرل سیکریٹری ٹو لام نے درخواست کی کہ حکومت کی پارٹی کمیٹی وزارت خزانہ اور متعلقہ ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی کو ہدایت کرے کہ وہ مالی وسائل کو متحرک کرنے اور ان کو کھولنے کے لیے شناخت شدہ سمتوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ دیں۔ خاص طور پر، انہوں نے ملکی اور غیر ملکی وسائل کو زیادہ سے زیادہ متحرک کرنے کی شرط کے طور پر میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے اور افراط زر کو کنٹرول کرنے کو ترجیح دینے پر زور دیا۔ مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو مضبوط بنانا؛ حکومتی بانڈ مارکیٹ، کیپٹل مارکیٹ، اور منی مارکیٹ کو ہم آہنگ طریقے سے تیار کرنا؛ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو اچھی طرح سے دور کرنا؛ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کافی حد تک کم کرنا؛ قانونی تعمیل کے اخراجات کو کم کرنا؛ اور پولٹ بیورو کے رہنما خطوط اور رجحانات کے مطابق تمام اقتصادی شعبوں کے لیے ایک شفاف اور سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول پیدا کرنا۔ اس کے ساتھ ساتھ، کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے موثر انتظام اور استعمال کے لیے ماڈلز اور میکانزم کی نشاندہی کرنے، اور بین الاقوامی مالیاتی مراکز، آزاد تجارتی زونز، اور کرپٹو اثاثوں سے متعلق مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے جلد نفاذ پر مزید توجہ دی جانی چاہیے۔

مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی وزارت خزانہ کی پارٹی کمیٹی کی رپورٹ کے مندرجات کا مطالعہ کر رہی ہے تاکہ ایک نئے نمو ماڈل کے قیام سے وابستہ دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے اسٹریٹجک حل سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد کے مسودے کی تکمیل اور اسے بہتر بنایا جا سکے۔

آنے والے عرصے میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی ترقی کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی سمت بندی کے بارے میں، جنرل سکریٹری نے درخواست کی کہ وزارت خزانہ کی پارٹی کمیٹی فوری طور پر اس شعبے میں ادارہ جاتی اور قانونی فریم ورک میں بہتری کے لیے نظرثانی اور تجویز کی رہنمائی کرے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ پالیسیاں ایس ایم ای کی ترقی اور سرمایہ کاری کے لیے مؤثر ثابت ہو رہی ہیں۔ ماحولیات، اور قرارداد نمبر 66-NQ/TW اور قرارداد نمبر 68-NQ/TW میں پولٹ بیورو کی ہدایات کی روح پر پوری طرح عمل پیرا ہے۔ 2026 میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو سپورٹ کرنے کے قانون میں ترمیم کے لیے ایک جامع جائزہ اور تجویز پیش کی جانی چاہیے تاکہ SMEs کو سپورٹ کرنے کے لیے پولٹ بیورو کے رہنما خطوط اور ہدایات کی مکمل ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنایا جا سکے، کریڈٹ تک رسائی میں "رکاوٹوں" کو دور کرنے پر توجہ مرکوز، تربیت اور قانونی خدمات کی حمایت کرنے والی پالیسیوں میں اصلاحات؛ مشاورت، مشاورت، اور سائنس اور ٹیکنالوجی اور جدت طرازی کی حمایت کرنے والی پالیسیاں۔ سبز تبدیلی، پائیدار کاروبار... یہ اچھی طرح سے کرنا ایک بڑی افرادی قوت کے لیے ملازمتیں اور ذریعہ معاش پیدا کرنے، سماجی تحفظ کی حمایت، اور نئے ترقیاتی مرحلے میں پارٹی اور ریاست کی اعلیٰ پالیسیوں میں محنت کش لوگوں اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری مالکان کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں بھی اہم کردار ادا کرتا ہے۔

کرپشن، فضول خرچی اور منفی مظاہر کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے شعبے میں قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے کچھ اہم ہدایات کے بارے میں، جنرل سیکریٹری نے حکومت کی پارٹی کمیٹی، سپریم پیپلز کورٹ کی پارٹی کمیٹی، سپریم پیپلز پروکیوریسی کی پارٹی کمیٹی، اور متعلقہ اداروں سے درخواست کی کہ وہ رپورٹ کے مواد پر اپنی قیادت اور رہنمائی کی بنیاد رکھیں تاکہ پارٹی کے قانونی اداروں کو مکمل طور پر قانونی پالیسیوں کو دوبارہ دیکھنے کے لیے رپورٹ کے مواد کی بنیاد رکھیں۔ بدعنوانی، فضلہ، اور منفی مظاہر کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کا۔

مرکزی داخلی امور کمیشن رپورٹ کے مواد کا مطالعہ کر رہا ہے تاکہ بدعنوانی، بربادی اور منفی مظاہر کے خلاف جنگ کو مضبوط بنانے کے لیے مرکزی قرارداد 3، 10ویں کانگریس پر عمل درآمد کے 20 سال کے خلاصے کی تکمیل اور اسے بہتر بنایا جا سکے۔ اور منظوری کے لیے مرکزی کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے ایک نئی قرارداد تیار کرنا۔

وکندریقرت کے نفاذ کے لیے قانونی ڈھانچہ کو مکمل کرنے، اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی وضاحت کے بارے میں رپورٹ کے بارے میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے نشاندہی کی کہ حکومت کی پارٹی کمیٹی مقامی لوگوں سے تجاویز اور سفارشات کے فوری حل کی رہنمائی اور ہدایت جاری رکھے ہوئے ہے، بشمول: رہنمائی اور وضاحتی کاموں کے اجراء کا جائزہ لینا اور اس پر غور کرنا کہ 355 مقامی افراد کے لیے قانونی دستاویزات کی ضرورت ہے۔ رہنما دستاویزات؛ تحقیق کرنا اور مجاز حکام کو 10 کاموں سے متعلق مواد کے اجراء یا ترمیم کی تجویز دینا جس میں مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان یا مقامی حکومت کی مختلف سطحوں کے درمیان اتھارٹی کی ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔ وکندریقرت کے نفاذ، اختیارات کی تفویض، اور مقامی علاقوں میں اختیارات کی وضاحت پر کڑی نظر رکھنا، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر رہنمائی اور حل کرنا، "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے" کی روح کے مطابق عمل درآمد کو یقینی بناتا ہے۔

2026 پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس کی قرارداد کو نافذ کرنے کا پہلا سال ہے - ایک ایسا سال جو اگلے سالوں میں کاموں کے نفاذ کی بنیاد رکھتا ہے۔ کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے، اور اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کا کام ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔ اسٹیئرنگ کمیٹی درخواست کرتی ہے کہ اس کے ممبران اپنی ذہانت اور لگن کو زیادہ سے زیادہ بنائیں، حقیقت کی ترقی کے تقاضوں پر قریب سے عمل کریں، اور مرکزی اور مقامی وزارتوں، محکموں اور ایجنسیوں کو تفویض کردہ کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے فیصلہ کن طور پر رہنمائی کریں اور ہدایت کریں، اس طرح قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے سب سے زیادہ سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دیں جو کانگریس پارٹی کے دستاویز 14 میں بیان کیے گئے اہداف کے مطابق ہیں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-20251217133835889.htm